通北林业局局长辛文波，在第十五届二次职工代表大会上做了题为“聚力再转型、推进新生长，为开创林区建设新时势而起劲斗争”的行政事情报告。报告全文如下：
列位代表、同志们：
我代表林业局向大会做行政事情报告，请予审议，并请列席聚会的代表提出意见和建议。
一、2014年岁情简要回首
刚刚已往的2014年，是周全贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、周全深化刷新的开局之年，也是我局经济社会生长取得显著效果、各项事业蓬勃生长的一年，更是我们在攻坚克难中奋力前行，勇于立异的一年。我们在总局、管局的准确向导下，凭证老局长孙福学同志年头职代会确定的使命和目的，团结和向导宽大职工群众，一心一意搞建设，全神贯注营生长，起劲应对重大多变的经济情形，战胜了自然灾难严重、建设使命繁多、劳力资源主要等诸多难题和倒运因素，奋力拼搏，扎实事情，取得了经济和社会同步生长，城镇化建设与职工生涯配合提高，生态�；び牍ひ底拖嗷ピ鼋�，各项事业欣欣向荣的崭新时势。阻止2014年12月末，完成更新造林31500亩，森林抚育19万亩，生产牙签、棉球棒、洋火梗等木制产品12500吨，粮豆2.9亿斤，周全完成磷器项事情使命，形成了一连康健快速生长的优异态势。
——经济质量显着提升。在天下经济增添速率放缓，下行压力和物价上涨并存的情形下，我局已周全阻止木料采伐,没有一米木料销售的形势下，实现工业总产值93627万元，较妄想79757万元，增添13870万元，同比提高12%，实现利润4029万元，向总局上缴利润1000万元。在产值组成中多种谋划实现产值72880万元，农业实现产值50100万元，林产工业在质料所有外购，产品所有外销的情形下，实现产值11950万元，这充辩白明晰我局的经济已经挣脱依赖消耗森林资源维持运转的危困时势，起源实现了林区经济林下生长，林区工业林外生长，正在步入转型生长的新时期。
——生态建设稳步推进。我们始终坚持生态优先的生长原则，在周全阻止木料采伐的基础上，深入实验好二期天保工程。增强了森林资源�；ず椭卫�，下发了烧柴治理划定，制订了挖掘机、油锯作业治理步伐，深化了森林管护谋划责任制，接纳专业管护与承包管护相团结、一样平常巡护与强化检查相团结的步伐，严酷治理，严酷落实责任，形成了责有人担、事有人管的新时势。增强了林权、林地治理，把林地�；し旁谠椒⑼怀鑫恢�，对侵蚀破损林地的违法犯法行为，依法予以重办，震慑了犯法分子，提高了资源�；ひ馐�。加大了森林防火事情力度，完善局场两级森林防火责任制，严酷火源治理，强化各项步伐，一连14年没有爆发森林火灾。增强了森林资源的培育事情，通过建设责任制、签署作业条约、实验统计剖析、质量跟踪、手艺培训等步伐，保质保量地完成磷泣新造林和森林抚育使命。
——农业生长效果显著。我们始终把农业做为基础工业、支柱工业、希望工业来抓，本着提高地力、优化结构的原则，使土地效益一直增添。加大了资金投入。通过挖渠排水、修路架桥的步伐，刷新中低产田8000余亩，建晾晒场14个114万平米，总投资850万元。加大了基础设施建设力度。新建农田蹊径98公里，桥涵97座，维修农田蹊径202公里，修复水毁蹊径22公里，水毁桥涵539座，提升了农田蹊径品级和质量, 包管了农业生产。加大了惠农政策支持力度。我们与阳光农业包管公司相助，为莳植户治理了阳光农业包管，对受灾莳植户赔偿包管11.5万亩810多万元，争取发放农机津贴60台（套）110万元，良种津贴64.4万亩644万元。与金融部分联系相同，为职工发放小额贷款1亿多元，贴息300多万元，为农业生长创立了优异条件。加大了科技培训力度。约请了省农业手艺推广站、省农科院、东北农大等科研院校的专家学者到我局，使用农闲时间教授科学种田手艺，使职工群众在农业适用手艺上有了很大的提高。加大了科学种田力度。实验了测土配方施肥、合理密植、大机械作业、优良品种引进推广、先进莳植手艺应用等步伐，都取得了较好效果。加大了莳植结构调解力度。实验了旱改水工程。在向阳、卫东、东方红三个林场莳植水稻1万亩，主要莳植了适合外地区的龙庆稻二、空育131、黑粳等三个水稻品种，平均单产700斤左右，取得了起源效果，为全局的旱改水做出了树模。扩大了粮食作物玉米、小麦、冬小麦莳植面积，提高了我局农产品的市场竞争力，增添了职工收入。2014年全局播种面积65万亩，粮豆总产量2.9亿斤，农业总产值5亿多元。
