绥棱林业局2017年防汛事情计划

2017年是党的十九大召开之年，是实验“十三五”妄想的要害一年，做好防汛事情谊义重大。为了确保全局职工群众的生命工业清静，最大限度地减轻洪涝灾难对我局造成的危害，包管我局各项事情顺遂举行，凭证2017年黑龙江省防汛抗旱视频聚会、省918博天堂总局防汛抗旱和河长制视频聚会精神的要求，为扎实有用做好今年的防汛事情，做到清静渡汛，连系我局现真相形，特制订本计划。

一、指导头脑

周全贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省十二次党代会精神，坚持“清静第一、常备不懈，以防为主，全力抢险”的目的，强化向导，全心组织，多措并举，完善种种预案，强化责任机制，做好物资储备，坚持高度警醒,战胜麻木头脑和幸运心理，牢靠树立防大汛，抢大险，救大灾头脑，超前谋划，早做准备，掌握自动，周密安排，切实做到有备无患，确保我局清静渡汛。

二、总体要求

今年我局防汛总体要求是：做到“三早”（防汛事情早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早扫除），坚持“三个包管”(组织向导、汛期24小时值班、抢险步队和车辆)，落实“四个到位”（防汛行政首长认真制落实到位、防汛步伐落实到位、防汛抢险步队落实到位、防汛物资落实到位）。提高熟悉，强化组织向导，扎扎实实落实上级聚会精神，提高防汛决议指挥水平和突发事务应对处置惩罚能力，从讲政治的高度扎实做好各项防汛事情，最大限度的镌汰灾难损失，确保清静渡汛。

三、事情目的

（一）爆发超标准洪水,确保不泛起人身危险，人民工业损失降到最低。

（二）确保交通蹊径及通讯、供水、供电清静。

（三）确保不溃堤、不倒坝、河流不决口、内涝少成灾，民房保清静。

（四）确保我局辖区内主河努敏河爆发洪水时，不泛起职员伤亡。确保张家湾水库度汛清静，确保局址社区及主要基础设施清静渡汛。

确定重点

山下地区：小黑河两岸眷属区及龙林木结构公司，马家沟两侧眷属区及林产工业厂家，中、小学校及幼教中心，医院、养老院等。

山上地区：北股流原车站住民区、老股流林场、东股流林场、西北河谋划所、跃进林场、义气松实验林场住民区、建兴谋划所住民区及道班处，张家湾水库及车站住民区、五一石头山住民区、建兴小学、铁路、公路、桥涵。

五、主要步伐

防汛事情十分沉重，具有恒久性、重复性，要常抓不懈。要求我们要树立阵势意识、�；馐�，要以对国家、对人民高度认真的精神，切实抓好各项防汛事情步伐落实。

（一）群测群防, 增强防汛知识宣传

充分使用口号、广播、板报等多种形式，深入宣传《防洪法》、《防汛条例》等有关执律例则，以及防汛事情的须要性、主要性和洪水的严重危害性，防灾、避灾、避险及险情抢护的基本知识等。通过普遍宣传，营造防汛气氛。强化宽大干群的水灾意识、防洪意识和法制看法，增强自救、互救本事，提高应对洪水灾难的应对能力，形玉成局“人人体贴防汛，个个支持防汛，人人投身防汛”的优异时势。

（二）整章建制，落实防汛行政首长认真制

行政首长认真制是种种防汛抗旱责任制的焦点，是取得防汛抗旱抢险胜利的主要包管。防汛行政首长认真制要落实到防汛抗旱全历程，即汛期前的宣传发动、事情安排、检查催促、抢险步队建设、预案制订、物资储备和汛期的抗洪抢险救灾等事情中，都要落实验政首长认真制。进一步健全各项规章制度，划分责任区，落实到人头。林业局建设绥棱林业局防汛抗旱指挥机构，各单位也要建设防汛抗旱指挥机构，防汛抗旱向导要坚持汛期轮流代班，划分包片责任区。山上林�。ㄋ┘熬种沸『诤印⒙砑夜德涫笛檎鹑稳撕拖晗冈鹑稳�。

（三）字斟句酌，完善防汛事情计划及应急预案

各单位要针对保存的问题和薄弱环节，凭证科学适用的原则，细化防汛事情计划和应急预案，进一步增强防汛事情计划和应急预案的针对性和可操作性。

（四）突出重点，做好汛前自检事情

各单位要超前准备，做好防大汛的各项安排，抓紧时间做好汛前排查。要对本单位施业区内所有堤坝、河流、桥涵、险工弱段组织拉网式排查，针对保存的薄弱环节要研究详细步伐，明确责任，要把处置惩罚险工、险段作为目今的一件大事抓紧抓好，包管清静渡汛。

