穆棱林业局
农机清静生产事故应急预案
一、总则
（一）体例目的。为认真贯彻落实“清静第一 ，预防为主”的目的 ，强化清静生产意识 ，进一步提高农机清静生产监视治理水平 ，规范农机清静事故应急处置惩罚事情 ，最大限度地镌汰职员伤亡、工业损失 ，包管人民群众的生命工业清静和社会稳固。
（二）体例依据。依据《中华人民共和国清静生产法》、省政府《关于实验黑龙江省突发公共事务总体应急预案的决议》、918博天堂总局《关于实验918博天堂林区突发公共事务总体应急预案的决议》和相关执法、规则及有关划定 ，团结农机清静生产事情的现实 ，制订本预案。
（三）农机清静生产一样平常、重大、特大事故看法。是指农业动力机械和作业机械在农村作业、场院等地方 ，因碰撞、碾压、翻履、火灾等造成人、畜伤亡、机械损坏或物品损失的农机清静生产事故。造成一次性殒命1－2人或者重伤三到十人或轻伤十人以上 ，或经济损失在五十万以下为一样平常事故；一次性殒命3人以上10人以下 ，或经济损失在五十万以上一百万以下（不含一百万）为重大事故；一次性殒命10以上 ，经济损失一佰万以上 ，其性子特殊严重 ，造成重大影响的事故为特大事故。
（四）适用规模。本预案适用于农业动力机械和作业机械在农村作业、场院等地方 ，因碰撞、碾压、翻履、火灾等造成人、畜伤亡、机械损坏或物品损失的重特大农机清静生产事故。一次性殒命3人以上 ，或者重伤10人以上 ，或经济损失五十万以上的农机作业事故（品级为三级以上）启动该预案。
（五）经费包管。农机清静生产应抢救援抢险事情经费由林业局统一安排 ，凭证林业局农机监理站等相关部分肩负的应抢救援、抢险职责的事情内容和职责确定使用规模及数额 ，并按响应渠道举行划拨。
（六）事故品级划分标准
1. 一样平常事故（四级）。一次殒命1－2人或者重伤三至九人或轻伤10人以上的农机清静生产事故、由林业局组织事故爆发地林场（所）和清静生产职能部分、农机救援机构组织实验救援与事故视察处置惩罚。
2. 重大事故（三级）。一次殒命3人以上 ，10人以下的农机清静生产事故、由林业局应急办和清静生产职能部分及918博天堂总局救援、应抢救援协助部分（110、119、120、122）等机构配合实验救援抢险事情。
（七）实验事情原则
1. 以人为本 ，清静第一 ，把包管人民群众的生命清静和身体康健 ，最洪流平地预防和镌汰清静生产作业事故造成的职员伤亡作为主要使命。
2. 统一直导 ，分级认真 ，条块团结 ，亲近配合。在林业局统一直导和林业局安委会组织协调下 ，凭证各自职责和权限 ，认真有关农机清静生产事故应急处置惩罚事情。各林场（所）要认真推行农机清静生产责任主体的职责 ，建设农机清静生产应急预案和响应的应急机制。
3. 救人高于一切 ，施救与报告同时举行 ，实时救治 ，逐级报告。
二、应急处置惩罚机构
（一）为了确保农机清静生产事故应急处置惩罚有用实验 ，建设穆棱林业局农机清静生产事故应急预案处置惩罚指挥组 ，统一指挥、协调本辖区内重特大农机事故的应急处置惩罚事情。应急处置惩罚指挥组下设办公室 ，办公室设在穆棱林业局农机清静监理站 ，作为农机清静生产事故的应急处置惩罚事情常设机构。
办公室职责：认真组织、协调相关成员和单位落实本预案 ，网络全区农机清静生产事情信息等。
应急指挥组指挥长：主管农机事情向导
副指挥长： 农机清静监理站站长
应急指挥组办公室：农机清静监理站全体职员
（二）林业局相关部分协同事情机制。公安交通治理部分：认真协助维护事故爆发地的社会治安秩序 ，追捕、监控重特大农机作业事故的逃逸职员 ，协助做好危险区域的群众撤离及清静守卫事情 ，划分警戒�；で� ，实验交通管制 ，并接纳须要的步伐包管现场应抢救援事情的顺遂开展。
卫生部分：认真协助事故受伤职员及涉险救援职员的救治和医疗卫生包管事情。组织实力举行现场应急并实时做好重伤员转送治疗 ，指导现场救护和医疗救治事情情形报送。
新闻媒体：农机清静生产事故爆发后 ，林业局的广播、电视、网络等新闻媒体必需严酷凭证林业局审定的统一口径和农机监理站提供的准确信息举行宣传报道 ，充分验展新闻媒体的强盛功效 ，迅速安定群众情绪、为维护社会稳固作正面宣传报道。
