八林群组发[2014]15号
关于做好第二批教育实践活动
查摆问题、开展品评环节事情的通知
各下层党组织、各督导组：
凭证总局安排 ，5月下旬 ，918博天堂第二批教育实践活动将进入查摆问题、开展品评的要害环节。连系企业现实,现就做好查摆问题、开展品评事情通知如下。
一、从严从实找准突出问题
（一）聚焦“四风”把问题查实找准。认真贯彻照镜子、正衣冠、洗沐浴、治治病的总要求 ，牢牢围绕阻挡“四风” ，比照“周围镜子” ，学习弘扬焦裕禄精神 ，凭证“三严三实”要求 ，通过群众提、自己找、上级点、相互帮、整体议等方法 ，深入查摆“四风”突出问题和关系群众亲自利益的问题、联系效劳群众“最后一公里”问题 ，特殊是爆发在群众身边的不正之风问题。“局场”两级向导班子、向导干部要聚焦“四风” ，开展“六查” ，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严 ，查找事实不实、查创业实不实、查做人实不实。要比照镜子查 ，以理论理想、党章党纪、民心民声、先进先进为镜 ，看理想信心是否摇动、宗旨意识是否淡化、纪律划定是否严守、群众利益诉求是否维护 ；凭证上级要求查 ，比照习近平总书记在第二批活动安排聚会上枚举的“四风”问题的25种体现和中央教育实践活动办公室梳理的37条共性问题 ，一风一风地查、一个问题一个问题地找、一条一条地过 ；以下看上查 ，从下层袒露的问题 ，从干部群众意见建议中反思班子和小我私家保存的“四风”问题 ；剖析案例查 ，通过剖析近年来爆发的典范案例和重大事务 ，深入查找群众看法不强、作风不正、行为不廉等问题 ；驻足岗位查 ，从职责推行怎样、手中权力用得怎样 ，查找“四风”问题 ；见微知著查 ，从衣食住行等一样平常生涯小节上 ，查找“四风”问题。
（二）分层分类把问题查实找准。查摆问题要注重与事对接、与人晤面 ，要凭证第二批活动单位特点 ，既要查找“四风”方面的共性问题 ，更要细密连系现实 ，有针对性地查找个性问题 ，避免上下“一样平常粗” ，左右“一个样”。执法羁系部分和窗口单位、效劳行业重点聚焦门难进、脸难看、事难办 ，乱收费、乱�？睢⒙姨� ，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。其他下层组织和党员干部重点聚焦党员意识强不强、效劳群众好欠好、为民效劳公不公、自我要求严不严 ，不体贴群众冷暖 ，责任心不强 ，落实惠民政策缩水走样 ，事情方法简朴粗暴 ，弄虚作假 ，软弱无力 ，效劳群众意识和能力不强 ，不恳切为群众办实事 ，优亲厚友等问题。
（三）梳理剖析把问题查实找准。要对征求到的群众意见 ，召开专题聚会举行“会诊” ，注重从群众反应的亲自利益问题中透视“四风”问题 ，从信访积案中查摆作风问题 ，从下层袒露出的问题中反思向导机关、向导班子和向导干部的问题。党员向导干部要细密联系头脑、事情和生涯现实 ，联系推行职责和运用权力情形 ，自动深查细照、认领问题 ，不可轻描淡写、避重就轻。党组织主要认真同志要带动查摆自身保存的“四风”问题 ，同时对向导班子成员保存的问题实时举行点明提醒。各级督导组对听取意见中发明的问题 ，特殊是纪检、组织、审计、信访等渠道反应的作风问题 ，要原汁原味向向导班子有关成员反响。
二、周全深入开展谈心谈心
（一）普遍开展谈心谈心活动。要安排富足时间 ，普遍开展谈心谈心活动 ，把问题谈开谈实 ，把头脑谈深谈通 ，消除隔膜、形成共识 ，为开好专题民主生涯会和组织生涯会打下基础。要做到“四必谈” ，党组织主要认真同志与班子每个成员必谈 ，班子成员相互之间必谈 ，班子成员与分担部分主要认真同志之间必谈 ，督导组与班子成员必谈。对保存问题的向导班子 ，上级党组织主要认真同志要有针对性地开展谈心谈话 ，一次谈欠好的多次谈。党员向导干部要自动接受党员、群众约谈。
