在沾河林业局森林防火 营林绿化
多经工业 资源治理 清静消防事情聚会上的讲话
李广华
同志们:
这次大会的主要使命之一是周全贯彻落实天下、全省及918博天堂清静生产事情聚会精神 ，总结事情、明确使命 ，安排安排2017年清静生产重点事情。下面我对2016年清静生产事情举行简要总结 ，并对2017年岁情开展提出六方面意见。
一、2016年清静生产事情简要回首
2016年清静生产事情在局党委、林业局的高度重视和准确向导下 ，通过加大监视检查和执法力度 ，实时整改事故隐患 ，有用预防了种种事故爆发 ，为林区经济转型生长提供了清静稳固的社会情形。一是实时转达和贯彻落实国家、省、总局的聚会精神和重大决议安排 ，整年召开种种清静生产聚会19次 ，安排安排了清静生产大检查、专项整治、隐患排查治理、“打非治违”等重点事情。并与全局75个单位签署了《2016年清静生产责任状》 ，将918博天堂总局与我局签署的清静生产责任状目的和使命 ，层层剖析落实到位。二是严酷落实了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任系统 ，进一步规范了各行业领域主管部分的清静羁系责任 ，并催促指导了各单位和企业加速建设清静生产责任系统。三是深化隐患排查治理 ，认真开展了重点行业领域清静生产大检查 ，整年共举行联合及专项检查26次 ，查处种种隐患84处 ，并举行了有用整改 ，预防了事故爆发。四是加大行政执法力度 ，深入开展了打非治违专项行动 ，凭证“四严”和“四个一律”事情要求 ，找准主攻偏向、明确攻击重点 ，以木制品加工、危险化学品、交通运输、修建施工、消防等行业领域为重点 ，严肃攻击了种种不法违法生产谋划建设行为。五是深入开展了以“强化清静生长看法 ，提升全民清静素质”为主题的清静生产月活动 ，活动时代 ，悬挂宣传条幅2条 ，制作宣传牌7块 ，发放宣传单2000份、宣传手册200册 ，通过活动 ，进一步提高了宽大人民群众的危害辨识、清静防护和自救互救能力。六是开展了清静生产宣布道育培训 ，提高了从业职员的清静生产法制意识和清静提防意识。举行了生产谋划单位认真人、治理职员培训班 ，共有115人加入了清静培训 ，持证上岗率抵达了100%。七是加大职业病防治羁系力度 ，深入开展了职业卫生监视治理事情 ，要求企业建设完善职业康健各项规章制度 ，改善作业场合职业卫生条件 ，现两家热力生产企业已完成职业康健体检事情。八是加大了清静生产装备设施建设投入。整年共投入37000余元为相关单位购置了灭火器 ，订购了《龙江清静》刊物 ，对逾期的灭火器举行重新灌粉维修。
二、以求真务实的精神 ，切实抓好2017年清静生产各项重点事情
2017年是918博天堂深化刷新的要害一年 ，也是我局推进转型生长的主要一年 ，下半年还要召开党的十九大 ，做好今年的清静生产事情 ，意义十分重大。事情总体思绪是：以918博天堂事情聚会精神为指导 ，认真贯彻落实国家、省、总局清静生产事情各项安排 ，牢靠树立清静红线意识 ，坚持标本兼职、综合治理、系统建设 ，进一步完善清静生产责任系统、危害防控系统、隐患排查治理系统、教育培训系统和应抢救援系统 ，一连夯实清静生产基础 ，提防较大以上事故爆发 ，着力提升清静执法能力和清静生产治理水平 ，为我局经济转型生长创立优异稳固的社会情形。
为掌握好今年清静生产总体思绪 ，我们要重点抓好以下六项事情：
（一）履职尽责 ，进一步抓好清静生产责任落实
