在下层书记会上的讲话
（李德录）
同志们：
今天把各人召集到这里 ，召开这次聚会 ，主要是对前三个季度党群部分事情举行总结 ，同时对年尾收尾事情举行安排安排 ，可以说前三个季度党群部分的事情 ，许多地方是可圈可点的 ，但同时也保存一些禁止忽视的问题 ，下面 ，我就全局下层党建事人情临的形势使命、保存的问题、下步事情要求讲以下三点意见。
一、年头以来党群部分开展事情简要回首
2011年是“十二五”开局之年 ，是大幅度调减木料产量、周全启动“两大工程”的转型之年 ，是918博天堂林区周全建设小康社会的要害时期 ，也是918博天堂深化刷新、加速转变生长方法的战略机缘期。林业局党委牢牢捉住国家实验天保二期工程和经济转型妄想的机缘 ，周全落实918博天堂总局“四八四三”久远生长战略 ，凭证总局“三步走”的目的 ，向导林区干部群众起劲推进生态林区建设 ，现在来看各项事情都取得阶段性的效果。
---富民安民事情。在富民工程上 ，林业局党委牢牢围绕“企业生长、单位增效、职工增收、家庭致富”的思绪 ，立异生长特色工业。并形成了一定的规模 ，莳植业特色项目有无公害粮食、玄色马铃薯等；食用菌培植有地栽木耳、香菇、双孢菇等 ，经济林培育有果树、欧榛等 ，北药莳植有龙胆草、玉竹等；养殖业有野猪、肉牛等；水域养殖有林蛙、河蟹、冷水鱼养殖等。特色工业已成为职工群众致富增收的新的优势工业。在生态小城镇建设上。凭证总局加速小城镇建想程序事情安排 ，今年在小城镇建设上 ，始终坚持“加速小城镇建设工业化 ，搞好小城镇建设生态化 ，展现小城镇建设特色化”的生长战略 ，想千方 ，设百计 ，筹措资金 ，加大投入。2010年 ，林业局通过向上争取和自筹资金1.58亿元 ，完成了绿海小区二期6.7万平方米新建工程 ，新建住宅楼18栋 ，山上单位完成了光义、幸福、风月桥等14个单位棚户区新建和旧房维修刷新事情 ，新建维修89,000平方米 ，1,700户职工喜迁新居。2011年 ，继续加大棚户区刷新力度 ，年内完成棚户区三期七栋2.6万平方米建设使命 ，继续抓好绿海小区硬化、绿化事情。通过一连三年的棚户区刷新 ，进一步提高了林区职工群众的生涯质量 ，加速了林区小康社会建设历程。
---党建事情。在党建事情中始终坚持围绕中心 ，效劳阵势 ，多措并举 ，开创了事情新时势。夯实了小局大党建、老局新转变的生长之路 ，为增进林区经济社会科学生长 ，建设协调富庶新林区提供了智力支持、人才包管和组织包管。一是深入开展“三级允许” ，全局举行允许的党员860余名 ，组建致富配合体和效劳配合体达580余个。二是在“争领先锋”活动中 ，全局共设立种种先锋岗168个 ，建设种种责任区57个。有用地增进了党员事情目的化、责任区域化、作用现场化。三是普遍开展了“七个一工程”建设活动 ，收到了“培树一个 ，发动一片 ，富足一场”的效果 ，形成了家家有项目 ，人人奔致富的优异时势。四是“创先争优”活动开展以来 ，林业局党委坚持以科学生长观为统领 ，把学习型党组织建设衔接到“创先争优”活动中 ，有用地增进了“五个好”、“五带动”作用的施展 ，一直把活动引向深入。