（二）掌握好谈心谈心的详细内容。在谈话内容上做到班子整体的问题必谈 ，自身的问题及整改的妄想必谈 ，对方的缺乏和刷新的建议必谈 ，拟在会上开展品评的问题必谈。谈心谈话要洞开心扉、以诚相见 ，见人见事见头脑。要带着问题谈 ，自动亮明自身保存的突出问题 ，忠实指出对方的问题 ，相互交流对班子保存问题的看法 ，阻止避重就轻、评功摆好 ，只谈事情、不讲问题 ，寻常而谈、偏离“四风” ，真正抵达交流头脑 ，相互资助 ，增进团结的效果。对拟品评的问题 ，会前要充分相同和交流意见。谈心谈话情形要在专题民主生涯会和组织生涯会上作出说明。
（三）活化下层党组织谈心谈心的形式。街道社区下层党组织要接纳个体谈话、整体座谈等多种方法 ，有组织地开展谈心谈心活动。支委成员之间要逐一谈心 ，党支部认真人要与党员普遍谈心。对外出流动党员可通过电话相一律途径 ，相识头脑和事情情形。对难题党员、年迈体弱党员要上门谈心 ，自动眷注、扶贫帮困。对青年党员要自动约谈 ，交流头脑 ，资助提高效劳群众的意识和能力。
三、认真撰写比照检查质料
（一）明确撰写规模。“局场”二级向导班子、班子成员 ，林业局机关科室认真人要撰写比照检查质料。其他党员干部应形成简要比照检查质料 ，条目式列出比照检查的问题清单和整改步伐。
（二）包管质料质量。比照检查质料要写得实、画像准 ，做到“四个写清晰”。第一部分为“小我私家作风建设基本情形” ，这部分要把遵守党的政治纪律情形写清晰 ，县处级以上党员向导干部还要把贯彻中央八项划定、省委省政府九项划定和执行总局党委总局九项划定的情形特殊是“三公”经费支出、职务消耗、人情消耗、公务用车、办公用房和住房、眷属子女从业等情形逐一作出说明 ；第二部分为“保存的主要问题” ，这部分要把“四风”方面保存的突出问题、详细体现、详细事例写清晰 ，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。对是否保存把作风建设同推动刷新生长对立起来 ，消极看待作风建设新的规章制度 ，“为官不为”的问题举行检查 ；第三部分为“缘故原由剖析” ，把保存问题的头脑泉源写清晰 ，这部分要深挖问题泉源 ，重点从理想信心、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面剖析缘故原由 ；第四部分为“起劲偏向和刷新步伐” ，把对保存问题的整改步伐写清晰 ，这部分要明确起劲偏向 ，提出务实管用的整改步伐。向导班子的比照检查质料 ，还要对关系群众亲自利益的问题和联系效劳群众“最后一公里”问题举行查摆剖析。
（三）充分征求意见。向导班子的比照检查质料 ，党委主要认真同志要亲自主持起草、整体讨论 ，并在一定规模内征求意见。党委向导班子的比照检查质料要征求同级党委成员和下一级党组织的意见。执法羁系部分和窗口单位、效劳行业向导班子的比照检查质料要向事情工具和效劳工具公示。向导班子成员的比照检查质料必需自己下手 ，杜绝事情职员代写 ，严禁剽窃照搬。
（四）严酷审核把关。林业局向导班子、向导干部的比照检查质料要由党委主要认真同志和督导组严酷审核把关 ，并报上一级党组织审定� Ｏ虏愕ノ幌虻及嘧印嘧映稍北日占觳橹柿弦闪档阆虻忌蠛税压� ，并报督导组审定。对查摆问题不周全不深入、没有列出详细体现的 ，剖析缘故原由不透彻的 ，整改步伐没有回应问题、操作性不强的 ，要催促修改或者退回重写。
四、以整风精神开好党员向导干部专题民主生涯会