——工业园区一直壮大。我们坚持大园区、大生长的理念不摇动，一连推进园区建设，对优势产品科学整合，形成了区域规模谋划、整体统一治理的集群式生长模式。建设了行业协会，召开了木制品行业职代会，实验了人为整体协商制度，中国农林水利工会、省林业工会、各管局工会、各兄弟局工会向导加入了观摩。我们接纳增强园区蹊径、水电、通讯等基础设施建设，业主投资建设厂房的步伐，扩大园区规模。在已入驻加工企业42户的基础上，又新建了一处养殖小区，已入驻园区企业20户。使用贮木场空闲地建设的源晟仓储物流公司已正式收储粮食，安顿劳力220人，预计可实现25万吨的收储量。冬小麦加工厂一期工程已完工，最先生产的冬小麦粉、麦米等系列产品，已申请商标注册和有机认证，正起劲申请加入黑森品牌。为包管我们自己生产的产品能够销得出、卖得好、创品牌、占市场、增效益，凭证省政府、总局的要求，在石家庄市建设了我局的黑森绿色产品旗舰店。
——场合面目面目一新。我们凭证总体妄想的要求，本着统筹局场、结构合理、功效完善的原则，坚持以人为本，着力改善情形，通过开源节约，多措并举，加大了林场合建设力度。在泥草房所有刷新为红砖房的基础上，实现了仓房、茅厕、栅栏、大门四统一。各场合不等不靠，起劲组织实力挖沟修桥，添砂铺路，扫除垃圾，植树种花，规则庭院，装点场区。拓宽蹊径59条2万多延伸米，新建蹊径41条1万多延伸米，排水沟硬化49条2万多延伸米，植绿化树2.8万株、绿篱1万延伸米，一个整齐有序文明的生态场区正泛起在人们眼前。特殊是开通“绿色通道”工程，我们接纳筑梗式植树整地的步伐，完成整地40公顷，栽植柞、桦、榆、槐等树木5800多株，实现了既美化又绿化，既有质量又上层次。山上派出所用房、局属防火专业队营房已完成并投入使用。各场合年度绿化使命、蹊径拓宽上砂石、排水清淤下涵管都已完成，情形卫生实现规范化治理，休闲广场、农机停放场及粮食晾晒场已投入使用，为场域经济生长、职工生爆发涯创立了优良情形。我们不但使情形获得改变，更主要的是振奋了职工精神，鼓舞了职工士气。
——民生工程加速推进。为了使职工群众的生涯更逍遥、更恬静，我们一直加大民生工程建设力度。一是引资建楼。为改善职工栖身条件引资建楼10栋4.7万平方米，新建高质量小区一处，可入住600户。二是公园升级刷新。为两个公园添置健身器材30套，安顿休闲长椅40张，用防滑透水的步道板重新铺设了甬道、小广场，修缮了荷花池，增设了景观灯，使群众的健身运动场合功效更完善、娱乐更利便。三是局址蹊径建设。为利便业户生产、群众出行和一样平常生涯，新修白色路面5条1万多平方米，小区硬化1.8万平方米，镶嵌花岗岩路缘石10400延伸米，修缮替换商服台阶646延伸米。四是亮化工程。在局址主要街道装置节日景观灯341盏，宾馆门前蹊径装置彩灯172盏，一中、医院楼体亮化2栋，亮丽的彩灯把街区遮掩得五彩美丽。五是小区升级工程。在修缮小区硬化的同时，替换小区破损下水管线1100延伸米。在小区新建了自行车棚，扫除了胡画乱贴的小广告，设置了统一式样的公示板，对小区监控、照明、网络等配套管网做了预留，为住民创立了整齐优美的生涯情形。六是垃圾治理工程。局址牢靠垃圾箱已所有祛除，垃圾实现了循环网络。七是数字电视刷新工程。局址有线电视信号所有实现了数字化传输，林区住民看到了高质量的电视节目。八是交通综合治理工程。在主要街路设置交通标线、信号灯，开通了公交车，使群众出行更清静便捷。九是清洁工程。实现了夏日清扫保洁和冬季绿色清雪，包管了街区清洁。十是体育场建设工程。一中多功效体育场建成并投入使用，为开展体育运动，职工群众磨炼身体提供了主要场合。十一是绿化工程。局址新栽植绿化树5个品种7226株，莳植草坪近7万平方米。全局绿化面积已抵达90公顷，人均绿地面积40多平方米。十二是供热扩能工程。新建换热站一处，增设供热管线4000延伸米，供热能力抵达了90万平方米。局址都会化水平大幅度提升，城在林中、楼在树中、人在绿中，宜居宜业，温馨整齐的情形，使生涯在林区的人们倍感幸福。
——社会事业周全前进。社会包管水平提高�Ｆ鹁⒙涫笛习苷�，做到全笼罩。已纳入包管统筹的大中专院校、技工技校结业生、转业武士、安顿返聘职员包管缴费标准与在岗职工相同，减轻了缴费肩负。整年治理无邪就业189人，非正规就业193人，发放社会包管津贴7578人3669万元�Ｆ鹁⑸ぴ倬鸵凳虑�，举行职工就业手艺培训班6期，培训职工3000多人次，使他们掌握了一技之长，提高了就业再就业本事。63名大学生分派到社区或其它岗位事情，为林区生长充分了新实力。增强医疗卫生事情。局医院迁入新址后，增强治理，以患者为中心，起劲开展疾病诊治，约请了省级医院的专家教授到我局为患者就诊就治。特殊是今年夏日以济南军区总医院心血管研究所乔彬将军为首的医学专家和牡丹江林业中心医院的专家一行13人到我局开展义务诊治运动，使我们享受到了和都会大医院一样的医疗效劳，既减轻了群众肩负，又获得了实时救治。为山上各卫生所增添药品器械，改善条件，使群众康健有了基本包管。加大了对两所学校的硬件投入。教学设施装备一应俱全，宽大西席爱岗敬业，学生在优异的情形中学习生涯，康健生长。文化运动富厚多彩。