（五）提高能力，强化物资储备和抢险步队建设

各单位确保汛期物资需要，要从现实出发，贮备好响应物资，安排好抢险车辆、抢险工具。要凭证本单位现真相形建设应急抢险队，抢险队认真本单位内所有抢险应急事情，并随时听从林业局防汛指挥部调遣。

（六）组织培训和演练，做好群众转移救护准备

组织开展各单位防汛职员手艺知识培训，增强本事，提高应急处置惩罚能力。组织开展应抢救援演练，使群众清晰转移蹊径，安顿所在，提高自救和互救意识和能力。群众转移救护是一项很主要、很重大的事情，需要在汛前深入详尽地做好头脑发动、组织安排、交通运输、通讯联络、避难场合等准备事情。由于交通条件差，洪水预告期短，因此，要提前选择好避难场合，设计好转移蹊径并有显着标记。

（七）周全检查维修，确保通讯联络通畅

汛前必需抓好谈判及通讯系统的磨练、试机，并准备好防汛指挥部向导、防汛指挥成员、防汛办公室和山上林�。ㄋ┤险嫒说囊贫屠慰康缁昂怕�。特殊是要记清主要向导的移动和牢靠电话号码，以便实时联系，包管防汛通讯包管系统在任何情形下都能无邪运转。

科学防控，充分山洪预警系统作用

汛前实时联系山洪预警系统施工单位，检查维护装备，包管汛期各林场山洪预警设施能够正常使用。各林场设专人看护和使用好山洪预警装备，确保汛期山洪预警系统施展效用。

（九）认真认真，严酷遵守值班和巡查制度

汛期，林业局主要向导要轮流代班，林业局防汛抗旱办公室、山上林�。ㄋ⒔值郎缜⑹姓卫泶σ才胖霸敝蛋�，值班职员要准时上报值班信息，亲近关注雨情、水情转变，随时关注绥棱林业局防汛QQ群信息，接受上级指示精神，做好上传下达事情。当下暴雨，河流水势上涨，各单位要派专人对重点部位举行巡查，确保实时发明险情、灾情，提前宣布预警信息并做好巡查纪录。

（十）以人为本，全力包管人民生命工业清静

当河流、水库的水情靠近或抵达警戒水位,或者防洪工程设施爆发重大险情，情形紧迫时，快速组织防汛抢险步队和群众投入抗洪抢险。当洪水威胁群众清静时，实时组织群众撤离至清静地带，安排好群众的生涯。

六、明确责任分工

防汛事情责任重于泰山，必需建设健全防汛责任制度，做到种种防汛事情有章可循。要严酷落实以行政首长认真制为焦点的各项防汛责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。

（一）绥棱林业局防汛抗旱指挥部职责

（1）贯彻执行国家、省、918博天堂总局关于防汛事情的主要聚会精神，组织做好防汛抗旱宣传和头脑发动事情，增强各级干部和宽大群众水旱灾难的忧患意识。统一直导、指挥我局的防汛抗旱事情。

（2）认真组建我局常设防汛抗旱效劳机构，协调解决防汛抗旱经费和物资等问题，确保防汛抗旱事情顺遂开展。

（3）催促落实各项防汛抗旱步伐。要熟悉事情程序、掌握防汛抗旱知识、提高决议指挥能力和快速反应能力，切实担负起防汛抗旱事情重任。

（4）实时掌握汛情，提出紧迫应对步伐，爆发重大险情，须到现场指挥开展抗洪抢险事情。有用处置惩罚突发洪涝灾难和旱灾，避免重大灾难事故爆发。

（5）水旱灾难爆发后，要连忙组织各方面实力迅速开展救灾事情，妥善安排好群众生涯，尽快恢复生产，修复水毁防洪和抗旱工程，坚持社会稳固。

（6）实时研究解决防汛中遇到的重大问题。

（二）防汛办公室职责

（1）宣传贯彻执行国家防汛事情的目的、政策及执法、规则和规章及有关山洪防御知识。

（2）凭证林业局及上级防汛、抗旱部分的安排、体例外地区防汛、抗旱事情妄想，制订防汛抗旱事情的详细实验意见。

（3）实时转达上级有关防汛抗旱的有关文件通知及要求，凭证水利工程分级治理原则，安排汛前、汛后水利工程清静质量检查，组织对种种水利工程的汛期运行妄想的审查、批准、上报等事情，并检查催促其运行情形。

