在沾河林业局森林防火 营林绿化
多经工业 资源治理 清静消防事情聚会上的讲话
郭 满
同志们：
凭证党委、林业局安排 ，在今天的聚会上 ，我就资源监视治理和攻击破损森林资源专项行动的开展以及生态� ；し矫媸虑� ，讲以下几个方面的意见 。希望各人认真体会 ，认真做好安排安排 。
一、掌握形势 ，增强� ；ぷ试吹脑鹑胃泻徒羝雀�
准确掌握新时期林业生长新形势 ，焦点要义就是认真学习体会习近平总书记系列主要讲话精神 ，周全明确掌握总书记关于生态文明建设和林业刷新生长的重大战略头脑 ，切实增强加速林业现代化建设的责任感和紧迫感 。一是要牢靠树立以人民为中心的生长头脑 ，把� ；ど肿试础⒓铀偕ㄉ琛⒃鼋嗣窀ｌ碜魑虑榈钠鸬愫吐浣诺� ；二是要牢靠树立生态优先、绿色生长理念 ，深刻明确“两山经济”的深刻内在 ；三是要牢靠树立阵势观、久远观、法治观 ，坚决摒弃损害甚至破损生态情形的生长模式和做法 。尤其是各级向导干部要高度重视、切实抓好森林防火事情 ，坚决杜绝森林火灾的爆发 ，树立不着火就是最好的� ；ど肿试辞寰驳囊馐� ，切实担负起党和国家付与重点国有林区� ；ど肿试础⑹┱股πА⑽ど寰驳恼铰远ㄎ缓蜕袷ナ姑� 。
二、集中精神 ，抓好攻击破损森林资源专项行动
林业局召开攻击破损森林资源专项行动启动大会之后 ，各林场合和各部分都能迅速行动起来 ，林政稽察局设立了行动微信群 ，将加入单位纳入信息共享平台 ，并通过广播电视等媒体举行了普遍宣传 ，营造了阵容浩荡的宣传气氛 ，对破损森林资源犯法起到了强盛的震慑作用 。下步事情中各林场合要和执法部分起劲配合 ，实时提供案件线索 ，做好违法行为的整理与核查 ，把攻击破损森林资源的专项行动真正的开展起来 ，落到实处 。不要以为大会开完 ，安排一下就完事了 ，要有行动 ，要有用果 ，要真正起到攻击的作用 ，要让破损森林资源的行为获得惩办 ，让森林资源获得� ；� 。要充分验展公检法在攻击行动中的主力军作用 ，攻击是� ；ぷ试吹闹饕侄� ，预防是� ；ぷ试吹囊� ，最终目的是确保森林资源清静 。重点林场合 ，包括天龙山、幸福、木沟河、立新、胜利、茂岚、五道林、新民、沾中、吉岭库、北沾河等单位要下鼎实力接纳一切步伐 ，死看死守 ，其他林场合也不可掉以轻心 ，要确保不再爆发破损森林资源案件 。
三、严肃追责 ，增强林地资源治理
增强林地治理 ，严防不法开垦 ，是一个恒久的使命 。各单位要认真执行林地治理的各项规章制度 ，坚持认真遵法的举行林地治理 。这是目今我们资源治理事情的重点 ，也是我们生态� ；さ闹饕槌刹糠� 。现在春天来了 ，又到了毁林、毁草、毁湿开垦的高发时段 ，一些心存幸运的人又在摩拳擦掌 ，又在理想着开点地、毁点林 ，想方想法的举行森林资源破损活动 。这就需要918博天堂林场合和执法部分 ，要有高度的责任心 ，要坚持高度的警醒 ，对泛起破损森林资源的苗头和可能泛起问题的地块 ，举行重点布控和巡视 ，不给他们可乘之机 。现在 ，国家对林地的� ；ちΧ瓤晌娇涨� ，国家林业局从今年最先 ，接纳卫片专项判读 ，就是通过每年的卫星照片比对 ，对森林资源爆发转变的林业局举行专项核查 。各人都知道 ，总局新班子组成之后 ，对各项事情都是严要求 ，尤其是生态� ；ず妥试粗卫矸矫� ，巨细会都讲 。我们在去年的国家局检查中 ，被重点督办 ，就是由于不法开垦和不法占地 。以是 ，各人要增强对本施业区的林地� ；� ，发明情形实时上报 ，不要碍于人情 ，怕冒监犯而隐匿不报 ，从客观上讲是纵容了犯法 ，从而当了破损森林资源的爪牙 。