（一）做好民主生涯会的准备事情。各级向导班子要以为民务实清廉为主题 ，以“阻挡‘四风’、效劳群众”为重点 ，认真制订民主生涯会计划 ，计划详细内容包括：1、聚会主题。此次专题民主生涯会以“为民务实清廉”为主题 ，比照中央八项划定、省委九项划定和总局党委九项划定 ，严肃认真地查找“四风”方面保存的问题 ，剖析头脑泉源 ，深入开展品评和自我品评 ，切实解决作风上保存的问题。2、召开聚会时间、所在、加入职员。可从6月上旬最先 ，逐级召开。要坚持时间听从质量 ，准备不充分的 ，不要急于开会。林业局向导班子专题民主生涯会的时间一样平常不少于一天半� Ｏ虏愕ノ徊簧儆诎胩� ，局联系点向导划分加入包点单位向导班子专题民主生涯会。3、聚会程序。包括会前准备、召开聚会和会后事情等几个方面。各单位要严酷凭证民主生涯会程序办法 ，认真研究制订会前学习、征求意见、开展谈心活动、撰写比照检查质料、开展品评和自我品评以及制订整改步伐等环节的事情使命 ，确保民主生涯会高标准、高质量。4、组织向导。各活动单位党组织认真人要高度重视 ，切实推行第一责任人的职责 ，组织开好专题民主生涯会。专题民主生涯会计划制订形成后要报上级督导组审核 ，审核通事后报上级教育实践活动办公室。经上级教育实践活动向导小组办公室审定及格后 ，于民主生涯会召开前以党委正式文件呈报上级纪委、党委组织部、教育实践活动向导小组办公室。
（二）严肃认真开展品评和自我品评。专题民主生涯会上 ，党委主要认真同志要以树立标杆、向我看齐的态度 ，自我品评敢于“亮丑” ，开展品评敢于“亮剑”。班子每名成员都要严肃认真地开展品评和自我品评。自我品评要明确摆出“四风”突出问题 ，明确回应群众意见和上级点明的问题 ，明确落实从严治理眷属子女和身边事情职员相关要求的情形 ，并从天下观、人生观、价值观深刻检查剖析问题泉源 ，提出刷新的详细步伐。相互品评要逐一举行 ，聚焦“四风” ，从党性强不强、事情实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和缺乏 ，资助剖析缘故原由 ，提出刷新建议。品评和自我品评要坚持原则 ，坚持问题导向 ，动真碰硬、敢于交锋 ，不当老好人 ，不搞无原则纷争 ，使向导干部受到一次严酷的党内生涯磨炼 ，红脸出汗、加油鼓劲 ，抵达“团结—品评—团结”的目的。
（三）增强对专题民主生涯会的指导。党的群众蹊径教育向导小组办公室、督导组以及各包点向导要增强对专题民主生涯会的指导把关 ，联系点向导、督导组要全程加入被督导单位专题民主生涯会 ，准备事情不充分、班子成员之间谈心谈话没有全笼罩、比照检查质料审核没有通过的 ，不可开会。品评和自我品评不触及问题、不触动头脑的 ，要实时提醒纠正 ；相互评功摆好走过场的 ，要责令重开� ；岷� ，包点向导要催促活动单位党组织在一定规模内转达专题民主生涯会情形 ，并实时网络群众意见 ，如实向向导班子及其成员反响。转达内容主要包括会前准备、开展品评和自我品评、制订整改步伐等情形。林业局督导组将全程对活动予以督查。
五、开好下层党组织专题组织生涯会和抓好民主评议党员事情
（一）明确专题组织生涯会要求。林业局机关、林业局下设的下层党组织要以党支部或党小组为单位 ，召开一次全体党员加入的专题组织生涯会 ，认真举行品评和自我品评 ，并开展民主评议党员事情。上级党组织要派人加入下层单位的专题组织生涯会 ，举行点评 ，增强指导。党员向导干部要以通俗党员身份加入所在支部或党小组的专题组织生涯会 ，切实落实“双重组织生涯会”制度。流动党员一样平常加入流入地党组织的专题组织生涯会。
（二）分类做好民主评议。民主评议党员要依据党章 ，接纳切合现实、轻盈易行的要领举行。对机关和企事业单位党员 ，重点围绕推行党员义务、驻足岗位施展作用等开展评议。对社区和非公有制经济组织、社会组织党员 ，重点围绕按期缴纳党费、加入组织生涯、完成党组织交给的使命等开展评议。对恒久不施展作用甚至起负面作用的党员 ，要严肃教育 ，限期纠正 ；经教育仍无转变的 ，要凭证党章和党内有关划定作出组织处置惩罚。
