在全局深化作风整理
优化营商情形发动会上的讲话
齐和生
（2018年4月12日）
同志们：
这次聚会主要使命是 ，深入贯彻落实全省918博天堂系统深化机关作风整理优化营商情形聚会精神 ，安排我局作风整理优化营商情形事情 ，进一步发动全局上下深入贯彻落实党的十九大精神 ，进一步解放头脑、转变看法 ，切实抓好“作风建设提升年” ，把作风建设贯串整年岁情始终 ，通过一连增强作风建设 ，敬畏制度、遵守规则、规范效劳、强化落实 ，一直提升全局党员干部和治理职员效劳转型生长的能力水平 ，以新的作风、新的形象、新的效率、新的作为 ，实现新的生长。
下面 ，就整理机关作风优化营商情形 ，我讲三点意见。
一、提高熟悉
作风情形关系着林区生长和稳固。我们必需苏醒地看到 ，与省委和总局党委对增强作风建设的安排相比 ，与生长面临的形势要求相比 ，与宽大职工群众的新期待相比 ，我们在头脑上、事情上、作风上 ，尚有不小差别。我们一些党员干部、治理职员、窗口效劳事情职员 ，对机关作风整理事情重视水平不敷 ，头脑熟悉还缺乏 ，多年来沿袭的古板不适时宜的头脑惯性、事情习性还没有突破 ，“能力缺乏不可为、动力缺乏不想为、继续缺乏不敢为”的问题还很严重 ，作风整理的使命还很难题。这些问题得不到根天性解决和改变 ，直接影响到柴河林区刷新生长的推进和事情安排的落实。
在今年的事情聚会上 ，我们坚持问题导向 强化责任继续 ，在周全总结差别和缺乏的基础上 ，党委决议围绕转变头脑看法、刷新事情作风、严正纪律规则 ，一连开展作风整理运动 ，分阶段专项推进 ，从局机关最先 ，从党员干部做起 ，以上率下查摆问题 ，从小事改起 ，再造事情流程 ，提高素质能力 ，压实向导责任 ，以踏石留印、抓铁有痕的责恣意识 ，指导全局党员干部把心思用在推动林区振兴生长上 ，把精神放在狠抓事情推进落实上 ，在全局上下形成高昂图强、做事创业的新风正气。局党政班子形成共识 ，把今年确定为“作风建设提升年” ，并下发了以“五查、五治、五提升”为内容的“作风建设提升年”运动实验计划。刻意要通过今年一年的大整理 ，实现全方位的大转变 ，重新夯实我局刷新生长、民生事业生长的各项事情基础。这与省委、总局党委开展的深化机关作风整理优化营商情形专项行动完全契合 ，给我们周全抓好“作风建设提升年”提供了动力和支持。
深化机关作风整理优化营商情形 ，是省委落实习总书记视察龙江讲话要求 ，在全省组织开展的专项行动。省委为此相继召开两个大型聚会 ，对今年全省整理作风 ，包括集中整治窗口效劳突出问题 ，优化营商情形事情举行了安排安排。总局党委对整理作风优化营商情形事情高度重视 ，以视频聚会形式 ，在全系统举行了专题事情安排 ，李坤书记亲自做了发动讲话 ，针对着力解决作风和情形方面保存的突出问题、坚决在918博天堂树起新风正气提出了详细要求。体现了总局党委抓作风树新风的坚定刻意和信心。这是一次至上而下、全方位启动的治理整理 ，力度空前 ，深入长期。全局各级组织要从政治意识、阵势意识的角度和高度 ，熟悉和看待此项事情 ，必需与省委、总局党委坚持高度一致。必需苏醒熟悉到 ，整理作风、优化营商情形 ，这是柴河林区深化刷新和转型生长的现实需要 ，更是上级组织的硬性要求 ，是上级主要向导亲自抓的事情 ，差别层级的督导、暗访、检查都要下来。问题曝光、层级追责也会随之而来。前段时间的亚布力风波 ，918博天堂一度成为舆情的焦点 ，教训深刻。柴河是918博天堂系统中作风建设的先行者 ，社会治理立异也是名声在外 ，可以说是老典范。典范就会受到上级和社会的关注。近几年来 ，我们迎接的种种调研和检查 ，就是例证 ，并且许多是代表918博天堂迎检。全局上下 ，要进一步统一头脑 ，规则熟悉 ，提升站位 ，切实增强责任感和紧迫感。各单位书记、部分认真人作为第一责任人 ，要增强组织向导 ，落实计划要求 ，迅速行动起来 ，形成浓重气氛 ，以现实验动把作风建设引向深入。
二、掌握重点
我们先后印发了“作风建设提升年”运动实验计划、深化机关作风整理优化营商情形实验计划和《918博天堂系统窗口效劳参考标准》 ，这是我们深化机关作风整理优化营商情形的运动遵照。各单位、各部分要组织各人学勤学深学透三个文件 ，体会精神实质。