鼎力大举生长文化事业，公共文化效劳水平显着提升，扎实开展广场舞、字画赛、摄影赛等娱乐运动，富厚了职工群众的业余文化生涯。市政建设周全增强�；肺乐卫砻挥兴澜撬烂�，街路小区坚持清洁。供热部分延伸效劳触角，既24小时供热，又对住民及其他用户24小时效劳，随时泛起问题随时处置惩罚，实现了用热效劳双知足，温暖了千家万户。城管部分严酷执法，增强市政治理，起劲开展综合整治，形成了建管并重的长效机制，提升了都会形象和文明水平�；菝窳Χ纫恢奔哟�。林业局始终本着富民为先、民生为本、多予少取的原则，千方百计提高职工群众生涯水平。2014年为在岗职工人均月增资1000元，实现人均月人为收入4254元，年人为性收入近5万元。对从事自营经济的职工给予贷款支持，并予以贴息，使用林业局园地免收租金，职工承租土地价钱坚持稳固，不但实现了山上职工人均收入凌驾2万元的目的，并且培育了一批年收入凌驾十万元 、几十万元、百万元以上的超等大户。林业局对弱势群体、特困群众也给予响应的帮助照顾政策，接纳有能力的帮扶，无能力的照顾的步伐，一帮一解困脱贫149户，治理低保114户270人，林业局拿出难题津贴金25.2万元，包管了他们的基本生涯，使他们感受到了党的温暖，林业局的体贴。
——平安林区协调共建。我们以立异社会治理事情为重点，建设了中心社区及社区效劳站，为社区选配事情职员41名。他们起劲开展社会视察，进区入户，上门效劳。各级组织和干部越发注重社会稳固，认真抓好矛盾纠纷排查调办事情。完善大调解事情系统，坚持月排查、季汇报制度，对发明的不稳固因素实时化解，阻止矛盾激化，避免了有影响的群体性事务爆发。立异信访事情机制。认真贯彻党的群众蹊径，自动深入到下层，深入到群众，听民声、接地气，释疑解难，对群众提出的意见和建议悉心听取，认真看待，绝不纰漏大意、轻率了事，真正走到群众中去，谛听群众心声，解决了群众的现实问题。进一步规范信访行为，对借信访之名为小我私家谋取不正当利益、破损生长阵势的给予坚决攻击，使那些破损林区安定情形、造谣生事、损害企业利益、群众正当权益的人受到了应有的执法制裁。增强政法事情，深入开展规范执法行为运动，加大了执法检查力度，尽最大起劲镌汰涉法上访案件的爆发。突出科技强警，为110指挥中心新设置了三星高清140英寸大屏幕电视墙、LG显示器、�？底ヅ幕�，主要街路装置高清全数字视频监控，实现24小时街面治安动态管控。深入开展了“平安校园”、“平安医院”、“平安家庭”等种种形式的平安建设运动，通过加大对社碰面和重点人的治理、社会治安重点区域和突出治安问题的专项整治、“两新”组织效劳治理、攻击种种犯法的力度，提高了公众清静感，确保了林区治安平稳。坚决抵制“四风”，深入刷新作风，真正把效劳群众、执政为民落着实详细行为中，形成磷粕群关系融洽，同甘共苦，做事创业的大好时势。
列位代表、同志们：
已往的一年，是我局生长史上极欠亨俗、影响深远的一年，总局党委、管局党委对我局班子举行了调解，重新任命下场党政主要向导。上届班子在老局长孙福学同志的向导下，励精图治，攻坚克难，使我局经济社会、局时势貌、职工生涯等各个方面都爆发了排山倒海的转变，取得了令人瞩目、令人自满的重大成绩。怎样在这个基础上立异生长，是对新班子执政能力和执政水平的严肃磨练，更是压力和动力。因此，我们要牢牢掌握机缘不松开，牢牢捉住生长不摇动，坚持在继续中生长，在生长中立异，始终坚持团结奋进的精神，坚韧不拔的毅力，顽强拼搏的勇气，全力推进各项事业的生长。一年来的生长效果让我们感应欣慰，更使我们深刻地熟悉到：以经济建设为中心是强局之要、富民之本、兴林之基，必需绝不摇动地抓生长，持之以恒地兴工业。解放头脑是先导，必需一直地推动看法更新和转变，通过翻开头脑的闸门，进而买通生长的大门。深化刷新强化治理是活力之源，必需以敢为人先的精神，破除故障科学生长的体制误差，以更宽阔的胸怀赢得更为辽阔的生长空间。民生为本是林业局事情的宗旨之要，必需把包管和改善民生作为一切事情的起点和落脚点，热忱体贴职工群众，全力造福职工群众，创立出上下一心，同营生长的强盛气氛和崭新时势。统筹兼顾是科学要领，必需准确处置惩罚刷新生长稳固的关系，捉住主要矛盾，解决主要问题，增进经济社会协调生长。艰辛的支付让我们取得可喜效果，进取的实力使我们更真切地感受到这些效果的取得凝聚着总局、管局上级组织和向导的真切眷注，鼎力大举资助，凝聚着局场两级班子的立异智慧，高昂有为，凝聚着宽大职工群众的艰辛斗争，团结奋进。在此，我代表林业局向所有对林业局生长建设给予支持、支付起劲、做出孝顺的各级向导、各界人士和宽大职工群众体现真挚的谢谢和高尚的敬意！
