为了包管林业局局机关推行职责，协调运转，实现事情规范化、制度化、法制化，健全科学化、民主化决议机制，进一步提高决议水平和事情效率，凭证黑龙江省人民政府和国家林业局事情规则，连系我局现实及林业事情的要求，制订本规则。
第一章 总则
第一条 林业局机关事情职员在行政事情中，要认真贯彻执行党的蹊径、目的、政策和国家的执法、规则、规章，执行党的蹊径、目的、政策和国家的执法、规则、规章，执行党中央、国务院，国家林业局和省委、省政府及总局党委、总局、管局党委、治理局的指示、决议，包管政令流通；要坚持解放头脑，实事求是，按客观纪律效劳，发挥立异进取的精神，起劲开拓；要牢靠树立公仆意识，恪尽职守，勤政务实，听从下令，考究效率；要深入现实，视察研究，清正清廉，依法行政。
第二条 林业局局机关各部分、各单位要认真遵照执律例则行使职权；要各司其职，各负其责，在各自职权规模内认真认真地做好事情；要精简聚会、公牍和事务性活动，简化效劳程序，优质高效地做好事情；要相互协调，亲近配合，切实贯彻落实林业局的各项事情安排。
第二章 向导职责
第三条 林业局局长、副局长的职责：
（一）林业局行政事情实验局长认真制，局长认真周全事情，副局长、三总师协助局长事情。
（二）林业局行政事情中的重大问题，应由局务会、局长办公聚会整体讨论决议。
（三）副局长、三总师凭证分工认真处置惩罚分担事情，或受局长委托，认真其他方面的事情或专项使命。副局长、三总师凭证分工，对事情中的主要情形和重大事务，向局长报告；对带有目的政策性的问题，要认真视察研究，向局长提出解决问题的建媾和意见。
第四条 机关各科长的职责：
（一）机关各科室实验（科）长认真制，科长认真科室周全事情；副科长协助科长事情。
（二）科室的重大问题，应由科室整体研究决议；副科长按分工，认真处置惩罚分担事情。
（三）下列事项，各科室应按划定程序讨教、报告：以林业局名义向上级机关报送的讨教、报告；以林业局名义与有关各方或上级部分协调、谈判的主要问题；以林业局名义向下级单位下达的事情安排；制订的林业种种久远妄想、年度妄想和拟出台的规章、规范性文件和手艺标准、规程等；种种国家拨款、贷款、基金和分派计划和执行情形；以林业局名义召开种种聚会和表扬先进单位、先进小我私家；以林业局名义举行的各项检查、验收；主要的外事活动；主要的宣传活动和新闻报道；其他需讨教报告的主要事项。
第五条 各科室、各单位报送局向导的讨教、报告应由主要认真人签报。主要认真人外出时，确需向局向导报送讨教、报告等，应事先征得科室主要认真人赞成，并由主要认真人委托其他认真人签报。
第三章 行政例会制度
第六条 林业局实验局务聚会、局长办公聚会制度：
（一）局务聚会。局长、副局长、三总师、林业局机关各行政科室主要认真人为局务聚会成员。局址直属单位主要认真人可以列席聚会。局务聚会由局长召集并主持召开，聚会的主要使命是：学习、转达贯彻落实上级目的、政策、主要文件、指示和聚会精神；转达海内形状势和主要情形，转达林业形势和林业建设情形；讨论决议全局年度妄想、久远妄想、大型项目立项及全局刷新、生长和经济事情中的重大问题；决议安排和报告全局性事情；研究需要局务聚会审议的其他主要事项。
（二）局长办公聚会。局长、副局长、三总师为局长办公聚会成员。凭证议题，有关行政科室和直属单位认真人列席聚会。局长办公聚会由局长召集并主持召开，聚会的主要使命是：讨论决议事关全局事情的主要事宜和刷新生长稳固的重放纵措；讨论决议上报上级组织的主要讨教报告事项；讨论决议以林业局名义召开的战线聚会事情报告要点；贯彻落实上级组织主要事情安排；讨论决议各单位讨教林业局的主要事项；讨论局长、副局长提交聚会讨论的主要事项；讨论决议各单位、局机关职员调动；转达主要事项的事情情形；讨论决议需由局长办公聚会审议的其它主要事项。
