大海林林业局
林下经济工业项目“十三五”生长妄想
为加速周全建设林区小康社会程序，建设林区协调社会，实现林区经济转型跨越式生长，进一步践行“四八四三”久远生长战略，描绘我局林下经济生长雄伟蓝图，以科学生长观为指导，牢牢围绕企业转型生长，增强工业调解，提出林下经济工业项目十三五生长妄想。
本妄想是以加速林区林下经济工业项目生长为主题，以多种谋划工业结构调解为主线，以科技前进为动力，以提高全林区职工群众生涯水平为基础目的的妄想。随着林下经济工业项目五年妄想的周全实验，全局宽大职工群众在局党委、林业局的准确向导下必将振奋精神、攻坚克难、开拓立异，为实现林区经济的转型生长和周全建成小康社会、建设林区协调社会而斗争。
一、“十二五”简要回首
（一）、基本情形情形
大海林林业局位于黑龙江省东南部，长白山脉的张广才岭的东南坡，行政区域属海林市，局址设在海林市长汀镇。东接海林林业局，南邻东京城林业局，西北是山河屯、苇河、亚布力林业局。施业区总面积266310公顷，有林地面积249513公顷，活立木蓄积2399.3万立方米。其中有林地蓄积2173.8万立方米，其中幼龄林蓄积占34％，中龄林蓄积占50％，近成过熟林蓄积占16％，森林结构极不对理，可采资源濒临枯竭。森林覆被率为93.77％，可是森林质量较差，只顷蓄积公有87立方米。
大海林局多种谋划工业主要有：莳植业、养殖业、森林食物业、北药业、运输业、加工业、食用菌莳植，商、饮效劳业和旅游业。莳植业方面现有农业耕地30827亩，主要莳植品种是玉米、大豆和疏菜，年产量8086余吨 ；养殖业主要有生猪、肉牛、羊、禽、奶牛、鹿、蜂、貉、林蛙等，养殖林蛙6.6万公顷。种种山野菜收罗710吨，生产莳植食用菌5608万袋。收罗业主要品种山野菜、林果、林药等。加工业方面主要是山副产品加工、畜禽产品加工。莳植业主要集中在中浅山区，养殖业基本在山下地区，山上单位项目主要是：肉牛、马养殖，食用菌莳植、红松果林、中草药莳植、林蛙养殖、山野菜收罗和商、饮、服、运输及森林生态冰雪旅游等项目。
（二）、主要工业项目建设情形
“十二五”时代，我局工业项目有了长足的生长，并收到了一定实效，主要工业项目基地共有十个：
一是山副特产加工基地。重点生产加工“雪中情”牌食用菌、山副产品等等产品，有无公害食物标识11个，并获得了国家QS产品质量认证，又增添了山野菜罐头和山野菜水饺加工项目，年生产能力预计可抵达25吨。
二是肉鸡、生猪屠宰加工基地。设计年可以屠宰加工肉鸡150万只以上 ；生猪屠宰2万多头，两个屠宰场的建设为拉动我局和周边农村畜禽养殖业涤讪了优异的基础。
三是食用菌莳植树模基地和生产基地。全局食用菌年莳植示平均在4000万袋左右，主要品种有黑木耳、滑子菇、榆黄蘑、元蘑、青蘑、平菇等。青坪谋划所又建设了灵芝菌基地，该工业是山上林场、谋划所职工群众家庭经济收入的主要泉源。
四是绿化苗木培育试验基地。2013年通过招商引资，在青坪谋划所原苗圃建设了绿化苗木培育试验基地，占地面积15公顷，年公顷可产出绿化苗木30000株� ；亟ǔ珊蠼谄叻濉⑶敖⒑煨恰⑶嘣粕健⒑炱臁⒊ね∷攘龅ノ痪傩型乒�，形陋习模后为东北各大都会绿化提供优质的绿化苗木。
五是中草药莳植基地。主要以青云山林场和兴农林场为代表的林下参莳植 ；以红旗、长汀所为代表的五味子、平贝生产莳植。林下参莳植面积约25亩，五味子230亩，平贝22亩。现在其他各林场、谋划所中草药莳植、莳植面积较量小，以后将逐步扩大莳植面积。
六是蓝莓工业基地。主要是以青坪谋划所蓝莓莳植为树模莳植基地，2013年莳植蓝莓70余万株，待形成产、加、销一体化规模后，在其它林场、谋划所将逐步扩大莳植面积。
七是粮食烘干加工基地。通过招商引资在红星谋划所建设了粮食烘干加工厂，解决了实验农场部分大田莳植从业职员粮食烘干问题，2013年共烘干粮食3500余吨，主要品种是玉米。