效果的取得不但见证了918博天堂起劲和支付，更为未来的生长涤讪了坚实的基础。把林区的未来建设得越发优美，需要我们必需认真总结弥足珍贵的履历，越发苏醒地熟悉到前进的蹊径上，奋进的征程中面临的和可能遇到的难题问题。一是虽然我局已完成了起源转型，形成了以农业、林木产品加工业为重点的主要工业，可是，现在的生长水平仍处于初级阶段，已经转型的经济还需要再升级、再提高。二是整体经济形势虽然爆发转变，但林区仍处于缓冲期、生耐久，离兴企富民的目的仍有相当的差别。三是受经济增速放缓、生长进入新常态等宏观经济走势的影响，现有的机制体制误差短期内还不可完全改变，制约经济生长的因素还不可彻底破除。四是随着经济的生长，社会的前进，职工群众的幸福指数要求越来越高、期望值越来越大，还需要周全加大事情力度，提高社会事业生长水平。五是部分单位和一些干部的生长水平不高，生长能力亟待提升。对这些问题，我们必需有足够的熟悉，必需以敢于继续、善于立异的勇气和锐气，扎实苦干，拼搏进取，着力解决。
二、2015年主要事情安排
2015年是周全贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神的主要一年，是周全深化刷新的要害之年，是周全推进法治林区建设的开局之年，也是周全完成“十二五”妄想的收官之年，更是我们阔步建设新林区、实现生长再转型的起步之年。
新的一年里，前进的征程中，既蕴育无限生气又充满了全新挑战。面临新形势、新使命、新目的，我们一定要准确剖析研判、起劲妥善应对，捉住上级的利好政策机缘，掌握独具特色的新优势。一是国家在总体生长战略中把林业和林区生长摆上了越发突出的位置，在深入实验两大工程的基础上，对重点国有林区的刷新政策即将出台，特殊是2014年周全阻止木料商业性采伐后，生态建设、工业项目、民生改善的投入力度一直加大。二是省委、省政府多次到918博天堂调研指导，把林区的生长纳入到了全省的总体妄想结构中，省委实验的五大妄想、十大重点工业与林区的生长息息相关，帮助力度在一直加大，帮助步伐在一直增强，为林区经济社会生长指明晰偏向。三是总局党委确定的“四八四三”久远生长战略，使我们对转型生长的目的更明确、思绪更清晰。优异的外部情形、宽松的生长政策为我局生长创立了难堪的历史机缘。从我们自身的情形看，一是有富厚的自然资源，施业区面积30多万公顷，林木蓄积量1700多万立方米，水资源蓄积量10多亿立方米，林下动植物资源富厚，只要我们对这些资源有用整合，科学使用，在�；ぶ猩�，在生长中�；�，就一定会施展出重大潜能，从而转变为经济优势。二是经由20年来的以农养林刷新试验，已形成了65万亩的土地规模，成为我局率先转型、加速生长、职工致富的主战场、主阵地。三是危旧衡宇刷新的周全完成，住宅楼房化、砖瓦化的周全实现，基础设施建设的日臻完善，使生爆发涯情形爆发了巨变，新兴林城正彰显出无限魅力和生气。四是经由多年的艰辛拼搏，我们已探索出了一条具有自身特色的生长蹊径，积累了比以往任何时期都越发富厚难堪的履历，培育铸造了作风顽强、善于受苦、乐于贡献、不畏艰险、开拓立异的林业局向导班子和各级干部职工步队，这些都是我局未来生长建设的顽强包管。因此，我必需以高昂有为的精神状态，以功成不必在我的广博胸怀，以只争朝夕的事情热情，把头脑和行动统一到建设新林区、增进新生长的雄伟大业中来。
今年岁情的总体要求是：认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、全省工业项目建设、总局工业项目建设推进聚会精神，凭证总局党委确定的“四八四三”生长战略，全力打造“七大定位目的”的要求，管局党委制订的生长方略，充分使用林区富厚的自然资源和区位优势，牢牢捉住政策机缘和市场机缘，以生态林业建设为条件，以刷新立异为动力，以项目建设为重点，以资源整合为手段，以生长非木匠业为主攻，以转型生长为主线，以强企富民为目的，着力建设八大项目，打造六大工业，实验十五项民生工程，培育新的经济增添点，推动林区生态、经济、社会一连康健生长。
主要事情目的是：补植补造4917亩，森林抚育20万亩，林产工业产值10480万元，多种谋划产值76200万元，工业总产值101558万元。
主要惠民实事15件：
1、旱改水建设
2、新建维修小Ⅱ型水库5座
3、仓储物流区扩能刷新
4、旗舰店建设
5、工业园区提质升级、养殖区建设
6、林�。ㄋ┞袒⒚阑ㄉ�
7、通场公路建设
8、养殖区蹊径、行政区界人行道建设
9、局址绿化、亮化、美化、天眼工程建设
10、养老院、幼儿园、一站式效劳大厅、老干部运动场合建设
11、一中、一小学校舍刷新
12、街区楼规范化治理、小区亮化、硬化、自行车棚建设
13、西直路荷花池建设
14、精品安居工程建设
15、职工收入提高
我们之以是确定这样的使命和目的，既是林业局做出的庄重允许，更是为了全局人民群众的生涯越发优美，越发幸福。因此，我们将一心一意、奋力拼搏，哪怕难题再多，压力再大，我们也将义无反顾、在所不辞、勇往直前！
为周全完成已经确定的事情使命和主要目的，我们要着重抓好以下几个方面事情。
