山河屯重点国有林治理局
2018年岁情要点
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年 ，也是决胜周全建成林区小康社会、实验“十三五”妄想承上启下的要害一年 ，更是全省918博天堂周全深化刷新、林区转型生长再上新台阶的主要一年 。治理局要高举习近平新时代中国特色社会主义头脑伟大旌旗 ，周全学习贯彻党的十九大精神 ，深入落实习近平总书记“两山论”主要头脑 ，牢牢围绕总局党委“立异求生长、开放办918博天堂”的生长理念和全省918博天堂事情聚会精神 ，用“五条生长路径”落实“486”工业妄想结构 ，坚持“生态立局、旅游兴局、工业强局、项目富局、民生安局”的企业生长新战略 ，补齐短板、增强弱项 ，加速林区刷新程序 ，充分释放优势潜能 ，汇聚生长强盛协力 ，倾心增进民生福祉 ，奋力走出林区周全振兴生长的新路子 ，为建设兴旺民主文明协调漂亮的现代新山河而起劲斗争！
一、进一步强化�；づ嘤� ，在生态文明建设上力争新突破
一要强化森林生态资源�；� 。要认真执行中央出台的破损生态党政向导追责制度 。充分验展管护职员作用 ，层层签署责任状 ，严酷森林管护责任书、巡山纪录、管护验收治理 ，进一步增强天保工程档案治理事情、各项数据的填报事情及天保职员系统更新事情 。要加大硬件设施投入 ，实验科技管护 ，建设远红外线监控系统 ，对森林资源实验全天候、全笼罩监控 。要严肃攻击乱砍私伐、乱开滥垦等破损生态情形、破损森林资源的一切行为 。加大对食用菌质料、烧柴的监视治理 。榨取林� 。ㄋ┦┮登谏⒎排Ｑ� 。增强林地确权事情 ，凡涉及到侵占林地问题 ，必需以最快的速率加以清收 。要切实做好森林防火事情 ，强化森林消防专业步队建设 ，增添职员和经费的投入 ，确保森林资源绝对清静 。
二要强化森林资源培育使用 。增强森林抚育设计质量和作业质量的羁系 ，杜绝在一级公益林、自然�；で杓粕指в� ，严酷森林抚育采伐限额治理 。今年天保二期妄想后备森林资源培育9000亩 ，新一轮退耕还林还草1000亩 ，林业有害生物防治10万亩 ，森林抚育20万亩要保质保量周全完成 。要立异苗圃、苗木谋划治理机制 ，提高育苗质量 ，包管上山苗质量 。
三要强化生态情形治理力度 。要凭证“漂亮林场”的要求 ，继续提升情形绿化水平 ，增强林� 。ㄋ┪鬯卫� ，做好场旁、宅旁、路旁、院内及闲置地块的绿化、美化、净化 ，绿化笼罩率40%以上 。连系情形建设 ，重点绿化 ，同步推进 ，抵达标准 ，一次成型 。加大磨盘山水库上游水土污染治理 ，严酷控制高残留农药使用 ，鼎力大举提倡有机肥料使用 。凭证上级要求鼎力大举推行河长制 ，起劲争取“山水林田湖”修复建设项目 ，对山上林� 。ㄋ┖恿骶傩兄苋� ，彻底改善我局水利工程面目和生态情形 。
二、进一步深化各项刷新 ，在体制机制立异上力争新突破
一要高举刷新旌旗凝聚共识 。要凭证总局要求 ，实时对我局刷新计划充分修改和完善 ，全力做好国有林区刷新周全铺开的各项事情 。逐步剥离移交林区社会治理和公共效劳职能 ，周全深入推进918博天堂重点国有林区刷新 ，围绕刷新思索事情、谋划事情 ，通过刷新解决林区面临的问题 ，坚决打赢刷新攻坚战 。