八是大棚疏菜莳植基地。建设了占地面积35亩的东方实验农场、红星谋划所疏菜莳植大棚，主要施展大棚疏菜莳植树模作用，逐步扩大在全局的莳植规模，力争知足全局职工群众四序蔬菜自给自足。
九是矿泉水生产基地。我局有两处矿泉水生产企业。一是2013年建设了雪乡清茶楼饮品有限公司，产品注册商标“雪乡清茶楼”，股份制谋划。二是“雪乡”牌瓶装矿泉水，企业由小我私家承包谋划。
十是招商引资投建了雪乡红石材加工厂。2013年林业局与牡丹江一龙石材公司签署了雪乡红大理石开采协议，将停产多年的矿山重新启动，年生产能力将抵达1300立方米即安排了职工就业，又为林业局小城镇建设提供了修建质料。
总体来说，我局“十二五”时代，工业项目有了长足的生长，可是数目和规模都较量小，还处在初级生长阶段，工业整体结构不对理，缺乏恒久妄想，经济增添方法粗放，科技含量低，质量不高，效益较差，品牌意识薄弱。工业谋划需要科学妄想，集约生长，真正形成职工致富的工业。林区职工头脑意识还没有完全转变，虽然十二五时代我局多种谋划工业迅速生长，涌现出一批带动致富的人，但相当多的职工还没有解放头脑，缺乏投资和市场开拓意识。多种谋划工业虽然蓬勃生长，但科技投入太低，效劳系统不健全，大大都专业养殖户缺乏市场信息和养殖手艺。缺乏整合和优异领头人。
二、妄想的指导头脑、主要意义、基来源则、斗争目的
（一）指导头脑
高举中国特色社会主义伟大旌旗，周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观为指导，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，立异实验“四八四三”生长战略，牢牢围绕企业转型生长，增强工业调解。以市场需求为导向，鼎力大举生长绿色森林食物工业、畜牧业和北药工业，推进食用菌工业化谋划，牢靠生长古板优势项目,进一步升华生长理念，加速结构调解，强“龙头”建基地为目的。加大多种谋划效劳和帮助事情力度，保民生、促生长，坚持以人为本，充分验展外地区优势条件，全力推进林下经济又好又快生长。
（二）主要意义
1、生长林下经济是实现林区经济转型生长的一定选择
进入“十二五”，随着两大工程的启动实验，918博天堂进入了刷新生长的一个黄金机缘期，转型生长是918博天堂目今和以后一个时期的主要使命,林下经济是918博天堂转型生长的一个主要突破口。随着天保二期工程的实验，木料停伐，要思量久远生长，思量扩大经济泉源，必需把着力点转到综合使用林下资源上，在生长林下经济上下功夫 ；从已往以木料生产为主的林木经济，向以开发使用林下资源为主的林下经济转变，真正实现由独木支持转向八大工业并举。
2、生长林下经济是增进职工群众就业致富的一定途径。
经由多年的探索实践，林区职工群众在生长林下经济方面，积累了富厚的履历，头脑看法爆发了根天性改变，谋划理念日益深入人心，科技和市场意识越来越强，运用科学手艺和现代信息手段的能力一直提高，林下经济的工业链一直延伸，基本形成了专业化生产、系列化谋划的工业名堂。实践证实生长林下经济，对开发林区职工群众增收渠道，提高谋划性收入具有主要意义。以后一个时期，确保人为性收入和职工群众谋划性收入同步增添，实现职工群众增收致富奔小康目的，生长林下经济是一定选择。
3、生长林下经济是� ；ど肿试吹挠杏檬侄�。
富厚的森林资源是生长林下经济依托，优异的生态系统为职工群众创业增收提供了辽阔的空间，林下经济使公共利益和小我私家利益、兴林和富民相互依存、高度统一，使� ；ど肿试闯晌肮と褐诘淖跃跣形�。近年来，林下经济吸纳了“两大工程”实验后因木料停产而剧增的大宗下岗职员、职工群众脱离了靠简单木料生产维系生涯的逆境，森林资源获得了休养生息，林区经济真正走上了减产不减收，不砍树能致富，生态受� ；�，职工群众得实惠的良性生长的轨道。
4、生长林下经济是林区的优势所在。