（一）坚持生态建设优先，强化资源�；づ嘤�
国家实验“两大工程”、周全阻止商业性木料采伐，标记着国有重点林区正式进入了森林资源�；づ嘤闹饕逼�。我们一定要肩认真任，幸不辱命，全力以赴地把生态�；づ嘤虑樽ナ怠⒆ズ谩⒆コ鲂Ч�，起劲实现森林面积和蓄积“双增添”，森林质量和生态功效同提高的目的。一是强化森林资源治理。要坚决守住森林、湿地、植被、物种四条生态红线，严酷林地用途管制。要起劲宣传�；ど肿试吹哪康暮鸵庖�，宣传国家的政策规则，宣传正反两方面的典范事例，教育职工群众自觉树立�；ぷ试础⑷劝值囊馐�。对林业局做出的关于烧柴治理、挖掘机、油锯的使用治理等划定，各单位、各相关部分要不折不扣地严酷执行，绝不允许破损林木资源征象的爆发。对破损资源的违法犯法行为要予以严肃攻击，坚决“零容忍”。同时，要继续深化管护谋划责任制，层层落实责任，若有林地案件爆发，对负有羁系责任的相关治理职员实验责任倒查制度，依法依规重办不贷，决不迁就迁就。二是强化森林资源培育。要增强更新造林事情，本着适地适树原则，体例造林计划，凭证手艺规程选育苗木、选择地块、挖穴整地。掌握有利时机，抢进度、抓质量、保成活。营林部分和各林�。ㄋ┮岢帧爸饰取钡脑�，增强质量治理，严酷检磨练收，使918博天堂造林效果经得起磨练，使森林茁壮生长起来。要进一步增强抚育事情，认真总结事情履历，进一步完善作业条约、质量跟踪、责任追究、手艺治理、检磨练收、统计报告、调理剖析等制度，增强对视察设计、生产作业各阶段、各环节的指导和监视，对施工中发明的问题要实时阻止、实时纠正、实时解决，优质高效完成20万亩森林抚育使命，一直提高森林质量和林木生长能力。三是强化森林防火事情。要周全实验周密预防、快速反应、重兵扑救的防控战略，落实森林防火责任制，强化监视检查，严酷火源治理，提高森林火灾预防和扑救能力，强化森林防火步队装备、基础设施和科技信息系统建设，实现火灾防控现代化、治理事情规范化、步队建设专业化、火灾扑救科学化，确保森林清静。
（二）坚持生长现代农业，切实优化莳植结构
65万亩土地是我局生涯生长的基础包管，我们一定要放宽视野，拓宽思绪，挖掘潜能，施展优势，使农业生长水平获得再提高，生长效应获得再放大，实现既高产稳产又优质高效。一是强化农业基础。要加大基础设施建设力度，在卫东林场、东方红林场各建一处1万平方米的水泥硬化晾晒场，加大资金投入，通过挖渠排水、修路架桥、土地整平的步伐，提高耕地质量，为丰产丰收提供包管。要凭证妄想设计要求进一步完善粮食贮存场、农机停放场，抵达结构合理、功效适用，利便使用、治理规范。二是调优莳植结构。要本着产量调高、质量调优、品种调特的原则，以市场需求为导向，改变以往麦豆简单的莳植结构，镌汰大豆莳植面积，生长具有林区特色的优质高效农业。选育优良品种，继续扩大玉米、小麦、冬小麦、水稻等粮食作物，水飞蓟、北药等经济作物莳植面积，起劲推广新手艺，接纳新步伐，提高作物产量和品质，增进古板农业向“两高一优”农业转变，提高我局农产品的市场竞争力，增添职工收入。今年要继续加大“旱改水”力度，以低洼地块为基础，凭证30万亩的水田刷新目的，逐步刷新升级，实现以稻治涝。各林�。ㄋ┮愫们蚰谒⑿峦胩謇�，综合思量水、电、路，春种、夏管、秋收等各方面情形。要起劲引进外部实力，借他山之石攻玉，通过他们的树模，发动我局职工耕作稻田，实现产量效益双增。为搞好“旱改水”工程，妄想新建维修小Ⅱ型水库5座，库容量在400万立方米以上，为水田浇灌提供基础条件。同时，要围绕水库建设和水资源优势，起劲探索生长冷水养殖，培育新的工业、新的经济增添点。三是立异谋划模式。要充分使用寒地、黑土、大河流等优越的自然条件，作物生长的优良情形，污染稍微的较量优势，生长特色农业，搞好绿色食物、有机食物生产认证事情，起劲对外宣传推广，以优良品质赢得消耗者和市场的青睐。建设农机相助社，优化农机装备结构，健全农机效劳系统，对全局耕地举行大农机作业笼罩，提高整地质量和机械作业效率，降低作业本钱；建设农业相助社，接纳农场化谋划，由莳植户自愿加入和公司签署订单，种子、化肥、农药、生产各环节由相助社统一谋划治理，销售利润按承包土地数目分派的原则，降低生产本钱，使职工获得更多的利润。四是推进科学种田。要继续加大科技培训力度，使用“农闲培训”、“送学抵家”等运动，约请专家、学者、专业手艺职员深入林�。ㄋ�，教授职工群众能够听得懂、用得上的适用手艺，使职工群众更多地掌握新知识、新手艺，用知识手艺推进引领农业生长，提高谋划效益。推进农业手艺推广效劳系统建设，培育试验区、树模区，加速农业科技推广应用，提高农业生产科技化、标准化水平。
（三）坚持工业基地建设，推进综合实力增强