---宣传头脑事情。一是建设了党委课堂、专家课堂、电视学堂、公共礼堂“四堂并举”的有用载体� ？埂跋虻几刹可辖蔡ā被疃� ，了打造新的学习平台。二是把学习型党组织建设与中心组学习、与廉政危害防控机制建设三连系 ，互补相助、相辅相成。三是文体活动富厚多彩。以开展纪念建党九十周年群众文化活动为载体 ，开展了主题鲜明 ，形式多样的“十个一”活动。四是以开展“三优”文明林区建设为契机 ，对全局栖身情形举行了彻底整治。全局栽植绿化树12万余株 ，种花20万余株 ，周全提高了全林区情形品德素养 ，一直提高群众环保意识。
---工会事情。
8月末 ，以“强体质、展风范、促振兴”为主题 ，举行了首届全民健身运动会。柔力球、健身操、羽毛球、乒乓球、象棋等5个项目 ，全局29支代表队、近400人加入了此次运动会。通过活动的开展 ，进一步凝聚人心、鼓舞士气、迸发激情、引发活力 ，增进全局各单位增强自身建设 ，提高康健水平 ，提高生涯情趣 ，作育和磨炼宽大干部职工团队意识、争先意识、加入意识、康健意识 ，集中展示团结协调、高昂向上的精神风貌和奋力拼搏、真抓实干的优异作风。
同时加大了扶贫解困力度。建设起社会包管、社会救助、社会福利相衔接的社会包管系统 ，建设起完善帮扶长效机制 ，加大扶贫解困力度。深入开展了“进百家门、知百家事、解百家忧、暖百家心”活动 ，完善了向导干部帮扶步伐 ，开展了“一帮一”解困工程。全局有95名副科级以上向导干部与138名难题职工结成帮扶对子 ，使68名难题职工家庭经济收入显着提高 ，逐步走出生涯逆境。四是民主治理事情获得增强 ，职工能够起劲参政议政 ，行使自己的民主权力。
---廉政危害防控机制建设事情。凭证上级党委的统一安排 ，我局党委高度重视、全心组织 ，全林区宽大党员干部起劲加入、认真总结 ，可以说是重点突出 ，效果显着 ，亮点颇多。在学习方面 ，各部分、各单位不但仅知足于理论学习和书籍学习 ，而是和事情现实、本单位现实相连系 ，开展富厚多彩的学习活动。在全局掀起了学习廉政建设的热潮。一是实时掌握学习和事情动态 ，认真编印了6期信息简报 ，普遍宣传廉政危害防控机制建设事情希望情形。二是在林业局电视台开设廉政危害防控机制建设信息专栏 ，设立事情动态信息宣布、学习交流 ，党风廉政建设讲座等专栏 ，坚持天天播放2次 ，扩大宣传规模和效果。三是在我局“八林组工论坛”网站设“廉政危害防控机制建设”专栏和专项“电子信箱” ，按期宣布网络有关信息 ，提高了事情的效率。四是办宣传栏、出黑板报、宣传口号、张挂条幅等方法举行普遍宣传 ，增进了廉政危害防控机制建设深入开展。林业局和林场合已牢靠宣传板式条幅46条 ，粘贴宣传口号320条 ，办宣传栏、出板报36块 ，牢靠宣传板式廉政宣传画340幅。使廉政危害防控机制建设卓有效果地开展。
---“平安林区”建设。在平安建设活动中 ，注重做好了三个落实。一是做好组织落实。强化了向导责任制的落实。二是做好宣传落实。本着大造阵容、强力启动、全力推进的原则 ，在全局开展了宣布道育活动。四月份开展了“平安林区”宣传月战争。三是做好强化学习事情。以多种形式加大学习力度 ，开展了“发挥古板、坚定信心、执法为民” 主题教育实践活动 ，营造了优异的舆论气氛。四是做好普法依法治理督导检查事情。做到组织落实 ，宣传落实 ，审核落实 ，确保了林区社会稳固。
---共青团组织建设。一是深化“青年文明号”建设活动。为青年树立准确的立功成才导向。二是深化青年创业致富活动。指导团员青年投身林区的管护谋划和多种谋划事业 ，为青年的创业致富提供平台。三是深化青年自愿效劳活动。各下层团支部起劲组织青年自愿者到弱势群体家中开展送温暖活动 ，尽其所能资助他们解决现实难题。