今年要坚决阻止毁林开垦势头 ，各林� 。ㄋ┑痴饕虻际堑谝辉鹑稳� ，资源、林政、监视和派出所都要履职尽责 。以后不管哪个单位、哪个环节泛起问题 ，都要认真追责 ，绝不放过 。今天 ，我在此重点说明一下 ，若是哪个单位泛起问题 ，首先追究单位向导责任 ，绝不迁就 。总局资源局已经出台了《破损森林资源行政追责实验步伐》 ，明确划定了追责的标准、追责的工具和给予的响应处置惩罚标准 ，以后一旦泛起问题 ，一律凭证《实验步伐》举行追责 。
四、确保效果 ，增强退耕还林治理
凭证总局要求 ，我们在2016年体例了退耕还林、还草妄想 ，妄想在10年内完成还林、还草24万亩 。我局在2015年最先 ，对不法开垦和种参地块举行了还林 ，两年来 ，共计安排造林和补植有3万多亩 ，营林部分为此也做了大宗事情 。今年 ，资源局将会同营林部分对造林效果举行检查 ，对造林效果举行验收 。检磨练收的数字、报表要实时向资源局汇报 ，以便上报总局资源局 。同时 ，各单位要凭证林业局的要求 ，对种参和案件处置惩罚地块以及地场子等毁林地块举行核查 ，纳入还林规模 ，在春季举行造林 。凭证国家林业局、驻省专员办和总局要求 ，今年要阻止一切种参活动 ，不得有任何理由扩大种参面积 。各检查站要严酷控制运送种参物资进山 ，不得以任何理由放行 。私自放行要追究相关职员责任 。
五、规范作业 ，增强对林木采伐和绿化树移植治理
随着国家停伐政策的实验 ，我局也在2014年周全阻止了商业性采伐 ，现在只举行抚育性子的采伐 ，也就是森林抚育 。今年 ，我们将在森林抚育中安排一些中龄林生长抚育 ，举行适当的资源消耗 ，我们这些采伐要严酷凭证视察设计举行作业 ，不得泛起纯粹取材和违反抚育规程的作业 。要认真做好剩余物整理 ，对有使用价值的木料要充分使用 。同时要严酷绿化树的移植治理 ，要严酷执行伐区拨交验收程序 ，要持《林木采伐允许证》方可采挖 ，运输绿化树要有运输手续 ，检查站要严酷执行一车一证 ，没有局主管战线向导签字不可放行 ，不然责任自尊 。
六、严酷程序 ，增强对工程占地治理
各单位的农田道、修路的取料场、木耳菌摆放地、多种谋划用的衡宇和园地 ，都要按划定举行上报审批 。现在国家林业局对工程占地抓的很严 ，去年国家局检查 ，就检查出了我局十多块料场和农田道 ，并要求我局举行整改 ，对相关职员和责任人举行行政和执法追究 ，可以说治理越来越规范了 。这就提醒我们以后在这方面要严加注重 ，要对本施业区的不法占地行为坚决阻止 ，一切要按程序效劳 ，走审批程序 ，依法办理 。
七、明确重点 ，做好森林资源羁系事情
2017年森林资源羁系事情重点是做好四个方面的事情 。
1、强化林地资源羁系 。我们要把林地资源� ；さ念肯捣旁谑孜� ，作为羁系事情的最焦点使命 。一是要强化一样平常羁系 。切实加大羁系力度 ，严酷控制林地不对理消耗 ，严禁林地使用未批先占、少批多占、不批乱占的违法行为 ；严酷控制林地转为其他农用地 ，严酷榨取毁凛参、毁林种药、毁林开垦等违法行为 。二是要严酷林地审核审批 。提前进入项目用地审核 ，重点包管基础、民生、重点项目建设用地 ，控制谋划性用地 ，适度掌握项目用地规模 ；三是要增强对暂时占地的羁系 。重点监视暂时占用林地选址不对理、不按批准内容使用、期满不办手续继续使用、用地竣事后不恢复林业生产条件等问题 ，确保暂时占用林地正当有序 ；四是要增强对野生动植物的羁系 。