我们要树立大工业、大园区、大市场、大资源的理念，挖掘内在，扩大外延，释放园区集聚效应。进一步加大园区建设力度。搞好园区蹊径硬化、绿化及亮化工程，以完整的配套设施为业户生产创立优异的情形�Ｆ鹁⑻剿魇褂枚砺匏鼓玖献试�，生长林木产品深 加工。要通过对外招商、对内融资的步伐，举行资源有用整合，形成区域规模谋划、整体统一治理，实现小产品、大工业、小企业、大集群的工业生长模式，增进工业集聚，推动工业生长。进一步加大项目建设力度。要搞好冬小麦加工厂、仓储物流区扩能刷新，黑森绿色产品旗舰店建设，延伸工业链条，形成山上建莳植基地，山下建加工基地，旗舰店向外推广产品，产加销一体化、一条龙的工业生长名堂，起劲做到产品优良、加工细腻、销售顺畅，效益丰富。进一步加大帮助力度。通过优惠政策帮助，推进主干企业的生长壮大和优势产品的提档升级，吸引新的业户和外来投资者入驻园区，开办企业。进一步打造营销系统。要以种种展会为平台，加大对林区产品品牌的宣传和推介力度，提高产品的着名度和市场占有份额，形成统一开放、竞争有序的产品市场系统，为产品打入市场获取最大效益创立条件。要施展好行业协会的组织协调作用，指导业主实现信息共享、手艺互帮，配合抵御市场危害，拓展生长空间，壮大工业规模，创立更大的效益，提供更多的就业岗位。 （四）坚持深化刷新治理，推进法治林区建设
党的十八届三中全会做出了周全深化刷新的决议，四中全会做出了周全推进依法治国的决议，关于经济社会生长具有重大深远的历史意义和现实意义。因此，我们要以越发坚定的态度，深化刷新治理，增强法治林区建设。严酷凭证妄想效劳。计齐整经下达，需要各单位、各部分严肃认真地执行，各级治理者要对谋划治理中的要害、薄弱环节，常抓不懈，坚持做到管严、管细、管实、管出效果。坚持增收节支。要严把支出口子，严酷控制各项用度的支出，坚决杜绝各项不对理开支，将过紧日子的头脑和严细实的作风，贯串于整个治理事情的始终，做到持之以恒、一以贯之地坚持下去，执行下去，落实到生产谋划、一样平常事情的每个程序、每个环节。要自觉树立聚少成多、聚沙成塔的理念，坚决阻挡、坚决阻止大手大脚、铺张铺张、攀高比阔的头脑和征象，把有限的资金用在提高职工生涯水平、改善民生、增进林区经济和社会生长上。切实增强财务治理。要严酷执行分收统支、一支笔批钱制度，对各项用度支出严酷审核、严酷把关。绝不允许设立“帐外帐”、“小金库”，更不允许乱发奖金和津贴，做到不应花的钱一分不花，该花的钱能够取得现实效益。继续增强物资治理。煤、油、电、修建质料等大宗物资在采购和使用时都要严酷执行集中采购，消耗定额，确保物尽其用。其它物资采购时也要坚持货比三家，选择质优、价廉、物美、适用的产品，以包管使用效能。通过精管、细管、严管，使各单位、各级治理职员牢靠树立节约挖潜、提质增效的意识，把治理这个永恒的主题贯串于所有事情中，真正地体验到治理出效益，形成自觉意识和自动行为。鼎力大举推进刷新立异。凭证生态建设、市场经济、转型生长、社会治理、民生改善需求，进一步转变职能，建设起运转高效无邪，充满生气活力的体制机制。推进法治林区建设。要把法治林区建设做为目今和以后一个时期的重点事情来抓，为推进转型生长创立优异的法治情形，为周全建成林区小康社会提供有力法治包管。完善社会治理职能，健全法治支持系统。详尽研究，认真落实各项治理职能，从林区经济和社会生长阵势出发，从加速建设现代林业的整体出发，建设健全职能机构，配齐配强行政执法职员，周全落实好四中全会精神，凭证依法治国的总要求，加速法治林区建想程序。强化执法责任落实，建设依法治理系统。依据各项执律例则的划定，治理社会事务、推行职能、提供效劳，肩负起职责，推行好使命。健全完善激励和约束机制，完善考评制度和步伐，切实做到职权法定，依法作为，严酷执法，高效便民。强化依法行政事情，规范权力运行系统。执法单位和执法职员要切实做到有法必依，执法必严，违法必究，严酷凭证法定权限和程序行使权力，推行职责，不爆发“不作为”、“乱作为”的征象，坚持果真透明的原则，认真执行政务果真制度和行政执法公示制度，使依法行政行为获得群众和社会的认同认可。
（五）坚持生态场合建设，综合整治改善情形
我们要凭证场合城镇化、情形生态化的目的，进一步加大绿化事情力度。一是场区绿化要有特色。林�。ㄋ┙值懒讲唷⒑庥钪芪Ш涂障械匾新袒轿�，不留死角，以乡土树种为主，做到针阔混交，乔灌搭配，条理明确，各具特色。二是蹊径绿化要有用果。要特殊抓好场区绿化延伸事情，对公路两侧的绿化既要效果又要效果，做到条理狼籍、适用雅观，使绿化事情加速向山连山、树连树、绿连区街路的目的迈进。三是基础设施建设要有质量。对已经完成的沟、渠、路、桥、涵基础性建设，休闲广场、文化书屋等文体运动场合要坚持好、使用好，缺氨赡设施装备只管补足补齐，为职工群众创立优美的生涯情形。四是制度建设要有重点。林业局有关部分要着手研究制订林�。ㄋ┞袒芑ぁ⑶樾挝郎卫淼某ばЩ�，各单位也要制订响应的、切实可行的、有可操作性的绿化管护、情形卫生治理步伐，明确管护责任，落实赏罚步伐。