---老干部事情。在老干部事情上 ，牢牢围绕林业局党委、林业局的事情阵势 ，突出重点 ，扎实事情 ，老干部事情周全协调稳步推进 ，老干步队伍始终坚持了高度稳固。针对老干部整体进入“双高期”的特点 ，起劲探索离休干部高龄养老效劳新机制 ，以“至心送康健、真情送眷注、真诚送温暖”为离休干部提供全方位、多条理、亲情化的效劳。使全局离休干部老有所养 ，老有所乐 ，老有所学 ，老有所为。
前三个季度党建事情虽取得了一定的效果 ，但仍有许多禁止忽视的问题。体现在：一是向导干部政策意识、责恣意识、作为意识不强 ，致使一些事情推进步伐效果不显着 ，落得不实 ，抓得不靠；二是下层党的建设仍保存薄弱环节 ，干步队伍的政治营业建设、党风和廉政建设还需进一步增强；三是部分干部职工头脑不敷解放 ，立异、创业意识有待提高；四是支部带富能力还不敷强 ，培植致富工业不突出 ，没有形陋习模 ，不可抵达向导职工群众致富增收目的。
这些保存问题 ，我们要在下步事情中着重解决 ，一直增强下层组织“率富、带富、奔富”的本事。
二、落实责任 ，施展作用 ，确�Ｏ虏愕辰ㄊ虑槁涞绞荡�
增强下层组织建设 ，下层支部书记责无旁贷。要切实负起抓好下层组织建设的责任�Ｏ虏愕辰ㄊ虑椤笆亲コ隼吹亩皇呛俺隼吹摹薄ⅰ笆亲龈约河玫亩皇亲龈鹑丝吹摹�。因此 ，必需以实事求是的态度、求真务实的精神和真抓实干的作风 ，真正把下层党建事情放在心里 ，抓在手上 ，摆上日程�Ｏ虏阒Р渴榧谴τ诹智虑榈谝幌� ，抓下层党建 ，下层支部书记是“直接责任人” ，能不可真正负起抓下层党建的主要政治责任 ，是权衡书记是否称职、是否成熟的一个主要标记。要用相当大的精神抓下层党建事情 ，要像熟悉经济事情那样熟悉党建营业 ，像抓稳固事情那样抓下层党的建设。要学习总局党委关于增强下层党建的有关政策 ，掌握抓下层党建的事情要领 ，掌握事情自动权；要深入相识本单位党员步队、阵地建设以及干群关系、协调稳固等方面的问题 ，做到胸有定见；每年都要制订下层党建事情妄想 ，年头明确目的 ，年底考评要账 ，形成终年抓、年年抓的事情态势；实时研究新情形 ，解决新问题 ，形成常抓不懈的事情制度；只要下层书记对下层党建事情真正重视、真正全心、真抓实管 ，下层党建事情就会有新的奔腾。
三、明确要求 ，完善步伐 ，打牢下层党建事情基础
一要明确形势使命。各下层党组织必需牢牢围绕党的十七届五中、六中全会、918博天堂事情聚会精神这条主线 ，认真学习贯彻《中共中央关于增强和刷新新形势下党的建设若干重大问题的决议》 ，以刷新立异精神增强和刷新林区党的建设 ，进一步解放头脑 ，扎实事情 ，一直立异 ，把头脑政治事情和下层党建事情放到时代前进、林区生长的学名堂中去思索、去谋划、去推进 ，切实增强做好党建事情的使命感、责任感和紧迫感。
二要周全增强文化建设事情。十七届六中全会以科学生长为主题 ，提出将重点研究息争决“三个不顺应”问题：文化水平与综合国力不顺应；文化生长与经济增添不顺应；文化生长与国民素质要求不顺应。以是我们要坚持以科学理论指导、科学制度包管、科学要领推进文化建设 ，周全落实理论武装、科学生长宣传、头脑品德建设、精神文明建设、实验文化惠民、文化工业生长、对外宣传和文化交流、增强刷新宣传头脑文化阵地治理 ，起劲使文化建设事情在效劳科学生长、加速林区生长中施展更着述用。