第七条 确定局务会、局长办公聚会题的原则：
（一）坚持整体向导与小我私家分工认真相连系的原则。局长、副
局长及加入聚会职员要认真贯彻局务聚会、局长办公聚会的整体决议，凭证各自分工和岗位职责，自力认真处置惩罚职权规模内的事情。小我私家未便做出决议的，能与其他副局长协商决议的，协商后决议；能讨教主要向导同志决议的，讨教后决议。凡副局长职权规模内能解决的问题，原则上不提交局长办公聚会讨论。
（二）坚持党政职责分工的原则。凡属林业局行政职权规模决议的问题，由局务会、局长办公聚会讨论决议。
（三）凡通过正常行文，经局向导会签能解决的问题，不安排聚会讨论。
第八条 局务会、局长办公聚会的程序和要求：
（一）局务聚会、局长办公聚会的议题由局长确定，聚会的组织事情、会务事情由办公室认真。
（二）林业局各部分提请局务会、局长办公聚会讨论的议题，应在充分视察研究的基础上，经分担向导审定后，提前报局办公室，办公室主任审核后报常务局长局长审定。无紧迫特殊情形一样平常不在聚会中暂时增添新议题。
（三）提交局务聚会、局长办公聚会讨论的问题，凡涉及几个部分、单位职责规模的，提交议题的部分应事先与各方面协商，不得将未经协商的事项提交聚会审议。
（四）凡列入局务聚会和局长办公聚会讨论决议的问题，主管向导对汇报质料要亲自把关，做到看法鲜明、内容准确、文字简炼，并提前将书面质料送办公室，以便局向导及有关部分向导提前阅读质料，准备意见。议题的汇报人必需是部分的主要认真同志，时间一样平常不凌驾10分钟。
（五）加入聚会的局向导和各部分认真人必需提前5分钟到会，不得早退；因故不可出席，要提前向主持聚会的向导讨教并见告聚会秘书。不得将事情带到聚会上处置惩罚，不得随意找人，上级向导机关或爆发重大问题需找局向导，要经办公室主任赞成后，由聚会秘书认真。
（六）聚会纪要经办公室主任审改后，报常务局长或局长签字。对聚会决议事项要按分工认真组织落实，办公室搞好催促和落真相形的反响，反响情形报主管向导。
（七）局务聚会原则每季度召开一次，局长办公聚会每月召开一次，须要时由局长决议随时召开。
第九条 其它聚会规则：
（一）以林业局名义召开的聚会，会期不凌驾一天。以林业局名义召开的战线事情聚会，原则上每年召开一次，不召开聚会的年度发事情要点。
（二）以林业局名义召开种种聚会和表扬先进单位、先进小我私家，必需按划定程序讨教、报告。
（三）严酷控制聚会规模。除全局性的事情聚会外，有关部分召开的系统性聚会必需凭证聚会内容确定出席规模，本着“谁主管、谁出席，谁有关、谁加入”的原则，一样平常不约请局主要向导出席。对确需主要向导出席的，由办公室出面约请。凡需召开的种种聚会，必需报局长或常务副局长批准。
（四）严酷聚会审批制度。各部分召开的专业聚会，由承办部分提出详细计划，办公室对召开聚会时间、所在、人数、聚会程序及聚会经费提出审核意见，呈分担向导赞成后，由常务副局长审批。妄想外聚会原则上不召开，如确需召开，承办单位须向局报聚会讨教，经分担向导赞成报常务副局长批准。
（五）聚会贯彻精简、高效、节约的原则，严酷控制加入聚会职员，压缩聚会时间，控制聚会经费。
第四章 公牍审批制度
第十条 公牍种类。林业局行政公牍（以下简称公牍）种类主要有：
（一）决议。适用于聚会讨论通过的重大决议事项。
（二）决议。适用于对主要事项作出决媾和安排、赏罚有关单位和职员、变换或者作废下级机关不适当的决议事项。