全局施业区总面积266310公顷，有林地面积249513公顷，动植物资源富厚。有药用植物300余种，有种种食用菌和山野菜100余种，储量1000吨以上 ；有松籽、榛子等油料资源10余种，有种种浆果20余种，有野生动物30余种 ；林区远离大都会，山清水秀，空气清新，是纯自然绿色食物、有机食物和无公害食物的生产基地，要加速开发、科学使用，变资源优势为经济优势。
（三）基来源则
——生态主导，科学使用。坚持生态优先，� ；び肟⑾嗤沤�，确保生态获得有用� ；�，林区资源获得充分使用，企业和职工获得利益 ；
——妄想先行，立体开发。统筹科学结构，做到林上、林中、林下综合开发，搞加工工业化谋划。因地制宜，突出特色。培育特色优势工业，突出一场一品，多业并举 ；
——准确指导，富民强企。坚持施展林业局在生长林下经济中的主导作用和充分验展职工群众的主体作用有机团结，即要作到职工群众就业增收、民生改善，又要力争企业有收益 ；
——强化效劳，规模谋划。全局各党政部分在强化治理、指导、协协调效劳职能的同时，要勉励、支持和帮助组建各级种种协会和专业相助社组织，提高职工群众的组织化水平，实验规� ；被�，提高开拓市场的能力 ；
——科技立异，加速生长。增强科技支持系统建设，加大科技立异和适用手艺推广力度，增强林下经济生长的科技含量 ；
——多元投入，政策帮助。逐步建设小我私家、相助组织、企业和社会为主体的多元化投入机制。在项目和资金安排上起劲向上争取政策，对林下经济生长给予重点倾斜。
（四）斗争目的
全局林下经济总的生长妄想是，凭证市场需求，团结本局各单位的资源优势、区位优势、规模优势和较量优势，按浅、中、深山区地理位置、立地条件、生产情形的差别，因地制宜举行统一妄想、规范治理，实验一场一策、一场一品，合理调解工业结构，妄想工业结构。按“浅山区---中山区---深山区”的区域划分，禽类和动物养殖区，食用菌工业，在中浅山区单位和山下社区举行。食用菌生产莳植、特种经济动物养殖、中草药人工莳植及增进，在中、深山区单位开展。原则上是“山上建基地，山下搞加工”形成产、加、销一条龙生产模式。差别的区域形成环状结构，沿途中国雪乡森林公园差别区域、团结现真相形，逐步建设工业基地等工业带。充分使用现有林地资源，鼎力大举生长林下莳植、养殖工业、森林食物工业和北药工业。接纳林菜模式、林粮模式、林菌模式、林畜模式、林果模式、林蜂模式、林药模式等等，通过种种林下莳植养殖模式的周全推广应用，取得显著的经济效益和社会效益。
1、到2020年，全局多种谋划产值力争抵达8.3亿元，年均递增3%。
2、从业职员收入：到2020年，从业职员人均纯收入抵达2.5万元，年均递增3%。
3、绿色食物：到2020年，全局绿色食物标识认证1-2个。无公害食物食物标识再认证3-4个，认证1个绿色食物基地。
4、龙头企业：筑固提升好原有龙头企业的同时，团结市场经济和生长远景及现真相形，培育2－3个新的龙头企业，真正施展龙头企业的刊行动用，拉动新的工业基地建设和职工群众普遍加入的新名堂。
5、工业基地建设：在全局建设17－20个生长好、效益高、带举措用强的工业项目树模基地，向导林区宽大职工群众起劲加入，增收致富，使我局工业项目在918博天堂系统率先跨入可一连生长新阶段，力争实现“绿色工业、低碳经济”循环生长的新模式。
5、动物卫生监视。动物产地检疫以林�。ㄋ┪ノ豢姑娴执�100%，动物产地检疫率抵达 80%以上，产地检疫出证率抵达100% ；定点屠宰检疫率抵达100%，动物产品检疫持证率抵达100%，产地检疫和免疫标识接纳率抵达100%，病害肉类无害化处置惩罚率抵达100%。确保牲畜应免率和免疫标识佩带率抵达100%，立争不爆发重大动物疫情，增进畜牧业一连康健生长，包管林区宽大职工群众吃上定心清静的畜产品。
三、工业生长偏向、结构、产量
（一）莳植、养殖业