二要深化机关部分机构刷新 。要凭证刷新时间表、蹊径图、使命书 ，以上率下 ，坚定不移 ，本着“精悍焦点层 ，缩短治理层 ，充分谋划层”的原则 ，对部分治理机构和职员层层剖析 ，重新定岗定编定员定职能 ，科学合理整合机关部分 。
三要一直立异企业体制机制 。要准确掌握和处置惩罚职工利益、社会稳固和总体刷新一盘棋的关系 ，要在深入视察、摸底测算的基础上 ，进一步厘清社会治理职能的移交清单、问题清单和责任清单 ，统筹安排、分类推进、分步实验 ，进一步明确移交节点和移交方法 ，先行迈开政企脱离的程序 。
三、进一步建设精品景区 ，在旅游事业生长上力争新突破
一要突破瓶颈 ，打造品牌 。要捉住旅游市场逐步升温的有利时机 ，起劲拓宽融资渠道 ，加大景区建设力度 ，周全开发冬季旅游项目 ，打造精品旅游景区和线路 。凭证总体妄想全方位推进景区景点建设 ，富厚旅游项目和种类 ，充分掘客奇异的地貌景观和“小天气”特点 ，打造原始自然、神奇神秘的森林旅游自主品牌 ，做大做强森林旅游经济 ，提升旅游产品竞争力 。
二要积累实力 ，提升品位 。集中全局的实力 ，周全实验“凤凰山森林生态旅游区”提质工程 ，进一步辐射其他相关工业 。充分使用和�；は钟械暮恿鳌⒕肮邸⒘趾：褪氐壬试� ，确保生态资源坚持最原始、最清新、最纯净的状态；同时通过适度开发 ，进一步富厚生态内容 ，修建有文化、有品位、有特色的自然绿色宝库 。
三要加大营销 ，拓宽市场 。以开展全员宣传推介营销森林生态旅游产品活动为切入点 ，构建“互联网+”与“旅游+”的旅游生长新模式 ，建设健全全员营销系统 ，实现工业融合生长 。组织营销团队加入种种形式的旅游产品推介会、旅游产品宣布会 ，扩大龙江凤凰山景区着名度和竞争力 ，提高旅游产品的社会效益和经济效益 ，抢占我省旅游工业生长的“制高点”和“主战场” 。
四、进一步打造漂亮家园 ，在构建旅游名镇上力争新突破
一要增强“漂亮林区”建设 。对局址主次干道、棚改小区、修建工程、绿化和情形卫生、事情秩序、谋划秩序、交通治安秩序举行重点整治 ，对公路沿线的口号牌、宣传版、广告牌、灯箱、亮化举行整理整理 ，坚持“里子”与“体面”并重 ，地上与地下齐抓 ，彻底改变林区脏乱差形象 ，周全提升林区情形建设整体水平 ，树立林区优美漂亮形象 。
二要增强“漂亮林场”建设 。要突出原有生态林� 。ㄋ┙ㄉ韪鲂� ，把生态建设与生长生态旅游有机连系 ，抓好民俗特色旅游事情 ，提升绿化标准 ，把绿化、美化、香化向场外延伸 ，向庭院延伸 ，着力改善人居情形 。健全自治、法治、德治相连系的林� 。ㄋ┲卫硐低� 。要推进民生改善 ，提高林� 。ㄋ┲肮な杖� ，提升生涯质量、改善生涯情形、提高就业率 。建设场规民约制度 ，科学制订实验妄想 ，明确目的使命、时限 ，确保把漂亮林场振兴战略谋划好、推进好、落实好 。
三要增强情形法制建设 。依法拆除主干道两侧影响整体景观、有碍局容� 。ǔВ┟病⑵扑鹦藿ㄎ镄巫础⑽淳笈闹种止愀嬲信� ，以及乱搭乱建、乱挖乱设、乱堆乱放、乱扔乱倒治理行动 。依法拆除不法占用局址蹊径、绿地和消防通道的种种违章设施 ，严肃查处车辆抛洒滴漏和乱停乱放征象 。提高全林区住民素质 ，教育职工群众遵守各项治理制度 ，确�Ｇ樾渭姓巫ㄏ钚卸乘炜� 。