做到花卉树木有专人管护，情形卫生有专人治理，庭院物品摆放整齐有序，圈舍茅厕规范设置，家畜家禽统一圈养，通过建设长效管护机制，严抓细管，使林区职工群众养成康健优异的生涯习惯，确�Ｇ樾挝郎褰嗾�。五是通场公路建设要有高标准。我局通南公路建设完成交付使用后，由于前嫩高速公路建设历程中大型重载车辆碾压，蹊径已严重破损，影响了客货运输，经林业局多次与上级和相关单位相同、协商，上级批复了一部蹊径段，今年新建通场公路2段48.6公里，施工单位、建设组织部分要有紧迫感、责任感，要极早谋划，超前安排，起劲战胜种种倒运因素，狠抓工程进度和质量，要建设优质工程，以优异的事情效果和优异的工程质量向职工群众交上及格知足的答卷，使交通条件获得进一步改善，增进场域经济快速生长。
（六）坚持提高城镇功效，营造优良生长空间
我们要凭证局址都会化的生长理念，下鼎实力增强基础设施建设，一直改善生爆发涯情形，提高承载能力，形成辐射发动功效，把局址打造成为情形优良、经济生长、宜居宜业的现代化新兴都会。为了提升都会化建设水平和改善职工栖身情形，要着重实验十项工程。一是局址绿化工程。要本着“城在林中、楼在树中、人在景中”的原则，以义务劳动为主要形式，鼎力大举开展情形综合整治事情，对空闲地举行周全绿化，适树则树、适花则花、适草则草，做到乔灌搭配、花卉团结，立体式绿化。二是养老院建设工程。建设公立养老院一处，为晚年人提供温馨恬静的养老场合，使晚年人老有所乐、老有所居、老有所依。三是荷花池建设工程。使用局址西部的现有低洼地段，修建荷花池一处，既可用于应急消防、植树绿化，又可为职工群众提供新的休闲娱乐场合。四是幼儿园建设工程。为提升学前教育水平，建设公立幼儿园一处，让孩子们接受到更好的教育，康健快乐茁壮的生长。五是新建一站式效劳大厅。在北环路中部新建一站式效劳大厅一处2200平方米，配备响应设施，完善效劳功效，为职工群众提供优质的便民效劳。六是改善职工栖身条件。吸引外部资金，高标准建设造型新颖、时尚、现代的精品住宅小区，完善小区配套设施，实验绿化、亮化工程，改善卫生条件，打造品味雅致、恬静知足的靓丽小区。七是局址蹊径建设工程。为进一步改善局址交通状态，提高卫生、消防、清静、交通水平，建设局址蹊径，对局址养殖小区和行政区界划分建硬化蹊径一条、彩色人行道一条，为群众生产谋划和出行提供便当。八是老干部运动场合迁徙。原老干部运动中心衡宇破旧，院落窄小，急需改善条件，为了让老干部老有所养、老有所乐，今年对老干部运动场合举行燕徙新址，为老干部学习运动创立更好的情形。九是都会亮化工程。兼顾照明、节能和清静，提高亮化标准，消除公共亮化盲区。十是楼体亮化工程。本着雅观亮丽的原则，对沿街楼体举行装饰亮化。通过局址都会化建设，展示林区的新形象，展示918博天堂新风范。
（七）坚持社会事业前进，增进周全协调生长
我们要牢靠树立以人为本的理念，注重民生，为民投契，生长社会事业，强化社会治理，一直提高林区群众的幸福指数。坚持稳固不摇动。林区政治安定、社会稳固是经济社会生长的条件，是头等大事，是压倒一切的政治使命。我们必需把坚持林区社会稳固形势，做为事关经济和社会生长的主要使命来抓。各级组织和向导干部要坚持身子沉下去、作风转起来，下下层、问民生、接地气，把群众反应做为第一信号，群众知足做为最高标准，恳切至心谛听群众意见，至心实意解决群众问题，面扑面地交流、心知心地体会，使干部的形象树立起来，群众的信托增强起来，干群关系亲近起来。要本着以阵势为重、以民生为本的头脑，悉心听取群众呼声和意见，对群众的问题要用至心去解决，决不允许搪塞塞责、推诿扯皮，更不允许吃拿卡要，冷横硬冲的征象爆发。关于那些蓄意滋生事端、扰乱林区社会秩序、破损林区社会稳固的人，绝不迁就、绝不当协、绝不让步，要依法依规给予坚决严肃攻击，决不让这类人有市场、有空间。要深入开展平安林区建设，强化食物清静、交通清静、生产清静、消防清静等专项清静治理事情，增强群众的清静感。治理再强化。进一步加大各街道小区的监控“天眼”工程实验力度，扩大笼罩规模，构建设体化的治安防控系统，严肃攻击种种犯法，净化林区社会空气，坚持林区社会稳固。要高度重视下层社会效劳治理事情，重点搞好街、路、区的名称规范，按划定标准排列楼房牌号，设置自行车棚、公示板、照明灯等。由于环卫垃圾运量和市政工程量逐渐增添，环卫质量要求一直提高，今年新建环卫车库，以包管环卫事情质量。通详尽致入微的治理效劳，把各项公共效劳和社会治理步伐落实到街道、社区、下层单位和每家每户，确保社会治理能力提升、社会效劳水平提高、社会治理效果显着，起劲实现治理全笼罩、效劳全方位、治理新时势。全力推进社会事业前进。坚持把包管和改善民生作为事情的起点和落脚点，全力以赴地解民忧、谋民利、惠民生，将更多的财力向民生倾斜，更多的物力向民生集中，让人民群众享受到更多实惠。