1、莳植业。� ；ず孟钟卸嘀帜被玫孛婊�，加速农业结构调解，建设有机、绿色、无公害的产品基地，重点生长“两高一优”农业，实现低产向高产转移，粮食作物向经济作物、饲料作物转移，从追求数目向优质、高效转移，把粮、经、饲莳植结构调优，延伸工业链，提升工业条理，提高经济生长。举行农田基本建设，排水浇灌，测土施肥。全局现有莳植面积30792亩，使用好土地资源，开发林下特色莳植和新产品：
①、东方实验农场区域妄想6000亩耕地，建设高油大豆生产基地。
②、东方实验农场区域妄想莳植甜玉米1000亩。
③、东方实验农场区域妄想试种特色莳植项目，食用玫瑰500亩 ；蒲公英15亩 ；苏子15医疗队 ；沙棘果80亩举行树模推广。
④、东方连队建设有机蔬菜生产基地1000亩，并举行包装、加工、销售。
⑤、扩大青坪谋划所绿化苗木培育试验基地建设规模，在原占地面积15公顷的基础上，在七峰、前进、红星、青云山、红旗、长汀所等六个单位举行推广，形陋习模后为东北各大都会绿化提供优质的绿化苗木。
⑥、继续扩大青坪谋划所蓝莓等浆果工业基地，建设浆果生产加工厂。
⑦、七峰特色土豆莳植树模基地建设，拉动职工就业，提高从业职员收入。
⑧ 、青坪玫瑰园投资900万元建设雪乡特色莳植树模基地建设项目，林下特色蔬菜莳植、珍稀食用菌莳植，建设玻璃温室5栋、果蔬温室大棚150栋，面积220亩，建设珍稀食用菌莳植菌床400亩。项目建成后年产值1200万元。
2、养殖业。我局养殖业主要是古板养殖项目，规模较大的养殖�。ɑВ┲饕茉谥小⑶成角�。“十三五”时代重点建设高产奶牛标准化养殖场一处，奶牛养殖规模抵达1500 -2000头左右。扩大禽、畜养殖基地建设，举行三黄鸡、黑爪麻鸡、乌骨鸡、森林鸡养殖、加工生产，年生产能力将抵达150万只，拉动禽类养殖业的生长。养殖基田主要在东方实验农场、红星谋划所、长汀谋划所、山下社区及中、浅山区单位生长。养殖量抵达禽类150万只，生猪25000头，肉牛3000头，羊10000只，养蜂5000箱。在海浪、新林、广源青年点、二浪河青年点等场合建设年养殖量达500－1000头肉牛养殖基地4处。妄想三个养鸡园区，长汀西沟蛋鸡养殖小区、红星杨柳青蛋鸡养殖小区、二浪河青年点小区。妄想红星养猪园区、四公里养猪小区和杨柳青养猪园区。养殖园区建设手艺实力及饲养治理、卫生防疫、基础设施均按小区标准举行。在梨树沟、太平沟、长汀所、红星、柳河生长绿色森林鸡养殖项目。在青坪所、红星所、永安生长森林黑猪养殖。以此为龙头，发动全局养殖业的生长。同时，进一步搞好林蛙养殖的规范化治理事情，抓好林蛙养殖基地建设。同时，进一步生长冷水养殖项目建设，养殖品种除古板鱼类外，新增添了具外地特色的细鳞、泥鳅、柳根、板撑子等鱼类举行养殖。重点牢靠生长规� ；郴亟ㄉ瑁�
①、肉牛养殖基地：主要在海浪、新林等林场、谋划所等单位生长。在广源青年点、二浪河青年点新建300头可繁肉牛标准化养殖场。养殖总量达3000头。
②、奶牛养殖基地：主要在东方实验农场、红星、长汀等单位和山下社区生长。以双丰牧业高产奶牛标准化养殖场为龙头，拉动奶牛养殖，在全局养殖总量抵达2500头。
③、生猪养殖基地：生猪养殖主要生产结构在红星、东方实验农场、红旗、长汀等林场、谋划所和山下社区，森林黑猪养殖主要生产结构在青坪、红星、永安林场、谋划所，养殖数目坚持在年出栏25000头。
④、禽类养殖基地：主要生产结构在东方实验农场、红星、梨树沟、长汀等林场、谋划所和山下社区，养殖数目150万只。
⑤、养蜂基地：主要生产结构在中、浅山区单位，养殖数目6000箱。
⑥、特种经济动物养殖基地：养鹿基田主要生产结构在红星、长汀等林场、谋划所，养殖数目300只。草原狼养殖基地在永安林场，养殖数目500只。野猪养殖基田主要漫衍在红星、长汀、新林等林场、谋划所，养殖数目1500头。
⑦、林蛙养殖基地：主要结构在全局山上18个单位，养殖面积6万公倾。
⑧、冷水鱼养殖基地：主要漫衍在行政科青年点、梨树沟、兴农等林场、谋划所，养殖数目200万尾。
