第十一届二次职代会提案解答报告
列位代表：
凭证本次聚会程序和要求，召集有关部分对征集的提案举行了认真研究剖析，受局党委、林业局委托，现综合解答如下：
一、木料生产方面
1、木料生产和运输本钱问题 。2005年在有关部分据实测算的基础上，林业局将木料生产本钱平均增添了25.28元 。在2006年妄想体例历程中，思量到燃油涨价等因素，在2005年的基础上，又将运输本钱提高了3元/立方米，并对优质高价材和订制材出台了增添本钱的详细政策 。
2、劳动� ；の侍� 。劳动� ；び闷�，局凭证有关划定已纳入各单位本钱用度妄想，由各单位凭证事情岗位需要，自行采购和发放 。林业局一直对清静问题高度重视，再三告诫对重点岗位配备响应的劳动清静防护用品，局清静部分将进一步加大劳动清静� ；し矫娴募嗍蛹觳槭虑榱Χ� 。
3、木片生产问题 。木片生产使命是总局下达的硬性指标，其目的是最大限度地吃干榨尽剩余物，提高木料使用率 。各单位木片生产妄想指标是在综合剖析各生产单位木料生产使命、伐区条件、剩余物产量等种种因素的基础上，据实审定下达的，也是促使各单位加大伐区整理力度，提高伐区作业质量的有用途径 。只要各生产单位切实做好伐区整理事情，把有使用价值的剩余物所有收拣使用，完万能够完成木片生产妄想 。
二、营林生产方面
1、营林生产本钱低的问题 。经有关部分现实视察测算，将更新造林整地本钱在2005年年头妄想的基础上提高10元，完全可以知足营林生产的需要 。
2、关于主伐单位造林地郁闭度过大，不相宜安排造林问题 。经讨教总局，2006年全局秋整地妄想已降至5000亩，2007年深山区除皆伐地块外，不再安排造林使命 。
三、替换工业方面
1、林产工业生长问题 。近两年来通过对林产工业主干厂家刷新转制，使林产工业生长迈出了新程序 。下步将继续加大招商引资和改制力度，对木制品厂和二厂面向社会，实验竞价租赁谋划，破解资金、手艺、销售等难题 。并实验龙头发动战略，加大对局内木料加工厂点的行业指导力度，扩大招商，大搞木料精湛加工，走以存量带增量，提升企业经济总量的新路子，实现企业增效，职工增收，就业增添的“三增”目的 。
2、食用菌质料问题 。局党委、林业局对职工自营经济和多种谋划的生长一直高度重视，尤其对食用菌项目，出台了一系列政策，指导和帮助其向规� ；�，重点在锯沫质料和棚架质料上提供包管，并且不收取任何资源赔偿用度，基本上知足了食用菌的生长需要，使我全局2005年生产食用菌抵达3000万袋 。可是质料的收拣必需正当，严禁放鲜树和超标准加工锯沫，以外地自用为主，严禁锯沫外销外运，局有关部分将严加治理，严打违规行为 。
3、关于多种谋划手艺、信息、资金、销售效劳问题 。局党委、林业局一直将多种谋划工业作为富民、安企的主要渠道，坚持民有、民营、民投为主体 ；起劲指导，上规模、重普及 ；多效劳，不干预 ；多帮助，不盲目投入的原则，重点在帮助效劳上加大了事情力度 。2005年，高薪约请专家和教授到我局授课12次，培训职员1500余人次，组织87人次到外地旅行、考察、学习和举行市场对接，凭证职工群众需要，购置大宗科秸光盘、图书发放到各单位，并与长春皓月集团、黑龙江北国科技开发公司、绥阳木耳批发市场等龙头企业起劲联系，组织一批养殖和莳植大户现场旅行、考察，千方百计引进好项目，生长优势项目，提高现有项目手艺嫁接能力，开发市场 。2005年全局实现多种谋划产值及收入23789万元，年人均收入抵达4800元，同比提高1200元 。以后林业局将凭证职工需求，在手艺指导、信息和市场销售效劳等方面进一步加大事情力度，为推动职工自营经济和多种谋划快生长、大生长提供优异情形 。
四、劳资方面
1、关于普调人为问题 。近年来，通过一直强化治理，深化刷新，增收节支，企业的经济形势有所缓解，可是面临与日俱增的资源压力，极重的历史肩负和社会肩负，职员多、债务多、公益事业欠帐多的拮据时势，企业后劲缺乏的生长形势，与上级加速生长的要求和竞相生长的兄弟企业相比，918博天堂经济条件还显着落伍 。局党委、林业局一直致力于改善职工的生涯条件，起劲增添职工收入，在经济形势依然十分严肃的情形下，2005年调增两个序列人为的基础上，又为全局职工普调了半级人为，下步局将继续加大增收节支力度，周全提高经济效益，加速经济生长，逐步提高职工的人为收入水平 。
2、整体职工及公伤、病伤损失劳动能力职工提前退休问题 。职工退休严酷凭证上级文件及相关执法划定办理，林业局也希望能为这些同志办理退休，在包管弱势群体基本生涯需要的同时减轻企业的肩负，可是对整体职工和工伤、病伤职工提前退休问题，上级一直没有明确的文件和相关政策出台，林业局现在无权办理提前退休 。
五、医疗卫生方面