本着教育优先的原则，增强西席培训，提升教学水平，提高中小学教学质量，加速生长学前教育，使林区孩子更好生长。要牢靠完善医疗卫生事业，周全增强卫生监视、疾病诊治、妇幼保健等公共卫生效劳系统建设，进一步增强对重大熏染病的防治力度，提高应对突发公共卫生事务能力。要周全增强医德医风建设，切实增强医务职员效劳意识，打造一支营业精湛、手艺优良、效劳一流的医疗卫生步队，提高康健包管水平。要鼎力大举生长文化事业，增强公共文化系统建设，搞好社区文化运动，富厚职工群众的业余文化生涯。培育生长康健效劳业、养老效劳业、社区效劳业，周全提升群众生涯品质。要继续提高在岗职工收入，从1月1日起，每人月增添人为200元，使其人为性收入获得进一步提高。要继续加大对从事种养采加、商饮服运者的帮助力度，除通过与金融机构协商降低贷款利息外，还要向上级争取给予贴息。坚持以创业发动就业，接纳政策支持创业、贷款资助创业、项目帮助创业的步伐，勉励职工营生气、创大业，多渠道增添就业岗位，增进职工增收。要越发重视弱势群体、特困群众的生涯状态，通过一帮一、送温暖、献爱心等运动，起劲为其提供资助，让他们感受到社会主义各人庭的温暖，享受到林区刷新生长效果。通过一直立异社会治理，增强社会协调因素，为职工群众创立更多的实惠，让我们感应生涯在通北是自豪的，做通北人是幸福的，越发坚定实现漂亮生涯、创立优美未来的信心。
（八）坚持增强作风建设，勤政为民务实立异
林区正处于转型生长的新时期，刷新的军号已经吹响，转型的序幕已经拉开，我们必需以坚定的信心，顽强的作风，迎接新挑战，开立异时势。一是厚积薄发迎挑战。时代的生长、社会的前进、知识的更新、林区的转型，给我们提出了新课题、新挑战，只有起劲学习、认真学习、深入学习才华一直提高自身素质，提高本事，提升能力，妥善应对种种挑战。各单位、各级向导干部要把学习做为硬指标、硬使命完成，要在坚持政治理论学习的同时，增强专业知识的学习，起劲做一名政治及格，作风过硬，品学兼优，德才兼备的优异干部。通过学习积累知识和实力，进一步增强为党的事业、人民利益斗争的刻意。真正树立起只要切合人民意愿、有利于林区生长，就以敢于争先的勇气、思进思变的气概气派、勇于攻坚的气焰，在破解一道道难题中立异作为，勇争一流，创立经得起实践和人民磨练的业绩。二是清廉从政勤为民。要深化拓展党的群众蹊径教育实践运动效果，坚持作风建设永远在路上，只有举行时，没有竣事时，坚韧不拔地阻挡“四风”，彻底整治庸、懒、散等不良习气，彻底解决不作为、慢作为、乱作为征象，切实扭转不良民俗，以作风促落实，以作风求作为，以作风得民心。精简聚会文件，压缩公务用度开支，制订完善规章制度，简化行政审批程序和项目，推进审批流程和效劳立异，切实提高效劳效率和效劳水平。要严于律己，清廉从政，牢靠树立廉政底线意识，严酷执行廉政准则，落实“一岗双责”。坚持法定职责必需为，法无授权不可为，自觉接受监视，带动管好亲友和身边的事情职员，切实做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，清洁做事、坦荡做人。看待下层和群众要满腔热情，多支持、多效劳，干顺民心、解民忧的实事，办增民利、惠民生的好事。坚持少用声音指挥，多用行动指导，深入下层，贴近群众，面扑面谛听群众呼声，从下层和群众的实践中罗致智慧与实力，起劲使下层生长得更好更快，群众生涯得更有尊严、越发幸福安康。三是立异生长抓落实。各级向导干部对已经确定的目的要雷厉盛行，狠抓落实，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的�；小ⅰ白蛔 钡脑鹑胃�，推进各项事情落实到位。要有妄想、定制度、讲效率、求质量，使各项使命、各项事情有条不紊、环环相扣。要集中精神抓重点、克难点，做到议必决、决必行、行必果，一直凝聚重视实干、狠抓落实的“正能量”。我们所从事的事业无尚庆幸，寄予着林区人民的信托和厚望，实现全局人民的基础利益是918博天堂神圣使命，我们一定殚精竭虑、勤劳事情、永不懈怠，以“蝼蚁之空，溃堤千里”的忧患之心，看待自己的一思一念；以“如履薄冰、如临深渊”的审慎之心，看待自己的一言一行；以“夙夜在公、寝食难安”的公仆之心，看待自己的一职一责，把人民的期待酿成918博天堂自觉行动，把人民的希望酿成生涯的优美现实，绝不辜负全局人民的期望和重托。
列位代表、同志们：
坚冰已破、航路已开，站在我局立异再生长，聚力再转型的新的起点上，倍感责任重大、使命庆幸，让我们以越发高昂向上的斗志、敢于继续的勇气、不畏艰难险阻的锐气，在党的十八大、十八届三中、四中全会精神指引下，在总局、管局的准确向导下，团结和向导宽大职工群众解放头脑、抢抓机缘、真抓实干、刷新立异，为开创林区建设的新时势而起劲斗争！ |