五、进一步抓好项目建设 ，在工业转型升级上力争新突破
一要加大林下经济生长 。扩大特色养殖业基地规模 ，鼎力大举生长森林猪、二代野猪、森林鸡、生态牛羊、生态鹅、冷水鱼、蜂、林蛙等 。鼎力大举生长食用菌 ，在增品种、增数目、增质量、增效益上下功夫 。凭证“宜药则药、宜农则农”的莳植方法 ，继续提高北药经济作物莳植比重 ，生长“细腻林下经济” 。重点莳植防风、黄芪、五味子、平贝、白鲜皮、蒲公英等区域特色显着、质量优良且市场远景较好的北方药材莳植 ，指导职工群众生长林药经济 ，实现就业增收 。今年总局妄想下达我局45万只森林鸡使命 ，各林� 。ㄋ┮龊们捌谧急甘虑� 。争取了黑龙江省农业综合开发道地药材优质种苗繁育基地建设项目 ，妄想在磨盘山、斗争、旭日三个林� 。ㄋ┙ㄉ� ，项目总投资600万元 ，其中省投资500万元 ，林业局配套100万元 ，建设北药繁育基地3000亩、种子扩繁和无害化莳植基地1000亩 。今年各林� 。ㄋ┫虻及嘧右峋霰灼取⒖俊⒁纺� ，起劲谋划本单位态度项目 ，凭证现真相形生长切合自己特色的工业项目 ，形成一场一业、一品多户 ，从而有用拓宽增收渠道 ，增添收入 ，发动职工群众配合致富 。
二要加大招商引资力度 。鼎力大举开展“谋划之冬”、“招商之冬”活动 ，加大推介力度 ，强化招商项目衔接 ，落实招商效劳机制 ，通过走出去联商 ，请进来招商 ，网络招商 ，利益招商 ，借会招商 ，情形招商 ，强化招商项目衔接 ，推进落实效劳机制 ，以绿为金 ，以雪为银 ，以自然有数资源为抓手 ，引进大的战略相助者 。要加速与中林集团、中国森旅的相助历程 ，认真仔细地举行资产统计核审核实 ，最大限度地争取景区资源最大化 。三木药厂要起劲与一定实力的大药业举行相助联营 ，扩展品种疗效规模 ，提升产品市场竞争力 ，增强企业内部谋划治理 ，增添销售渠道 ，做大市场营销平台 。同时要捉住国有林区刷新机缘 ，加速项现在期筛选、梳理 ，增添项目储备 ，列出项目清单 。
三要加大项目签约推进 。千方百计增进项目落地 ，对签约项目的妄想立项、论证审批、开工建设、投产运行实验纵向目的治理 ，要落实到详细部分和责任人 ，提高签约项目的履约率、开工率和资金到位率 。增强招商企业的财务治理和季度年尾审计事情 ，准时足额收缴租金和利润 。要建设恒久的联系聚会制度（每月一次） ，解决和相识企业生产谋划保存的问题 。建设高效的效劳型招商引资机构 ，实验“一站式”“保姆式”效劳 ，让投资者“定心、舒心、定心” 。
六、进一步提升民生福祉 ，在建设协调林区上力争新突破
一要加大城镇建设力度 。 起劲筹措资金 ，周全完成棚户区维修刷新使命 ，妄想对山上370户民房举行维修刷新 ，对6个林场合小区巷道举行硬化升级 � ？蒲Ы峁� ，提升绿化、美化、亮化的品位 ，坚决杜绝重修轻管 ，只建不管 ，要珍惜棚改政策的效果 ，把后续事情抓好 。
二要加大社会包管力度 。一连加大文化教育、医疗卫生、交通设施、创业就业、社会包管投入 ，让职工群众共享刷新生长效果 。严酷核实低保职工信息 ，增添政策透明度 ，确保实现“应保尽保”、“超标退保” 。继续拓宽帮扶手段 ，立异帮扶机制 ，实验各级向导责任包干制 ，因地制宜、因人因户因单位施策 ，突生工业扶贫和脱贫；指导有“造血”功效的贫困家庭靠自己的起劲改变运气 ，对没有“造血”功效的贫困家庭 ，落实教育扶贫、康健扶贫和社会救助托底政策 ，确保贫困户“能脱贫、不返贫” 。