（4）抓防汛责任制的落实，建设、健全行政向导包库、包堤责任制及干部职工的联防步伐，配合水利治理部分检查、落实水利工程治理单位的防汛岗位责任制。

（5）掌握河盛行洪、清障情形，配合有关部分抓好河流治理和清障事情。

（6）处置惩罚防汛、抗旱一样平常事情，组织防汛值班，随时掌握雨情、水情、旱情、工情、灾情等，并实时汇报，做好上传下达事情。

（三）宣传报道组职责

（1）认真宣传防汛抗旱形势及宣传报道抗洪抢险中的好人好事。

（2）发动干部群众加入抗洪抢险事情。

（3）对外宣布防汛灾难各项信息。

（4）接待上级及新闻媒体职员反应防汛情形及做法。

（四）运输通讯组职责

（1）包管通讯指挥辖档枉通。

（2）实时通过调理室，转达上级及局防指的指令。

（3）掌握蹊径交通状态及危险路段、桥涵，对危险路段及桥涵设立警示标记，提醒过往职员车辆注重清静。

（4）包管运输职员物资车辆的顺遂运送及水毁蹊径的抢修。

（五）抢险安顿组职责

（1）认真组织转移危险区域的职员。

（2）包管抢险转移的治安秩序和人身清静。

（3）安顿转移职员抵达指定的清静地带。

（4）在抢险中，包管加入抢险的指挥职员及加入职员

人身清静。

（六）防疫包管组职责

（1）认真受灾区域内的卫生防疫和疫情处置惩罚事情。

（2）为灾区提高须要的抢救药品及防疫用品。

（3）包管安顿场合的各项设施完好，并随时投入使用。

（4）为安顿职员提供生涯必备的食物和饮用水。

（七）物资供应组职责

（1）包管防汛时代的物资准备。

（2）在抢险时认真提供须要的抢险物资。

（3）调理灾后重修的各项物资质料。

（4）认真抢险及灾区重修的各项物资治理。

七、几点要求

（一）切实强化对防汛事情的向导。各级向导要高度重视防汛事情，要把防汛事情职责纳入主要事情日程，一级抓一级，层层抓落实。

（二）切实增强对防汛事情的检查。要组织好种种形式的防汛检查事情，汛前对险工弱段组织拉网式排查，集中实力消除重点薄弱环节和保存的隐患。

（三）各单位连系外地现真相形制订防汛事情计划和应急预案，并按要求6月15日前将防汛计划、预案、防汛值班电话及应急抢险步队名单，用电子版和书面两种形式上报局防汛办。

附：1、绥棱林业局防汛抗旱指挥组织机构

2、绥棱林业局防汛向导值班轮流表

3、绥棱林业局防汛向导包片责任区

4、河流认真责任单位

5、局向导机关部分山上林�。ㄋ┓姥窗鹑吻�

6、绥棱林业局防汛抗旱责任人名单

7、绥棱林业局防汛事情组组成职员名单

8、下层单位汛期应抢救援步队人数定员表

绥棱林业局防汛抗旱组织指挥机构

总指挥：邓士君

副总指挥：牛学银

指挥: 王景忠李英建刘清刘士新曲万辉

吴守年张洪生

成员：刘翔明袁威吴克俭刘忠武姚清波

刘士忠沈景萍祝士学张若吉于彬

马肇涛祁忠玉田福彬王加金潘凤江

邹树东马树斌国立功鄢德义候春林

高亭享姜作鹏赵惠权商成发吕玉廷

赵宪林王光朱亚臣徐福利高建平

叶发君齐祖祥商孟利毕有志张国学

李毅李晓燕李秀霞薛义森张立彬

梁勇王正坤李会春王玉明李卫国

周海柱于康健

防汛抗旱办公室设在水务局

办公室主任：马树斌

成员：水务局全体职员

办公室值班电话：0455—4502679

防汛QQ群: 42587128

绥棱林业局防汛向导值班轮流表

日期	带班向导	值班部分	日期	带班向导	值班部分
1	王景忠	机关党委、团委	17	王加金	林产工业局
2	李英建	卫生局、劳动局	18	王景忠	机关党委团委
3	刘翔明	纪委、监察局	19	李英建	信访局社保局
4	袁威	政法委、司法局	20	刘翔明	纪委监察局
5	吴克俭	工会	21	袁威	政法委司法局
6	牛学银	安监局、资源和情形�；ぞ�	22	吴克俭	工会、经贸局
7	曲万辉	建设局、营林局	23	牛学银	水务局、天保办
8	吴守年	专员办、科技局	24	曲万辉	建设局、营林局
9	张洪生	多经局、交通局	25	吴守年	专员办
10	刘忠武	组织部、发改局	26	张洪生	多经局、交通局
11	姚清波	宣传部、统战部、文化局	27	刘忠武	组织部、发改局
12	沈景萍	审计局、政研室	28	姚清波	宣传部、统战部、文化局
13	张若吉	机电局、质监局	29	沈景萍	审计局、政研室
14	于彬	机关事务治理局	30	张若吉	机电局、质监局
15	祁忠玉	财务局	31	于彬	机关事务治理局
16	田福彬	人事局、工商物价局