六、切实把组织向导和督导责任落到实处
（一）强化联系点事情指导。林业局向导将全程加入第二批教育实践活动联系点的专题民主生涯会 ，树模推动教育实践活动深入开展。林业局向导要凭证分工认真要求 ，指导教育实践活动联系单位和事情分担领域做好查摆问题、开展品评各项事情 ，认真认真审阅相关向导班子和班子成员的比照检查质料 ，全程加入教育实践活动联系单位向导班子专题民主生涯会并举行点评 ，增进向导班子和向导干部找准找实突出问题 ，把品评和自我品评真正开展起来。
（二）强化主体责任落实。各级党组织要切实负起直接责任 ，对查摆问题、开展品评环节事情举行专题研究、作出安排 ，组织制订专题民主生涯会、组织生涯会和民主评议党员事情实验计划。局党政班子成员要在抓好自身查摆问题、开展品评事情的同时 ，层层传导压力 ，一级抓一级 ，一级带一级 ，一级做给一级看。要实时掌握下一级向导班子、下层组织和党员干部作风状态和教育实践活动希望情形 ，做到胸有定见、指导有方。一把手要认真推行第一责任人的职责 ，多到一线相识情形、听取意见、发明问题、解决问题。尤其对重点事情、重点使命 ，要亲自过问、亲自安排 ，不当“甩手掌柜” ，真正把责任扛在肩上、把活动抓在手上。
（三）强化分级分类指导。教育实践活动向导小组及其办公室要切实增强分级分类指导 ，对差别层级、差别类型单位查摆问题、开展品评提出详细意见和操作步伐 ，避免一刀切、一锅煮。要掌握好事情节奏 ，明确时间节点 ，指导各级党组织压茬有序推进这一环节各项事情 ，阻止抢时间、赶进度。增强详细事情指导、深入视察研究 ，实时发明苗头性、倾向性、潜在性问题 ，制订有用的预防息争决对策 ，有针对性地增强政策指导。对事情薄弱、问题突出的单位要安排精悍实力资助做好事情 ，对重大敏感问题要实时讨教报告。要加大宣传指导力度 ，宣传推广开展活动的好履历好做法 ，认真开展学习“农民的儿子于海河”和“天下十佳最美职工朱彩芹”等先进典范活动 ，实时曝光“四风”典范案例 ，营造浓重舆论气氛。
（四）强化严酷督导检查。督导组要从实督导、从严把关 ，敢于“唱黑脸” ，始终突出向导班子、向导干部特殊是一把手这个重点 ，捉住查摆问题、开展品评环节的重点事情 ，坚持做到“六个不放过” ，对头脑熟悉上不去、不真正把自己摆进去的不放过 ，对查找问题不聚焦、走神散光的不放过 ，对自我剖析不深刻、没有触及头脑灵魂的不放过 ，对整改步伐不到位、大而化之的不放过 ，对效果不显着、群众不知足的不放过 ，对向导责任不落实、组织推动不力、搞形式走过场的不放过。
（五）强化问题整改落实。各活动单位党组织要把整改落实贯串始终 ，坚持上下联动、边查边改 ，对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖 ，有什么问题就解决什么问题 ，什么问题突出就重点解决什么问题 ，特殊要凭证集中解决群众反应强烈突出问题专项行动和“七查七治”要求 ，捉住损害群众利益的问题鼎力大举开展专项整治 ，坚决查处爆发在群众身边的不正之风 ，切实增强效劳型党组织建设 ，夯实下层基础 ，着力解决联系效劳群众“最后一公里”问题。要把开展教育实践活动同918博天堂目今“周全深化刷新、加速转型生长”等重点事情连系起来 ，指导党员干部增强刷新作风的头脑自觉 ，增强做事创业的责任继续 ，坚持高昂向上的进取精神 ，用推进918博天堂刷新生长的新效果磨练作风建设的新效果 ，做到两手抓、两增进。
二0一四年五月二十七日
抄送：治理局党的群众蹊径教育实践活动向导小组办公室 ，
已发：局党政向导及林业局党委党的群众蹊径教育实践活动向导
小组成员、办公室各组、各督导组、各科部委办
中共八面通林业局委员会党的群众蹊径教育实践活动向导办公室2014年5月27日印发 |