（三）下令。适用于宣布行政规则和规章、宣救济行重大强制性步伐、批准授予和提升衔级、夸奖有关单位和职员。
（四）公报。适用于宣布主要决议或者重大事项。
（五）通告。适用于对外宣布主要事项或者法定事项。
（六）通告。适用于在一定规模内宣布应当遵守或者周知的事项。
（七）意见。适用于对主要问题提出看法和处置惩罚步伐。
（八）通知。适用于宣布、转达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公牍。
（九）转达。适用于表扬先进、品评过失、转达主要精神和见告主要情形。
（十）报告。适用于向上级机关汇报事情、反应情形，回复上级机关的询问。
（十一）讨教。适用于向上级机关请求指示、批准。
（十二）批复。适用于回复下级机关讨教事项。
（十三）函。适用于不相隶属机关之间商洽事情、询问和回复问题、请求批准和回复审批事项。
（十四）纪要。适用于纪录聚会主要情形和议定事项。
第十一条 行文规则：
（一）报送林业局审批的公牍，应当遵照党的蹊径、目的、政策和执法、规则、规章及有关划定，严酷凭证中共中央办公厅、国务院办公厅公布的《党政机关公牍处置惩罚事情条例》划定程序和要求办理。各部分起草的文函、电报稿，应按划定送局办公室审核，由办公室呈局向导签批。
（二）局办公室认真统一处置惩罚和承办报送局审批的公牍（含电报），认真协助局向导审核或组织起草以林业局和局办公室名义制发的公牍。
（三）局机关各部分和各单位报送局的公牍，由局办公室按局向导分工审批。重大问题报送常务副局长、局长审批。
（四）公牍签发。以林业局名义宣布的规范性文件及向上级讨教、报告等主要事项，由局长签发或由局长委托常务副局长签发；以林业局名义制发的一样平常综合性公牍，经办公室核稿后，由常务副局长签发；属于一条战线的公牍，由分担战线的局长签发；以局办公室名义制发的公牍，属于涉及面广、较量主要的，经办公室核稿后，由常务副局长签发；属于一样平常性事情的，经办公室审核后，由办公室主任签发；局各部分以林业局名义发文，涉及到林业局有关部分，应先请有关部分向导会签后，再送办公室核稿，办公室按上述签发权限送向导签发；审签公牍时，应当签署姓名和审签日期。公牍一经签发，原则上不得改动。如需改动，必需经签发人赞成。
（五）各科室、各单位报送局向导的讨教、报告，应由主要认真人签报。主要认真人外出时，确需向局向导报送讨教、报告等，应事先征得科室主要认真人赞成，并由主要认真人委托其他认真人签报。
（六）审批公牍时，主批人应当签署明确意见、姓名和日期，对一样平常报告性公牍，圈阅时要明确体现意见。签批公牍时，不得用油笔、铅笔等，必需要用毛笔、钢笔或碳素笔，对局办公室没有收文挂号的文件，原则上不予签批。为提高办文效率，对急、特急件随报随签。对其它文件，原则上审批时间不凌驾两天。公牍阅后，返办公室送阅，不要横传。
（七）严酷控制公牍规格和发文数目。对可发可不发的公牍一律不发� ？梢跃职旃颐宸⑽牡牟灰粤忠稻置宸⑽�；可以部分或暂时机构名义发文的，不以林业局或局办公室名义发文� ？煞⒓蚣⒑苍�，不发正式公牍；可用向导指挥复印件或口头、电话回复的，不发公牍。属于政策性较强或涉及全局的主要事情，需要讨教林业局赞成的事项，按划定程序报林业局审定后，由职能部分自行发文，必需经主管局长赞成，并注明“此件已经林业局赞成。”
（八）各科室、各单位报送林业局审批的公牍，由各科室、各单位主要认真人签发。各科室、各单位的讨教、报告，应当报送局办公室挂号承办，除局向导直接交办紧迫重大事项外，原则上不得直接报送向导者小我私家，更不得多头主送。违反上述划定的公牍不予受理。
（九）林业局内设机构除办公室外不得对外正式行文。