备注：

1、防汛办、带班向导和值班部分都要坚持24小时开机，任何时间段都有人在岗，不可泛起漏岗、不在岗的征象，一经发明将严肃处置惩罚；

2、带班向导和值班部分在防汛办值班室交接事情，并做好签字和纪录事情，带班和值班时间早7点30分至越日早7点30分。

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绥棱林业局防汛向导包片责任区

局址片区

河流认真责任单位

责任人	责任单位	负责河流
王正坤	街道办事处	小黑河
梁勇	市政管理处	马家沟

局向导、机关部分山上林场(所)防汛包片责任区划分

包单位向导	包单位部分	所包单位
王景忠	教育局、机关党委	七一
李英建、于彬	劳动局、民政局、社保局	五道河
刘翔明	纪委、监察局	五四
袁威、刘士新	政法委、司法局、财务局	张家湾
吴克俭	工会、团委	东风
牛学银、王加金	资源和情形�；ぞ帧布嗑帧⑺窬�	跃进
刘清、马肇涛	天保办、科技局、防火办	建兴
曲万辉	营林局、住建局、旅游局	五一
张洪生	生产交通局、多种谋划局	四平山
吴守年	专员办	老股流
刘忠武	组织部离退办	八一
姚清波	宣传部（统战部、文化局）	西北河
刘士忠、田福彬	人事局、林政稽察局	五场
沈景萍	审计局、质监局、经贸局	北股流
张若吉	机电能源局、工商物价局、发改局	东股流
祁忠玉	卫生局、信访办、林产工业局	八二

绥棱林业局防汛抗旱责任人名单

责任区域	行政责任人	职务	联系方法	详细责任人	职务	联系方法
东股流	刘玉祥	场长	13704553621	孟凡辉	副场长	15046505480
北股流	赵春龙	场长	18746552444	张祥盛	副场长	13555319642
老股流	赵国彬	场长	13555379528	李坤	副场长	13763786768
八二	王剑楠	场长	18724412222	王宝江	副场长	15946180605
八一	吴海杰	场长	15146506111	何春波	副场长	13836443222
七一	高伟	场长	13846722500	张永光	副场长	13604553511
义气松	田树海	场长	13555321845	张华忠	副场长	15846650789
建兴	孙忠海	场长	15946183297	孙忠会	副场长	15045571545
五一	张晓林	场长	13846745966	刘桂臣	副场长	15245567444
跃进	宋彦斌	场长	13945561891	郑祥辉	副场长	15946187442
西北河	张玉才	场长	15184520777	张东君	副场长	13846757280
五四	黄海峰	场长	15184528999	卢金海	副场长	13846737400
东风	张立双	场长	15245560234	尚晓辉	副场长	18346440217
张家湾	王凯	场长	15845525677	牛东彬	副场长	13836473611
五道河	魏景龙	场长	15945548123	王忠海	副场长	18745533678
四平山农场	徐春宝	场长	15045571169
局址马家沟	梁勇	市政主任	18245565222	刘静义	副主任	13763726767
局址小黑河	王正坤	街道主任	13945522371	刘玉红	副主任	13836421967

绥棱林业局防汛事情组组成职员名单

1、宣传报道组

组长：姚清波

副组长：李晓燕

成员单位：宣传部、广电局、记者站

2、运输通讯组

组长：姜作鹏

副组长：薛义森

成员单位：交通运输局、公路站

3、抢险安顿组

组长：刘士忠

副组长：商成发

成员单位：公安局、民政局、机关事务治理局

4、防疫包管组

组长：赵宪林

副组长：张立彬

成员单位：卫生局、职工医院、卫生防疫站

5、物资供应组

组长：赵惠权

副组长：李会春

成员单位：防火办，财务局、供应科、供电局

下层单位汛期应抢救援步队人数定员表
单位名称	步队人数（人）
东股流	20
北股流	30
老股流	20
八二	20
八一	30
七一	30
义气松	30
建兴	50
五一	30
跃进	30
西北河	30
五四	30
东风	30
张家湾	30
五道河	20
物业治理处	50
市政治理处	50
街道效劳处	50

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