1、关于职工医院经费拨付和装备更新问题 。为了给职工医院留有一定的生长时间，提高职工医院的生长能力，林业局研究决议，2006年继续向职工医院拨付经费29.8万元，并凭证医院的医疗需要和林业局经济状态，进一步更新现有的医疗装备，待具备一定的市场竞争力后再周全推向市场 。
2、关于职工医院职员培训用度问题 。林业局勉励并支持职工医院对现有职员举行手艺培训，并在经费审准时充分思量了这一因素，包括在经费妄想之中，由职工医院自行分派使用 。
3、关于医保用度中“门槛费”问题 。“门槛费”是918博天堂总局出台和实验医保政策时所作的明确划定，林业局必需严酷遵照执行 。
六、教育方面
1、关于林场学校撤并和西席归属问题 。林场学校撤并是局党委、林业局凭证总局集中办学的安排和要求，凭证场合学校教学质量差、教育资源铺张的现状，本着分步推进的原则而接纳的一项刷新行动 。林场西席暂按待岗处置惩罚 。待岗西席要增强营业学习，教育系统定岗定编时与在岗西席一律条件竞聘上岗 。
2、关于西席待遇问题 。企办学校西席待遇偏低是天下的共性问题，随着教育体制刷新的一直深入，企办西席待遇问题将获得逐步解决 。现有条件下，将凭证企业的经济情形，一直提高西席待遇 。
3、关于改善办学条件问题 。近年来，林业局投入大宗 资金用于改善教学条件，仅2005年就投入98.6万元 。但由于学校多，办学规模大，教学设施陈腐，难以在短时间内彻底改善，林业局将凭证企业经济状态和各学校的现真相形，分轻重缓急逐步加以解决 。
七、情形建设方面
1、改善职工生涯情形问题 。由于企业难题，局址生齿多，公益事业欠帐多，现在上下水管线严重老化，衡宇陈腐，蹊径通行条件差等问题日益突出 。近两年，林业局在资金极端主要的情形下，挤出400多万元用于改善职工栖身、办学、就医和办公条件，可是由于基础设施欠帐较多，难以一蹴而就 。以后将本着实事求是，尽局所能的原则，进一步加速小城镇建想程序，千方百计改善职工群众的栖身条件和生涯情形 。
2、山上单位情形建设问题 。近年来，通过深入开展文明建设和评选活动，山上单位情形建设有了长足的前进，场容场貌显着改观 。但也有部分单位没有引起足够重视，没有持之以恒地开展下去 。以后将把情形建设作为一项主要使命，纳入“三文明”评选审核，各林场要本着注重现实，杜绝形象工程，少花钱多效劳的原则，切实从职工群众需要、生涯情形、通行条件、消防清静的角度出发，普遍发动干部职工群众以义务献工方法起劲投入情形建设，实现场区情形的美化、净化 。
八、其它方面
1、关于刷新管护谋划治理步伐问题 。自实验管护谋划以来，全局共有3514名职工、青年加入森林资源管护承包，从全局总体来看，林政案件和森林火灾爆发率显着下降，并通过在林下投资投劳，管护谋划者收入显着增添，基本实现了预定目的，收到了预期效果 。但现在仍保存不法转包、资源赔偿费收取不对理等问题，林业局将通过深入开展视察研究，在充分借鉴兄弟局先进履历的基础上，加以刷新、规范和完善，真正体现管护有收入，资源使用要赔偿的基来源则 。
2、关于向导干部操办宴席问题 。局党委、林业局对党风廉政建设问题一直高度重视，重复组织学习《向导干部清廉自律有关划定》，并于2005年9月印发了《关于重申副科级以上向导干部操办宴席的处置惩罚划定》，要求纪检监察部分作为一项恒久性的主要使命常抓不懈 。从现在看，大吃大喝、大摆宴席、收授礼金的征象获得有用阻止，以后纪检监察部分将进一步加大查办事情力度，一经查实，给予免职处分 。也请宽大职工群众监视举报 。
3、关于任用年岁轻、有水平、德才兼备、有立异意识的干部问题 。局党委将凭证事情需要，继续严酷遵照《干部任用条例》要求，认真落实干部事情“四化”目的，大胆选拔任用品行规则、能力突出、群众拥护、勇于立异的优异年轻干部，并认真接受职工群众的监视，确保干部任用事情的康健生长，从而为小康林区建设提供顽强的组织包管 。
4、关于加大偷、盗、抢案件防控力度，严肃惩办偷窃公共设施犯法分子问题 。柴河林区的治安形势从总体上看是好的，种种案件的发案率呈下降趋势 。但近一两年内偷窃抢等可防性案件泛起了反弹，这是由主客观多方面的因素造成的 。2005年下半年，特殊是攻击“两抢一盗”专项行动以来，公安机关抽调警力加大了夜巡夜查事情力度，使可防性案件高发势头获得有用阻止，种种案件的侦破率也显着提高 。以后将进一步加大事情力度，接纳重点提防，强化巡护，攻坚侦破，警民相助等多种步伐，形成严密的提防、攻击网络系统，最大限度地提防和攻击违法犯法行为，同时希望宽大职工群众实时提供案件侦破的线索和信息 。举报电话：110、7520280、7520642、7520617 。
5、关于增添山上职工有线电视收视节目问题 。为富厚山上职工群众文化生涯，林业局正在与网通公司起劲协商，借用网通的光缆向山上单位传输有线电视节目，届时山上单位将收看到与局址同样频道的电视节目 。
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