3、动物卫生监视。凭证《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫治理步伐》等执律例则开展执法事情，并制订《大海林林业局重大动物疫情应急预案》、《大海林林局畜禽免疫妄想和实验计划》、《大海林林业地区动物检疫实验计划》等，一直加大全局重大动物疫病强制免疫、动物检疫、羁系事情力度。每年与下层单位签署动物防疫、检疫、防控事情责任状。组织、实验林业地区内的重大动物疫病强制免疫、疫情监测、动物产地检疫、定点屠宰场的屠宰检疫、动物养殖环节羁系、重大动物疫情防控等事情。动物强制免疫要切实做到“五不漏”和“应免尽免、不留空档”，确保应免疫率、免疫标识佩带率抵达100%，畜、禽始终处于有用免疫� ；ぷ刺�，力争不爆发重大动物疫情。动物产地检疫以林�。ㄋ┪ノ豢姑娴执�100%，动物产地检疫率抵达 80%以上，产地检疫出证率抵达100% ；定点屠宰检疫率抵达100%，动物产品检疫持证率抵达100%，产地检疫和免疫标识接纳率抵达100%，病害肉类无害化处置惩罚率抵达100%。逐步完善全局、�。ㄋ┝郊抖锓酪摺⒓煲摺⒁咔榉揽刂卫硐低�。做到分工明确、责任到人、事情到户、一级抓一级、一级对一级认真的赏罚事情机制。一直强化各项治理制度，完善目的治理和审核，进一步增强动物防疫、检疫、监测、监视、疫情防控等方面的基础设施建设，建设重大动物疫情应急贮备库，扩建动物疫病检测化验室，配备响应的防疫、检疫设施、装备及诊断试剂，车辆等。增强对防疫、检疫事情职员执法知识和专业手艺的培训，做好养殖环节的手艺效劳和羁系，在防疫、检疫、监视等的通例执法事情中，做到文明执法、有法必依、违法必严。确保全局畜牧业康健生长，使林区宽大职工群众吃上清静定心的畜产品，有用包管和提升林区内的畜产品清静质量和职工群众的消耗信心，切实维护林区宽大职工群众的身体康健和社会稳固。
（二）森林食物业
1、山产品
①、森林食物业开发，重点以雪乡山副特产开发有限公司为龙头企业。该公司在已有山野菜速冻保鲜、食用菌压缩块等系列产品、启齿松籽等山副产品加工生产线的基础上，2013年又投资新上山野菜速冻水饺、即食菜、山野菜罐头等生产线。现在，该企业已开发两大品牌“雪中情”、“伴山雪”产品五大类，41个品种。该企业在“十三五”时代逐步扩大“雪中情”、“伴山雪”两个品牌的宣传力度，充分使用哈洽会、绿博会、黑木耳节等展销等运动，加大宣传力度，同时，进一步建设好“雪乡特产”网站，施展“雪乡特产”网站的作用，使企业向科学谋划化偏向生长。在此基础上，随着蓝莓基地的建设，林蛙养殖规模的扩大，建设蓝莓饮料、果脯加工厂和林蛙产品加工厂，使我局森林食物业，逐步形成产、加、销一体化。
②、在七峰、柳河、青云山、梨树沟、长汀、红星、太平沟、兴农等林场、谋划所建设山野菜促繁和人工莳植绿色收罗基地，到“十三五”期末，山野菜、山野果生产，将抵达1500吨。
③、红松果林按管护谋划谋划方法承租给职工举行管护，自产自销。对中、浅山区林下野生蘑菇、榛子、山核桃等山产品举行人工促繁和采摘，并举行加工，自产自销。
④、“十三五”时代，以建设绿、特色产品基地为重点，依赖科技前进，有组织，有妄想、有办法地综合开发林区的多种资源，特殊是林下经济，一直扩大我局森林食物工业。我局在已有十一个无公害食物标识和两个基地认证的基础上，认证1-2个绿色食物标识，认证1个绿色食物基地，再认证3-4个无公害食物标识。
2、食用菌
食用菌生产是我局富民的工业项目，十二五”时代，我局年生产食用菌在5000万袋左右，随着商品材采伐的阻止，到“十三五”期末食用菌生产，控制在7000万袋以内，食用菌工业生长要在“精”上做文章，接纳科学治理，要树立起“向治理要市场，向治理要收入，向治理要效益”的理念。
①、在红星、新林、梨树沟、七峰、青云山、前进等林场、谋划所建设食用菌标准化生产基地，基地规模在100万袋以上。