（十）承办部分起草的公牍，部分认真人必需认真审核。部分认真人审核的重点是：是否切合国家的执法、规则和目的、政谋划定；是否涉及其他部分的职能；营业内容是否准确；文字表述和数据是否准确；公牍由承办部分校对。
（十一）各科室报请林业局决议的事项，如部分间有不同意见时，主理部分要自动与协办部分协商，协办部分要起劲配合，不应把未经认真研究、协商的问题上交林业局；经主理部分与协办部分协商，仍不可告竣一致意见时，主理部分应将情形如实向局分担向导报告，由局向导协调或裁定。对各部分讨教的事项，一样平常在7日内给予回复，限期内回复不了的要实时回告。
（十二）各科室对口上报的情形综合质料必需经局主管向导审定，不得随意上报。
（十三）局务聚会、局长办公聚会及林业局、局办公室公牍中要求贯彻的事项，承办部分要认真贯彻落实，并将落真相形以书面质料的形式报送局办公室，由局办公室认真催办、督查。
第五章 政务活动制度
第十二条 局向导到下层检查事情或视察研究，要镌汰随行和陪同职员，轻车简从，镌汰接待程序。
第十三条 除局党委、林业局统一组织安排的活动外，局主要向导一样平常不出席各单位、各部分召开的聚会和庆典、剪彩等种种事务性活动。确有须要加入的，应于活动的前三天将约请意见报送局办公室，经讨教常务副局长后，由局办公室统一安排。
第十四条 以林业局名义与有关单位协调、谈判的主要问题，举行的各项检查、验收，主要的外事活动，宣传、新闻报道，必需按划定程序讨教报告。
第十五条 接待事情应遵照热情、节俭的原则，对口接待，注重实效，做到礼貌、得体。接待上级机关向导，按同品级同规格接待。
第六章 印信治理制度
第十六条 林业局公章、局长名章、林业局和局办公室先容信，由办公室责成专人认真治理，一切用印都要通过监印人。
第十七条 各科室、各单位需要使用林业局公章、局长名章和林业局先容信的，必需持本科室、本单位向导签批的先容信，到办公室文书挂号，注明用印理由，办公室主任审核，主管局长审定，由局长审批。
第十八条 印信治理职员必需严酷遵守印信治理划定，不得私自动用印信。使用印信时，必需填写用印挂号簿，按程序审批。
第七章 情形综合制度
第十九条 局办公室要把情形综相助为一项主要事情，有专人认真。要认真搞好情形和基础质料、数字网络、整理、积累。各科室、各单位将年头妄想、半年总结、年终总结等质料实时报送局办公室。
第二十条 对林业局的主要事情安排，局办公室要做好落真相形的网络和相识，实时反响给向导。并要连系林业局各时期的中心事情深入现实，搞好视察研究，增强情形综合剖析，为向导决议提供依据，当好向导照料。
第二十一条 局办公室要凭证局向导的意图和要求做好部分之间的协调事情，认真认真地实时完成向导暂时交办的各项事情使命。
第八章 催办检查制度
第二十二条 凡属上级安排、下级呈报和林业局决议需要限期承办的事项（包括文件），都要列入催办规模，做到事事有用果，件件有回音。
第二十三条 林业局催做事情由局办公室认真。
第二十四条 凡属催办的事项，局办公室要举行挂号，并按向导要求确定催办限期，各部分要起劲配合，配合承办。
第二十五条 在催办历程中泛起推诿、扯皮或在落实中泛起阻力时要实时反响给向导，并提来由置意见避免久拖不办。
第九章 外出请假报告制度
第二十六条 局向导班子成员、各单位行政一把手外出要向局长请假，同时与局办公室打招呼，并说明去向，以便相同联系。返回后，向局长或常务副局长报告。
第二十七条 各科室主要认真人外出或到下层检查事情，要向主管局长请假，并向局办公室报告。 第二十八条 各单位、各科室副职向导外出要向本单位、本部分主要向导请假，返回后报告。 |
