在局事情聚会上的讲话
吴守年
2019年4月22日
同志们：
这次聚会是918博天堂刷新进入要害期，集团公司建设后，在各林业局周全实验集团企业化运行的主要时期我局召开的第一次事情聚会，意义重大，很是须要，必将为我局经济社会生长起到继往开来、继往开来的主要作用 。下面，我就森林资源羁系事情讲几点意见 。
一、周全学习贯彻习近一生态文明头脑，时刻增强做好森林资源�；�与治理事情的使命感
党的十八大以来，习近平总书记就生态文明建设提出一系列新理念、新头脑、新战略，确立了“习近一生态文明头脑” 。习近一生态文明头脑是习近平新时代中国特色社会主义头脑的主要组成部分, 是新时代生态文明建设、林业事业生长的行动指南和基础遵照 。习近平总书记明确指出“要像�；ぱ劬σ谎；ど樾�，像看待生命一样看待生态情形”、“对破损生态情形的行为，不可手软，不可下不为例” 。针对秦岭北麓生态屏障违规建别墅、祁连山�；で扑鹕樾蔚任侍�，习近平总书记6次做出主要指挥指示，充分批注党中央维护生态情形、建设生态文明的坚定意志和刻意 。我们必需提高政治站位，从树牢“四个意识”、
强化“两个维护”的高度，从践行习近一生态文明头脑、树立准确政绩观的高度，切实增强�；�森林资源和生态情形的自觉性和坚定性 。
二、认真剖析，苏醒熟悉目今森林资源�；っ媪俚男问坪吞粽�，时刻增强紧迫感
多年来，我局森林资源羁系事情取得很大效果，没有爆发重特大破损森林资源违法犯法行为 。这些效果的取得，得益于局党委、林业局的高度重视，顽强向导；得益于羁系部分步伐得力，羁系到位；得益于下层林� 。ㄋ┩久堑�辛勤支付与汗水；得益于宽大职工群众的鼎力大举支持和加入 。
一年来，我们深刻罗致上级转达破损森林资源典范案件的教训，接纳了一系列步伐，增强森林资源的�；ぶ卫� 。对不法开垦林地周全举行整理；开展了攻击破损森林资源专项行动，对环保督察发明的案件，实时举行查处；对林区内的采石和采砂场举行了整理整理，并周全举行妄想；在全局开展了使用卫片全笼罩森林督查行动，对不法开垦等违法行为举行查处；组织开展国家林草局驻省专员办委托的2018年度森林资源治理情形综合检查 。全局林木、林地、湿地资源获得有用�；� 。
在一定效果的同时，我们还要苏醒地熟悉到，破损森林资源还保存着诸多特征 。一是历史性，不法开垦问题，由来已久 。二是顽固性，918博天堂监视、资源、林政、森林公安等部分，时刻都在加鼎力大举度攻击破损森林资源的违法行为，可是仍然保存；三是隐藏性，森林是开放资源，面广、林农交织，发明资源被破损后已成为事实；四是恒久性，一直以来，就保存�；び肫扑鸬慕狭�，久治还没有根除；五是重大性，既有社会不法职员破损森林资源，也有职工向森林资源伸手，因素重大；六是难题性，发明难、查处难、整改难、恢复难；因此，森林资源�；�治理面临的形势仍然十分严肃 。
一是不法占用林地问题依然保存 。各别林� 。ㄋ�和小我私家在没有取得审批手续的情形下，私自在林地内建设农家乐、养殖用房等，部分建设项目不按审批用途使用林地 。
二是不法开垦还较量普遍 。我局在1998年国务院关于�；ど肿试醋柚够倭挚训慕羝韧ㄖ路⒑�，大规�？蚜值匚侍饣竦糜杏米柚� 。但仍有一些职工和群众，为了眼前利益，铤而走险，拱地头，扩地边，违法开垦林地 。2018年我们共立案查处不法开垦、改变林地用途案件35起，处置惩罚34人 。
三是湿地生态破损问题依然保存 。2018年我们开展绿盾二O一八努敏河自然�；で嗍蛹觳�，发明并查处11起不法开湿、改变湿地用途案件 。
四是个体林� 。ㄋ┮爸砣斯ぱ笛庇挥猩笈中�，保存不法占地征象 。
三、严守政治纪律，以案为鉴，坚决做好森林资源�；な虑�，时刻增强责任感
集团董事长张旭东同志对918博天堂集团的定位很是明确：918博天堂无论怎么刷新，培育�；ず谜馄笊�，包管国家生态清静这一历史责任和神圣使命时刻不可丢，永远是第一位的使命 。