三要加大推进“双创”力度 。勉励帮助职工群众生长自营经济和家庭经济、林下经济 ，多渠道增添就业岗位 ，逐步实现林区无失业 。勉励和帮助下岗、转岗职工自主创业 ，勉励支持大学结业生创业立异 ，提供创业立异优惠政策和给予资金帮助 。要建好效劳平台、落实效劳政策、完善效劳步伐 ，施展各自职能作用 。
七、进一步增强内部治理 ，在企业提质增效上力争新突破
一要增强财务制度治理 。树立过紧日子头脑 ，对各项收入要应收尽收 ，增收增效 ，开源节约 ，一切支出必需精打细算 ，必需按妄想执行 。财务部分要对种种单位举行预算制、核算制、报账制治理体制设计 。所有收入必需严酷执行收支两条线制度 ，严禁坐收坐支 。进一步完善内控制度 ，增强各项资金羁系 ，严酷控制“三公”经费支出 。要抓好公牍、公章、聚会、条约、职员、土地、资源、牢靠资产、妄想、体例、基本建设和大宗物资集中采购、工程项目、养老医疗、森林防火等方面的制度执行和完善事情 ，确保各项治理规范化、科学化、制度化 。
二要增强农用林地治理 。继续开展林地面积清查确认 ，查细查准种种底数 ，细分地类 ，完善土地台账 ，规范条约 。要加大土地治理力度 ，准时足额完成收费使命 。加大对侵权耕地的整理事情 ，要明确权属 ，逐户落实 ，然后逐步收回 。对施业区内的种种占用林地项目举行大梳理、大检查、大整理 ，分清占用时间、所在、用途、责任人 ，坚决杜绝林地未批先占、少批多占问题的爆发 。
三要增强社会情形治理 。全力抓好法治林区建设 ，周全开展“七五”普法事情 。全力推进社会治理立异 ，牢靠协调社区效果 。全力抓好信访维稳事情 ，增进林区协调稳固 。全力抓好清静事情 ，确保生产清静、粮食清静、食物药品清静、消防清静、交通清静、危险化学品清静、修建清静、公共清静 。全力抓好林区平安建设 ，周全落实社会治安综合治理各项步伐 ，严肃攻击种种违法犯法活动 ，为林区各项事业生长营造协调稳固的社会情形 。
八、进一步增强责恣意识 ，在步队作风建设上力争新突破
一要一连刷新机关作风 。严酷机关绩效治理 ，加大督查检查力度 ，健全问责处�；� ，力戒搪塞了事、推诿扯皮、在职在岗不作为、慢作为、乱作为 ，周全整治庸政、懒政、怠政 ，让林区职工群众真正感受到“门好进、脸悦目、事更好办” 。
二要增强廉政危害防控 。严酷执行中央八项划定和上级有关划定 ，坚决把纪律和规则挺在前面 ，坚持用制度管权、管事、管人、管物、管钱、管资源 ，强化权力运行制约监视 ，加速形成不敢腐、不可腐、不想腐的体制机制 ，让宽大干部知敬畏、存戒惧、守底线 ，清廉从政、清洁做事 。
三要加大行政问责力度 。严酷执行“三重一大”决议制度 ，认真落实“一岗双责” ，突出事情要害环节的行政监察和审计监视 ，切实做到严肃教育、严正纪律、严酷治理、重办违法违纪行为 。坚持从严治政、科学治理 ，认真落实党风廉政建设责任制 ，增强对专项资金、重大投资项目和权力部分的审计监察 ，狠抓行政问责 。