清静生产是经济社会生长的基础和包管 ，党的十八届六中全会强调：“召开党的十九大 ，必需有一个协调稳固的社会情形。各级党委和政府要从严从实从细抓好保稳固、护清静、促协调的事情 ，抓重点、抓要害、抓薄弱环节 ，有用防控种种危害 ，确保不爆发重大清静生产事故、重至公共清静事故、重大情形事故 ，确保国家政治清静”。全力贯彻落实党中央的上述要求 ，是我们丝绝不得纰漏的政治责任 ，也是清静生产事情的主要使命。一是狠抓企业主体责任落实。企业主体责任是基础 ，要继续催促种种企业严酷推行法界说务 ，加速推动企业建设全员清静生产责任制和岗位清静责任清单 ，将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间 ，做到清静生产责任、治理、投入、培训和应抢救援“五到位”；建设企业生产谋划全历程责任追溯制度 ，监视企业肩负起清静生产社会公共责任。二是狠抓部分羁系责任。部分羁系责任是包管 ，要凭证“管行业必需管清静、管营业必需管安清静、管生产谋划必需管清静”和“谁主管谁认真”的原则 ，进一步理清清静生产综合羁系与行业羁系职责界线 ，明确各有关部分清静生产和职业康健事情职责 ，建设清静生产权力和责任清单 ，依法依规履职尽责。三是狠抓向导责任落实。向导责任是要害 ，要凭证“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求 ，明确和落实党委和行政主要认真人清静生产第一责任人的责任。四是狠抓失职问责落实。失职问责是手段 ，要狠抓违规违法事故的处置惩罚 ，对责任不落实、羁系不到位、失职渎职的 ，要严肃依法依规追责、从重处分 ，绝不手软。
（二）增强羁系 ，突出抓好重点行业领域清静生产专项整治
抓问题导向、抓重点、抓要害、抓薄弱环节是化解清静生产危害、做好清静生产事情的主要切入点。一是周全排查清静隐患。各单位、各部分要牢靠树立“隐患就是事故”的意识 ，以对清静隐患“零容忍”的态度 ，从本单位、本部分现实出发 ，继续安排安排全方位、全历程、多角度的清静生产大检查 ，查找危害点、一连动态排查消除种种清静隐患。要健全危害防控和隐患排查治理制度 ，一直完善预防事情机制。二是扎实开展专项整治。各单位、各部分要认真梳理本单位、本部分清静生产重点和薄弱环节 ，有针对性地开展专项治理。从现有情形看 ，重点是：突出抓好危险化学品和烟花炮竹专项治理 ，认真贯彻落实《危险化学品清静综合治理计划》 ，从危害点查找防控、隐患排查治理、强化现场管控、清静培训、监测磨练、规范化标准化作业等方面周全增强危险化学品和烟花炮竹清静羁系水平；突出抓好工贸行业专项治理 ，深化粉尘防爆专项整治 ，加大有限空间作业条件确认事情力度 ，因地制宜开展涉氨制冷、高温等专项治理。突出抓好旅游专项治理 ，以大沾河漂流为重点 ，要强化旅游从业职员清静培训 ，加大旅游清静宣传力度 ，加大游乐设施磨练检测 ，对危险路段和危险旅行点 ，强化现场羁系和清静防护 ，遇到卑劣天气要实时关闭旅游点并做好应抢救援事情。突出抓好修建施工专项治理 ，以建设项目防坍塌为重点 ，着重治理高空施工平台、起重机械、脚手架、模板支持等作业的违规行为 ，严禁违法分包、转包和以包代管等行为。突出抓好消防专项整治 ，切实增强消防清静源头管控 ，严酷建设工程消防审核验收 ，深入排查整治火灾隐患 ，突出职员麋集场合、易燃易爆单位和地下公共场合等火灾高危单位 ，进一步催促落实消防清静责任。突出抓好蹊径交通专项整治 ，周全组织实验公路清静生命防护工程 ，周全完成急弯陡坡、临水临崖等公路重点路段的警示标示设置及清静隐患治理。增强旅游客运大巴及危险化学品运输车辆清静治理 ，严酷动态监控。继续深化特种装备、农业机械、医院、学校、幼儿园、晚年公寓等行业领域清静专项整治 ，严防事故爆发。
（三）深化“打非治违” ，加大清静生产行政执法力度