三要进一步完善党的建设。要立异人才建设工程 ，围绕“科教兴林”和“人才强企”战略 ，坚持人才资源是第一资源的战略头脑 ，建设一支高水平、高素质的立异型人才步队 ，推进林区经济建设 ，为林区提供顽强的科技人才包管和普遍的智力支持。同时各下层组织要增强和刷新党的执政能力建设 ，提高执政能力和水平。继续开展建设“科学生长型向导班子”活动 ，探索完善差别类型下层党组织设置形式 ，实现党的组织和党的事情全笼罩。抓好党员步队建设 ，建设健全教育、治理、效劳长效机制。提高所有党员干部的“五个能力”：一是加速生长的能力；二是治理企业的能力；三是向导和资助职工群众致富的能力；四是依法执政的能力；五是统筹协调维护稳固的能力。一直完善和规范下层组织建设。
四要狠抓事情落实。各下层党组织要高度重视进一步树立效劳就是效益的看法 ，解决好职工群众体贴的问题。要牢靠学习实践科学生长观活动效果 ，进一步增强“先锋工程”长效机制建设。要增强干步队伍的作风建设 ，提高治理效益 ，以扎实过硬的事情作风推进党的下层组织建设。要责任明确到人 ，使命剖析到人 ，事情绩效到人。同时 ，要切实做好检查、催促、交流、评价 ，使各项事情落到实处。
五要突出理论立异和实践立异。各下层党组织要以学习实践科学生长观活动为指导。高度重视党建理论研究事情 ，一直推出新的理论效果 ，进一步指导事情实践。要一直增强立异意识和立异能力 ，起劲立异事情思绪、事情方法要领和活动载体 ，提升下层党建事情的质量和水平。
六要进一步增强廉政危害防控机制建设。继续深入开展廉政危害防控机制建设。把廉政危害防控机制建设事情与经济建设、营业事情细密连系 ，同研究、同安排、同检查、同审核、同落实 ，使党风廉政建设从纪委的独唱 ，变为了党委指挥的合唱。要建设一套行之有用的规章制度和治理步伐 ，形成有林区特点 ，约束力强、关联度高、易于操作、便于执行的制度系统 ，有用地推动向导干部作风建设。
七要增强社会治安综合治理事情。深入推进“平安林区”建设活动 ，完善平安建设各项步伐 ，全力维护林区社会协调稳固。周全落实十户联防、“六联机制”事情 ，提升社会治安综合治理事情水平。各下层组织要增强社会矛盾化解事情 ，充分验展维护社会协调稳固的第一道防地作用 ，从源头上预防和镌汰社会矛盾爆发 ，确保林区社会清静稳固。
八要联系现实 ，用聚会精神推动目今各项事情。贯彻落实聚会精神 ，归根结底要体现在事情上 ，体现在生长上。各下层组织要鼎力大举弘扬求真务实的事情作风 ，把增强党的建设与推动场合经济生长细密连系起来 ，把实现党建事情的总体目的与完成现阶段的详细使命细密连系起来 ，用增强党的建设来推动做好刷新生长稳固的各项事情 ，用刷新生长稳固的现实效果来磨练下层向导干部的执政能力。切实做好目今各项事情。
同志们 ，这次聚会召开得丰常实时 ，将对年尾收尾事情圆满完成起到起劲的增进作用 ，前三个季度我们已经做了大宗事情 ，四序度我们尚有大宗事情需要做。从现在算起离年尾缺乏两个月了 ，我们要充分使用好这段时间 ，周全做好各项事情总结汇报和迎检事情 ，希望各人以这次聚会为新起点、新契机 ，多想事、多做事、干实事、干成事 ，把全局下层党建事情提高到一个新水平 ，为林区经济建设协调稳固提供顽强有力的组织包管。