各下层单位 ，应启动应急预案联念头制和事情机制；统一组织、指挥应抢救援、善后处置惩罚及事故视察事情 ，接纳有用步伐 ，全力控制事态生长 ，避免、阻止次生事故的爆发。
在蹊径上爆发农机重特大事故 ，公安交通治理部分接到报案后应连忙赶赴现场 ，做好救援 ，认真依法举行现场勘查、纪录、手艺缘故原由剖析等有关事情。
（三）应急处置惩罚程序
1. 林业局农机清静生产事故应急处置惩罚指挥组接到农机清静生产事故爆发的报告或报警后 ，必需连忙以最快形式报告林业局安监部分和林业局安委会 ，并迅速提出应抢救援决议 ，启动应抢救援计划。
2. 下达指令
在接到农机清静生产事故爆发的报告后 ，向导小组凭证事故品级下达救援指令和要求 ，由向导小组转达指令 ，并调理救援救护队职员连忙赶赴事故现场 ，睁开救援抢险。
3. 实验救援抢险。林业局、下层单位两级农机清静生产事故抢险队接到向导小组指令后 ，连忙组织车辆、器材、装备和救援职员赶赴事故现场 ，凭证现场指挥长指令和救援计划 ，实验救援抢险事情 ，并随时将施救情形报告向导小组 ，须要时由林业局应抢救援向导小组请求林业局生产清静应抢救援指挥部 ，召集有关协助部分支援（110指挥中心、120抢救中心、119火灾中心、122中心）实验。
4. 现场整理。各队救援抢险事情竣事后 ，连忙报告向导小组 ，接到下达救援抢险事情竣事指令 ，各救援组实时整理现场后拆除。
（四）农机清静生产事故应急处置惩罚职员
1. 农机清静监理站全体职员。
2. 林场（所）分担农机事情认真人、农机监理（协管）员。
（五）应急处置惩罚指挥组主要职责
1. 贯彻落实林业局、有关部分和上级农机部分对事故应急处置惩罚事情指示 ，提出应急处置惩罚详细步伐 ，认真相关情形上报协调事情。
2. 指导监视应急处置惩罚事情 ，协调解决应急处置惩罚事情中突出问题。
3. 掌握应急处置惩罚事情动态 ，实时调解安排应急步伐。
4. 完成林业局和上级农机部分交办的其它使命
（六）农机清静生产事故应急处置惩罚小组
现场指挥长：分担农机清静和农机事情的主要向导。
1. 勘验组：对事故现场举行实地勘查、搜集证据 ，并将获得的效果完整准确地纪录下来。
2. 视察、取证判断组：视察提取当事人 ，证人的证词和相关证据质料。对肇事机具举行手艺磨练判断作出《磨练判断结论书》。
3. 摄像、照相组：作好现场物、人等影像纪录。
4. 秩序维护组：协同相关部分维护好现场秩序和治安事情。
5. 农机事故责任认定组：审核证据质料 ，查明事故爆发经由 ，剖析当事人的违法、违规行为 ，研究因果关系 ，作失事故责任认定。
三、事故报告制
（一）林场（所）应安排认真农机事故报告的职员和对外宣布农机清静生产事故报案电话。
（二）林场（所）农机治理职员在接到农机清静生产事故报案后 ，应连忙报告林业局和农机主管部分 ，并迅速赶赴事故爆发地 ，组织救援抢险事情。
（三）事故爆发地农机清静治理部分在二十四小时内写出书面事故报告 ，逐级上报 ，事故报告内容如下：
1. 爆发事故的农业机械类型、机主姓名及爆发时间、所在；
2. 事故简要经由 ，伤亡人数、直接经济损失估算；
3. 事故缘故原由、性子的起源判断；
4. 事故抢救处置惩罚情形和接纳的主要步伐；
5. 需要有关部分和单位协助和抢救处置惩罚的相关事宜；
6. 事故报告单位 ，签发人的报告时间。
（四）总结事故教训 ，提出提防类似事故再次爆发的步伐建议；涉嫌犯法的证据质料应凭证《行政执法机关移送涉嫌犯法案件的划定》移交有关部分。
四、农机清静生产事故的视察
（一）事故视察组的职责
1. 查明事故爆发的缘故原由、职员伤亡及工业损失情形；
2. 查明事故的性子和责任；
3. 提失事故处置惩罚及避免类似事故再次爆发所接纳步伐的建议；
4. 提出对事故责任者的处置惩罚建议；
5. 检查控制事故的应急步伐是否适当和落实；
6. 写失事故视察报告。
（二）事故爆发后凭证事故爆发单位的隶属关系 ，由政府部分和归口治理部分组织建设重特大农机作业事故视察组 ，认真事故的视察事情。
（三）事故视察组写失事故报告后 ，应当报送林业局有关部分审阅赞成后 ，视察事情即告竣事。
五、其它
（一）对违反本预案的 ，要依法追究有关单位和小我私家的责任 ，对造成严重效果的 ，要依法追究其刑事责任。
（二）本预案自宣布之日起实验。
二〇一六年六月三十日