一要突出问题导向这个条件。向导班子和向导干部既是运动组织者、推进者、监视者 ，更是运动加入者 ，要坚持以上率下 ，把向导带动贯串始终 ，从严细查深剖 ，带动查摆问题 ，带动整改提高。要在前期查找基础上 ，坚持问题导向和目的导向相团结 ，继续深入查找问题 ，认真查摆头脑看法、精神状态、做事标准、事情效能和规则意识等方面的问题 ，把问题找准、找透、找实。要团结总局党委、局党委要求、岗位职责、生长需要和群众反应 ，摆征象、找差别、查缘故原由。要有亮丑揭短的勇气 ，接纳多种形式 ，深挖顽疾问题 ，坚决避免和战胜搪塞塞责和消极情绪 ，坚决杜绝与我无关头脑和不肯找、不想找和找禁绝征象。要突出查找问题的针对性 ，围围绕失责失约、不依法行政,政策梗阻、弄权勒卡,流程不优、机构臃肿,形式主义、权要主义新体现,不细不实、能力缺乏“五个方面” ，针对作风和情形建设找短板、差别和缺乏 ，照例举的重点对号入座 ，认领问题 ，不可掩饰问题。要突出楷模性 ，局场两级班子和党员干部要亲自查、查自己、作楷模 ，摆进去 ，带动果真允许 ，带动接受监视；要突出普遍性 ，向导干部到一样平常事情职员 ，都要加入查找 ，不但找自身 ，还要资助他人找；要突出群众性 ，坚持走群众蹊径 ，洞开大门 ，广开言路 ，发动群众 ，真正把问题找出来 ，通过找准找实突出问题 ，为深入整改涤讪基础。
二要捉住专项整治这个要害。要盯紧重点领域、重点单位、重点岗位 ，重点抓好谋划治理、执法监视、效劳大厅、效劳窗口、旅游情形和执法情形的专项整治。以踏石留印、抓铁有痕的劲头集中开展专项清查整治,切实查究竟、改到位,形成震慑效应,让职工群众看到转变、获得实惠。各单位的书记、部分认真人要切实把这项事情牢牢抓在手上 ，把整理作风优化营商情形当成党的建设的一项主要内容 ，对泛起作风和情形的问题单位、部分 ，要全局转达 ，连带问责 ，严肃处置惩罚。在深化机关作风整理优化营商情形实验计划中 ，局党委明确了五个方面整改重点 ，确定了五个方面集中攻坚使命。各单位、部分必需对标达标 ，必需周全的改、一个不落的改。
三要强化整改步伐这个包管。各单位的书记、部分认真人要直接抓 ，抓到位。无论是单位和小我私家都要对找出来的问题周全梳理 ，建设问题清单、整改台账 ，明确责任人、整改步伐和整改时限 ，实验账单式治理、项目化推进 ，从泉源上整改问题 ，确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治 ，拿出硬步伐和实的步伐 ，敢于较真碰硬 ，确保取得实质性希望。要扎实做好集中整治窗口效劳突出问题事情 ，围绕重点 ，集中攻坚。要周全落实“四零”允许效劳建设事情要求 ，不折不扣地落实总局党委制订的窗口效劳参考标准。要加大“放管服”力度 ，优化再造流程和路径 ，起劲实现窗口效劳质量和效率的根天性好转。
三、强化向导
整理作风优化营商情形使命重、要求高。我们必需要把这项事情牢牢抓在手上 ，切实增强组织向导 ，党政配合 ，拿出过硬步伐 ，加大推进力度 ，坚持求严求实 ，确保取得效果。
一要压实事情责任 ，确保扎实推进。国林局已经建设向导小组 ，各单位也要响应建设组织机构 ，党组织是整理作风优化营商情形的责任主体 ，要周全抓好本单位本部分的整理运动 ，绝不允许有“过关头脑”、更不允许“认认真真走过场”；各职能部分、五个事情推进组要各司其职 ，各负其责 ，亲近配合 ，协同作战 ，形成协力；各单位书记要亲自抓、自动抓、带动抓、靠前抓 ，形成树模效应 ，层层传导压力。
二要强化督导检查 ，严肃追究问责。要流通举报渠道 ，设立作风整理果真举报电话,用好信访举报平台,在效劳大厅设置投诉举报箱,让坏作风、坏体现无处可藏。要加大督办检查力度,一连开展明查暗访,开展点对点、常态化抽查检查,发明问题一律严肃处置惩罚。要聚焦社会关切,瞄准突出问题,深挖细查,强化深入整改。要加大对效劳大厅、窗口单位的督查力度 ，让事情职员习惯在监视下事情 ，对查实的问题坚决纠正、问责到人。对严重破损营商情形、损害企业和群众利益的典范案件,涉及的干部和单位一律从严处置惩罚 ，绝不迁就。
三要形成强高阵容 ，营造浓重气氛。在全林区树立“作风情形无小事 ，优化营商情形人人有责”的意识,推动形成人人加入、人人关注的浓重气氛。要选树作育正面典范 ，施展典范的树模作用 ，要转达背面典范 ，要以查处作风情形典范案件为背面课本,剖析成因、开展警示教育,真正让党员干部心有所戒、行有所止。要组织开展好主题宣传运动 ，形成强势舆论气氛。
同志们,整理作风优化营商情形事关林区生长阵势 ，责任重大。让我们在总局党委、总局的顽强向导下 ，坚决打好整理作风优化营商情形攻坚战,以过硬作风和优良情形,开启林区刷新生长新征程 ，以转型生长的效果磨练整理作风优化营商情形效果,向总局党委和林区职工群众交上一份及格的答卷！