②、食用菌生长偏向上向珍稀食用菌莳植方面生长，以青坪谋划灵芝莳植基地为树模，发动兴农、西南岔、海源、前进、红星等林场、谋划所在“十三五”时代重点生长仿野生灵芝莳植，以代料、段木、松杉灵芝莳植为主、莳植面积抵达10万平方米，生产产值抵达2000万元以上。
3、矿泉水
雪乡清茶楼饮品有限公司占地面积5000平方米，坐落在大海林林业局红星谋划所施业区184林班清茶楼泉上，使用山间沟谷原始森林自流上升泉为质料，泉水口胃甘甜，四序长流，富有锶、锗、碘、锌、硒等20多种对人体有益的微量元素，水中偏硅酸含量46.15mg/升，抵达国家引用自然矿泉水标准，氡气的含量抵达国家医疗矿泉水标准，具有很高的饮用和治疗价值。该公司从上海引进的生产装备，实现吹瓶，灌装，封盖一体化完成，整个生产历程无人工接触，包管产品100%纯自然。注册商标“雪乡清茶楼”，生产规模每年1500-2000吨，产品有四大类13个品种。营业收入120－150万元，主要在省内销售，北京、广州等各大都会均有展示商品。
（三）北药工业
1、中草药基地
依托资源优势，充分使用我省实验北药开发战略的契机，加速我局北药开发的程序，普遍与林业科研所搞好共建事情，依赖科技，培育北药。我局北药生长的总体设想是，在“十三五”期内，建设中药材莳植基地，以此发动中药材生产的快速生长。重点建设七个基地。
一是平贝生产基地：主要生产结构在红旗、西南岔等林场、谋划所。平贝莳植面积400亩。
二是五味子生产基地：主要生产结构在红星、红旗、兴农、长汀、青云山等林场、谋划所,五味子莳植面积抵达2000亩。
三是林下人参莳植基地：一直解放头脑，开拓进取，对林下空间做文章，开发林下参莳植项目，在太平沟、兴农、青云山、红星等林场、谋划所举行莳植，面积2000亩。
四是天麻和猪芩试验树模基地：在红旗、青坪等林场、谋划所举行莳植，面积500亩。
五是红景天树模莳植基地：在海源、太平沟、二浪河、海浪、雪乡景区等林场、谋划所林下举行莳植，面积5000亩。
六是返魂草莳植基地：在海浪林场，使用505.6公顷沟系，建设返魂草莳植基地。
七是与安徽省亳州市阳光新科药材种苗生产有限公司北药相助项目：团结我局天气、资源、林相特征以及宽大职工群众生长北药的想法等方面举行科学的视察、剖析和论证，在红星、长汀、红旗、梨树沟、青坪、兴农等林场、谋划所六个单位选取林下地块2469亩举行黄芪、柴胡、鼎力大举子、小叶射干、紫丹参、赤芍、野生急性子等树模莳植基地，并与其公司签署接纳条约。
随着莳植基地项目的建设，建设中草药加工厂，将形成产、加、销“一体化生长模式。拉动全局北药工业康健生长，为职工群众提供就业增收项目。
2、野生药用资源开发
我局野生药用资源富厚，在珍稀野生药用资源治理上，接纳“统一妄想、分步实验、疏散谋划、自主治理、全程指导、集中营销”的治理摸式。使用五味子、刺五加、龙胆草、黄芪、高山红景天、北细辛等珍稀野生药用资源的人工移植、人工培育，人工增进，到“十三五”期末，开发扩大基地规模，人工增进开发野生中草药3000公顷，纳入管护谋划，举行综合培育。真正形成野生药用植物� ；び牒侠硎褂玫拿�，自然产区抵达资源良性循环，到“十三五”期末形成特色拳头产品2个。
3、北药生长偏向
北药开发以海内外市场需求为导向，以提高企业经济效益、增添从业职员收入为焦点，充分验展外地区的生态情形优势和自然资源优势，把生长绿色食物和有机食物作为多种谋划的总体生长战略。重点举行特种经济动物、山野食用资源和山野药用资源的开发使用，实验专业化生产，工业化谋划，建龙头、壮大工业规模，坚持小投入、大产出、小项目、大规模，山上建基地、山下建龙头、走“企业-林户”的工业化蹊径。通过增添科技含量提高资源的使用率和形式多样的系列产品的产出率，构建大海林林区以提供品种多样的绿色和有机食物为基础，面向省外、外洋的外向型绿色经济生长名堂。
四、多种谋划重点工业项目内容