各级向导、各林场合、公安森保、资源林政、监视等部分 ，要严肃攻击滥捕乱猎野生动物 ，滥挖野生珍贵植物的违法犯法行为 ，切实推行� ；ひ吧参镏霸� ；五是要增强对林权� ；さ念肯� 。接纳监视检查、行政管控和执法手段等相连系的方法 ，对爆发未经批准违法乱占林地、违法开垦林地等严重破损森林资源行为坚决依法查处 ，对主要责任人、相关责任人严肃追究责任 。要严酷控制钩机、推土机等大型装备入山 ，各单位阻止一切挖排水沟、扩地边、修农田道、钩蛙池、修水库等违法破损林地资源行为 ，特殊要加大对毁林开垦的攻击力度 � ；岷蟾髁殖『稀⑴沙鏊宰约旱南角傩兄苋� ，钩机、推土机等大型装备必需下山 。以后林业局修建蹊径需用大型装备上山 ，必需经使用单位提出书面申请 ，落实详细单位和羁系人 ，主管向导批准 ，报专员办批准备案后方可凭手续通知检查站放行 。工程施工时代或竣事后必需专人羁系下山 ，同时向批准向导报告 。谁泛起问题就追究谁的责任 。
2、督察督办破损森林资源案件 。一是要突出督察督办案件的重点 。突出上级批转批办、新闻媒体曝光、监视检查中发明、群众来信来访举报的严重破损森林资源和生态情形 ，严重影响中央林业政策落实 ，严重损害企业和宽大群众利益等方面的问题 ，做到紧盯不放 ，一追究竟 。二是要明确督察督办案件的方法要领 。接纳书面督办、聚会督办、挂牌督办、约谈督办和现地督办相连系的要领 ，逐级落实责任 ，完善事情机制 。三是要严密督查督办案件的程序 。坚持“案件情形果真、办理历程果真、查处效果果真”的原则 ，实时上报案件的查处和整改情形 ，确保问题视察到位、处置惩罚到位、整改到位 。四是要严肃督查督办案件的追责 。对案情重大、久拖不决的案件举行约谈和曝光 。因执法不严、监视治理不力或者对问题处置惩罚不当导致责任区爆发重特大破损森林资源案件 ，对上级机关批转、催促办理的破损森林资源案件不组织核实查处 ，或者不凭证划定向有关上级机关报告案件办理情形的 ，要加大追责问责力度 ，确保案件涉及的问题获得实时、彻底地整改 。
3、提升监视检查的执行力 。一是要进一步立异事情理念 ，转换头脑方法 ，提高检查实效 ，认真抓好重点国有林区森林资源治理情形等国家划定的各项检查使命 ；二是要对检查发明的所有违法违规问题 ，列出问题清单、责任清单、整改清单 ，逐项督办整改 ；三是要坚持依法检查原则 ，严酷执行检查计划和程序 ，严酷规范检查行为 ，以事实和数听语言 ，切实做到问题明、事实清、证据实、定性准 。
4、深化刷新和健全制度 。我们资源监视战线要起劲响应总局党委招呼 ，认真看待监视体制刷新 。一要认真学习政治、营业知识 ，提高素质 。同以习近平总书记为焦点的党中央坚持高度一致 ，起劲提高监视战线小我私家素质和整体素质 ，以顺应时代生长的需要 ；二要凭证总局和驻省专员办要求 ，同林业局及相关单位亲近配合 ，本着一级抓一级 ，层层落实责任 ，起劲完成上级交办和监视治理应尽的目的使命 ，坚决守住生态底线 ，� ；ず蒙肿试� ；三要增强协调相同能力 。增强同林业局资源治理部分、公检法和林� 。ㄋ┑男飨嗤� ，做到亲近配合 ，通力相助 ，攻击犯法 ，配合� ；ふ春恿忠稻稚肿试辞寰� 。
同志们 ，现在 ，我局正处在林业经济转型生长的要害时期 ，各项事情使命都十分沉重 ，我们要认清形势 ，捉住重点 ，恪尽职守 ，依法行政 ，管好林子 ，� ；ず蒙肿试� 。让我们在党委、林业局的准确向导下 ，携手同心 ，配合起劲 ，为推动林区一连康健生长做出新的更大的孝顺 ，以优异的效果迎接党的十九大胜利召开！
谢谢各人 。