清静羁系部分要强化执法意识、执法力度 ，增强执法监视、执法培训 ，切实树立法治的权威 ，充分验展依法羁系监察的作用 ，着力纠正羁系执法上的宽松软问题。一是要科学制订清静生产年度执法妄想、制订检查清单 ，凭证权力清单、责任清单开展清静生产行政执法检查 ，规范执法程序和执法标准 ，建设执法公示、执法历程纪录、执法决议法制审核、执法效果按期上报汇总等制度。二是制订“双随机、一果真”实验细则 ，依法依规规范自由裁量权 ，严禁随意执法 ，乱用行政步伐和行政处分 ，提高羁系执法的针对性、前瞻性和有用性。三是增强相关部分协作联动 ，开展联合执法 ，依法严肃攻击不法违法行为 ，建设清静生产打非治违长效机制。
（四）夯实基础 ，切实提高实质清静水平
继续深入开展企业清静生产标准化达标升级活动 ，推动种种企业提高信息化、机械化和自动化水平。加大对清静基础建设和应抢救援建设维护等方面的资金支持力度 ，推进落伍产能镌汰和清静手艺刷新。鼎力大举推广应用先进适用的清静手艺装备 ，提升清静科技水平。一是职业康健方面 ，以尘毒危害因素和供热、木制品加工等行业领域为重点 ，增强一样平常羁系和专项治理 ，依法重办种种违法行为。催促用人单位落实职业病危害见告、一样平常监测、按期检测评价、职业康健监护等法定责任。二是应急治理方面 ，增强企业应急治理危害评估、预案体例和培训演练等应急治理检查执法 ，严酷执行抢险救援的规范要求。三是清静培训教育方面 ，开展企业清静培训专项执法检查 ，催促企业严酷落实清静培训制度 ，继续抓好“三项岗位”职员培训。四是有用使用并充分验展新媒体作用 ，进一步提高清静生产宣传报玄门育效果。
（五）转变作风 ，狠抓各项步伐的落实
各单位、各部分要坚决战胜清静生产事情严不起来、落实不下去、不深入等问题 ，进一步转变事情作风 ，深入下层、深入现场 ，切实解决制约清静生产的重点难点问题。一是要按期剖析清静生产事情新形势 ，深入掌握清静生产事情的纪律和特点 ，重点解决清静生产事情中保存的突出矛盾和问题 ，有针对性地提出增强清静事情的重放纵措。 二是认真学习中央、国务院《关于推进清静生产领域刷新生长的意见》 ，掌握清静生产领域刷新生长偏向和理论系统 ，进一步掌握纪律、指导实践。清静、公安、消防、农机、质监等部分要带动转变事情作风 ，坚持严酷执法、公正执法、清廉执法 ，维护优异的形象。要坚持抓下层、打基础、练好基本功 ，一直增强清静羁系部分各项基础性制度建设 ，一直提高羁系执法营业素质和推行职责的能力。三是安委会成员单位要凭证安委会部分职责分工 ，明确职责、协作配合 ，真正做到清静生产事情与本单位、本部分营业事情同安排、同检查、同审核 ，按期向安委会报告事情、提出建议 ，完成安委会交办的各项事情使命。
（六）高度重视 ，切实做好春季防火事情
春防时代 ，各单位每周至少开展一次消防清静检查 ，消防重点单位和主要部位要坚持逐日巡查 ，切实安排好春防时代的值班、值宿事情 ，看护好重点部位、火源、电源 ，包管消防设施完好有用 ，有用预防火灾事故爆发。要认真做好大风天禁火和扑救大风天大面积火灾的一切准备事情 ，增强盛风天和高火险天气的消防战备事情 ，消防大队要进入一级战备执勤状态 ，包管职员在岗率 ，配齐配强消防装备、器材 ，认真做好消防车辆的维修保养事情。凡五级以上大风天气 ，消防大队鸣放禁火灾报 ，榨取以柴草、煤炭等为燃料的生涯用火和谋划用火 ，榨取室外一切明火作业 ，坚决阻止大风天重特大火灾事故的爆发。
同志们 ，清静责任重于泰山 ，抓好清静生产事情 ，使命难题。让我们在局党委、林业局的准确向导下 ，进一步振奋精神 ，鼓足劲头 ，细化步伐 ，真抓实干 ，全力以赴抓好清静生产各项事情使命落实 ，为推进林区转型生长做出新孝顺。
谢谢各人！