商品木料停伐已经上升为国家战略，解决大批职工再就业成了林区要害的问题。我局加速调解工业结构，起劲生长替换工业，团结我局依托得天独厚的自然资源以及人力、区域等优势，重点生长森林旅游业、绿色食物加工业、特色莳植业、养殖业、北药等工业。接纳“公司+基地+农户”的谋划模式。生长壮大工业规模。“十三五”时代，重点妄想建设的工业项目，接纳引资入股、集资、招商等要领举行：
1、雪乡林蛙产品加工厂，年产量80吨，投资额650万元，资金泉源，引资入股。
2、雪乡中草药加工厂，年产量500吨，投资额100万元，资金泉源，招商引资。
3、雪乡食用菌加工厂，年产量200吨，投资额200万元，资金泉源，股份制。
4、雪乡肉制品加工厂，年产量500吨，投资额160万元，资金泉源，股份制。
5、雪乡酒制品开发有限公司，年产量300吨，投资额200万元，资金泉源，股份制。
6、雪乡蓝莓饮料、果脯加工厂，年产量1500吨，投资额800万元，资金泉源，招商引资。
7、雪乡工艺品加工厂，年产量100万件，投资额750万元，资金泉源，股份制。
8、雪乡绿叶茶制品厂，举行刺五加、蒲公英、五味子等根、叶茶的炒制，妄想投资550万元，资金泉源，招商引资。
9、雪乡四序菌菇无土莳植生产厂，举行四序种种食用菌、菇类莳植生产，妄想投资500万元，资金泉源股份制。
10、雪乡特种动物鉴赏养殖场，举行蓝狐、水貂、雪鹅、草原狼的养殖，妄想投资1400万元，资金泉源，招商引资。
11、雪乡特色莳植树模基地建设项目，项目妄想总投资905万元，林下特色蔬菜莳植、珍稀食用菌莳植，建设玻璃温室5栋、果蔬温室大棚150栋，面积220亩，建设珍稀食用菌莳植菌床400亩。项目建成后年产值1200万元。
12、瑞隆肉牛养殖建设项目，妄想投资1000万元，建设肉牛繁育养殖基地。
13、中草药及特种经济动物养殖综合项目，妄想投资500万元，在林下莳植隧道中草药，建设鹿养殖厂。
“十三五”时代，我们将继续牢靠和增强我局现有的“雪乡山副特产开发有限公司、雪乡清茶楼饮品有限公司、雪乡禽类屠宰加工厂、雪乡益康酒业”等四个加工企业。一直推进食用菌工业化历程、山野食用资源的加工和使用，北药开发和使用，综合养殖基地建设，林蛙养殖等项目。继续与东北农业大学、省微生物研究所、林副特产所等科研院校增强相同和协作，在山副产品综合开发及人工莳植，林区特种经济动植物养殖和莳植等方面，举行多种谋划工业生产结构的调解，实现种养加，产供销合理设置，进一步加速我局的工业化、市场化、信息化的建想程序。本着“人无我有、人有我优、人优我精、人精我转”的原则，实验品牌战略，打“绿色牌、走特色路”，生长优势工业，勤于创业、敢于立异、精于创利，提高投入产出比。在不破损资源、不污染情形，有市场的条件下，无所不种，无所不养，团结精湛加工、因地制宜的方法，从现实出发，爆发重大效益，修建大海林局多种谋划工业生长的新名堂。
五、包管步伐
�。ㄒ唬⒔夥磐纺�，提高熟悉，增强向导
“十三五”时期是我局周全建成小康林区和实现工业转型的要害时期，周全完成林下经济工业项目“十三五”妄想关于我局具有十分主要的意义。因此，我局各级向导要凭证国家提出的周全建设小康社会的总体要求，切实把实验“十三五”妄想摆上主要日程，要接纳有用步伐，全心组织，捉住历史机缘，解放头脑，开拓进取，进一步理清企业生长的基本思绪、斗争目的和主要使命，充分调动全局宽大职工群众的起劲性和创立性，使他们全身心地投入到实验“十三五”妄想，推动企业转产生长中去 ；要团结现实，深入学习，鼎力大举开展视察研究，周全剖析总结企业生长的新形势，新使命，找准切入点，切实解决“十三五”妄想实验中的重大问题，全力包管“十三五”妄想的顺遂实验，周全完成“十三五”妄想的各项斗争目的。
（二）、进一步优化多种谋划生长情形。