刷新前我们向党和人民交出了知足答卷，刷新时代我们更要站在讲政治，为党和人民认真任的高度，增强森林资源羁系事情，决不可不管不问，松开治理，更不可放任自流 。森林资源羁系体制刷新，我们向地方政府移交的是森林资源羁系行政权力，这片林地照旧由我们谋划治理，我们是森林谋划主体，也是责任主体 。试想，若是森林资源泛起问题，我们能推卸了责任吗 。泛起问题，板子首先就得打在我们身上，第一个追究的就是918博天堂责任 。我们一定要有苏醒的熟悉，切实抓好森林资源培育、�；ぶ卫硎虑� 。森林资源无小事，建设生态文明的头脑决不可缺失，科学谋划森林的理念决不可缺失，�；ぁ⑸ど肿试吹脑鹑胃小⑹姑芯霾豢扇笔�，“严管林”必需深入到林区每一个角落 。
我们一定要凭证918博天堂企业定位要求，一连加大森林、湿地资源的�；ちΧ�，认真罗致秦岭违建别墅、牡丹江曹园事务和918博天堂个体林业局大面积毁凛参问题的深刻教训，严酷落实生态情形�；さ痴�“一岗双责”要求，严守生态功效包管基线、情形质量清静底线、自然资源使用上线三大红线，在生态�；ど献骷臃�，在自然资源使用上作减法 。对森林、湿地问题开展周全彻底排查，集中整治保存的问题，真正筑牢生态清静屏障 。
以后我们要重点抓好以下四个方面事情：
（一）周全增强对林地资源的�；� 。林地是林业生长和生态建设的基本所在和空间包管，皮之不存，毛将焉附 。我们必需严酷遵守《天下林地�；な褂猛敫僖�，切实强化林地“一张图”治理 。一要严酷执行林地用途管制 。严禁违法占地、违法开垦、毁凛参等行为；项目建设确需征占用林地的，必需依法治理审核审批手续，严禁未批先占、少批多占 。对违法侵占的林地，要区别年月类型，制订合理妄想，逐步退耕还林 。二要严酷执行林地分级�；ぶ贫� 。以严酷�；の跫�，坚持周全�；び胪怀鲋氐阆嗤沤岬脑�，严禁私自修改、降低林地�；て芳�，严酷控制林地逆转和不法流失，坚决守住林地资源总量控制红线 。三要加速修复增补林地 。接纳生态自我修复和人为干预等综合步伐，对采石采矿、采沙取土等被破损的林地举行有用修复，尽快恢复森林植被，增补林地数目，确保林地资源不丧失、总量不镌汰、用途不改变 。四要增强对林地�；さ亩肯� 。一是充分使用上级下发卫片举行现地核查 。二是林� 。ㄋ┮銮恳谎匠�巡护事情力度，羁系部分要按期和未必期地对区域内林地举行检查，实时发明问题，实时预防处置惩罚，一直提升林地治理�；さ南执� 。
（二）突出强化对自然�；�区的治理 。自然�；で�自然生态空间最主要、最英华的组成部分，在维护国家生态战略清静中具有焦点职位和要害作用 。党和国家十分重视自然�；で卫硎虑�，近些年陆续出台一系列政策，制订了越发严酷的执法、规则和赏罚步伐 。我局高度重视自然�；で念肯凳虑�，始终将自然�；で鑫肿试粗卫硎虑榈闹刂兄�，希望各林� 。ㄋ┣惺堤岣呤煜�，接纳强有力步伐，加大�；ず蜕薷戳Χ�，确保自然�；で肯凳虑椴怀鑫侍� 。
（三）增强森抚育设计和作业质量羁系 。周全强化森林抚育羁系 。严把森林抚育设计质量关，强化森林抚育作业质量治理，杜绝无证作业和乱割野生经济植物行为 。增强对抚育剩余物使用的羁系，增强对林木采挖、树木移植的羁系，切实提高森林科学谋划水平 。
（四）一连加大对破损森林资源违法犯法案件的攻击力度 。守护绿水青山、维护生态情形是918博天堂主要使命和职责继续 。一要进一步健全和落实�；ど�森林资源责任机制 。落实“一岗双责、党政同责”，构建以党政向导认真制为焦点的森林资源�；どぴ鹑蜗低� 。二要依法严肃攻击种种破损森林资源行为 。认真开展集团公司安排安排的“绿卫2019”森林执法专项行动，在查清底数的情形下，对违法占地、毁林、毁湿、毁草开垦、乱砍滥伐等种种违法犯法行为，依法依规坚决攻击，绝不迁就 。三要进一步加大监视检查力度 。2019年，我们将进一步加大森林督查力度，继续开展全笼罩森林督查行动 。要实验“一案双查”,既要依法查处破损森林资源的直接行为人，也要严肃追究相关羁系者和向导者的责任，确保对发明的问题既要“斩草”，又要“除根” 。对问题屡禁不止、自查弄虚作假和整改严重不到位的林� 。ㄋ�，将举行重点督查督办 。要通过全局上下的配合起劲，周全推动我局森林资源治理事情再上新水平 。
同志们，新时代付与新使命，新征程要有新作为 。让我们在习近平新时代中国特色社会主义头脑的指引下，深入贯彻落实918博天堂集团事情聚会和局职代会精神，切记使命、勇于继续、开拓立异、扎实事情，为推动我局森林资源事业生长做出新孝顺，以优异效果庆祝中华人民共和国建设70周年！