全局要统一熟悉，起劲为林下经济生长营造最宽松、最相宜的外部情形。一是要进一步改善政策情形。切实贯策落实国家和省有关多种谋划的各项政策步伐，同时完善林业局的多种谋划配套政策。二是要突出抓好执法部分、经济综和部分、杠杆部分和效劳窗口的干步队伍建设，提高效劳水平。三是要进一步增强治理和效劳，包管多种谋划及林下经济工业项目生长的顺遂举行。
（三）全力抓好招商引资事情。
全局上下要把招商引资源事情放在经济建设的突出位置提高熟悉,加大引资、引企、引智力度，为经济生长注入强盛动力。一是要生长壮大招商步队。全局要进一步加速招商引资的宣传事情，提高全民的招商引资意识，发动全社会方方面面的实力鼎力大举招商、招大商。要健全奖励机制，兴起全民加入招商的新热潮。二是要拓宽招商引资领域。全局要继续鼎力大举实验招商引资战略，总结好履历、好做法，驻足本局自然资源优势，在农产品深加工项目、手艺开发项目、商服项目以及基础设施项目上重点突破。要接纳以商招商、网上招商等方法，延伸招商触角，拓宽招商领域，实现由海内招商向国际招商的突破。三是要搞好招商引资事情使命的剖析和落实。要细化使命。明确责任，并加大审核力度，把这项事情作为评价部分政绩的主要依据。别的，在抓好引资的同时，要进一步加大引智力度。各部分和企业要树立科技立异意识，不吝价钱，引进科技人才。通过引进人才，开发新产品，抢占市场制高点。
（四）、增强向导，更新看法。
把林下经济作为主导工业是林业局进一步实验自然林� ；すこ潭鞒龅闹卮缶鲆�。这关于调解林业工业结构，� ；ず团嘤肿试�，关于深化经济体制刷新，推动全局经济一连生长，关于实验下岗职工再就业，维护林区社会稳固，最终实现富民强企目的，具有十分重大的意义。因此，全局各级向导必需在头脑上根除以林材生产为主的旧看法，树立鼎力大举生长林下经济和多种谋划工业求生涯图生长的新看法，要以高度的历史责任感，把林下经济作为全局经济战略转移的重放纵措和富民强企的有用手段，加大舆论宣传力度，统一干部群众头脑，起劲自动生长林下经济和多种谋划工业化事情。
（五）、强化步队建设，转变事情职能。
随着天保工程的深入实验和多种谋划主导工业简直立，多种谋划事情使命越来越重。因此全局各级多种谋划治理机构必需增强，要选拔事情能力强、营业素质高、勤劳事情的向导干部和手艺职员充分增强多种谋划步队。同时要起劲加入转变职能，由治理型向效劳型转变。建设健全效劳型治理化系统，既要抓治理，更要效劳好。要着重增强信息、科技防疫、促销、加工、储运、招商等事情力度，注重研究和开发市场，资助职工解决后顾之忧。要切实把中介效劳组织和经纪人步队作育起来。施展其市场信息灵、销售蹊径广的优势，提高多种谋划产品与市场的对接度，扩大市场占有率。因此要加速转变事情作风，刷新事情方法，牢牢树立起“� ；⑸ぁ⑿б妗比捶�。
（六）、坚持科教兴林，加速科技前进，加速科技效果的转化和使用。
科学手艺是第一生产力，实践已充分证实晰这一点。林业局将依赖科技实力，在现有条件下，起劲引进先进手艺，逐步加大科技投入，把企业从质料生产型向科技含量高、附加值高型转变，彻底改变林区面目。注重应用手艺研究和手艺推广、手艺开发系统的合理结构和有机衔接，相互增进，配合提高，形成良性循环的名堂。加速科技效果商品化、工业化的历程。对在目今我局林下经济项目建设中起重大影响、科技含量高、手艺成熟的项目，要优先安排，鼎力大举推广，形陋习模，生长工业，搞好树模，开发拳头产品。
（七）、多渠道筹措资金，确保妄想目的的实现
一是捉住国家实验“天保工程”的机缘，用好国家在“天保工程”方面的资金投入。二是做好招商引资事情。本着互惠互利、配合生长的原则，接待局外、国有、民营等种种经济运动的单位来我局开发项目，以增进“十三五”目的的实现。三是加大股份制刷新力度，吸引社会资金。周全实验股份制刷新，公司化谋划，这样可吸收部分社会资金，又可增强谋划单位在商海中的竞争和生涯能力。四是充分挖掘企业内部潜力、强化治理、增收节支、用好用活自有资金。
黑龙江省大海林林业局
