为认真贯彻落实习近平总书记主要指示精神 ，依法严肃攻击破损野生动物资源违法犯法运动 ，坚决维护国家生态清静 ，公安部、国家林业和草原局决议 ，自克日起至9月30日 ，在天下规模内组织开展依法攻击破损野生动物资源违法犯法专项行动(以下简称“专项行动”) 。特制订如下事情计划 。
一、指导头脑
以习近一生态文明头脑为指导 ，认真贯彻落实习近平总书记关于增强野生动物� ；な虑榈南盗兄饕甘揪� ，增强“四个意识” ，提高政治站位 ，强化底线头脑 ，坚持以人民为中心的生长头脑 ，坚持用最严酷制度最严密法治 ，坚持境内境外、网上网下相团结 ，坚持攻击整治与长效机制建设相团结 ，以“零容忍”的态度严肃攻击破损野生动物资源违法犯法运动 ，筑牢生物多样性网络 ，有用维护国家生态清静 。
二、目的使命
通过开展专项行动 ，集中侦破一批涉及面广、社会影响大、群众反应强烈的破损野生动物资源犯法概略案件 ，摧毁一批不法猎捕、杀戮、收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品的犯法网络和窝点 ，依法攻击处置惩罚一批违法犯法分子和团伙 ，着力整理一批破损严重、治理杂乱的重点地区和场合 ，坚决阻止破损野生动物资源违法犯法高发势头 ，一直增强全社会� ；ひ吧镆馐� ，有用维护国家生态清静 ，起劲为生态文明建设孝顺实力 。
三、组织向导
公安部、国家林业和草原局团结组成专项行动向导小组 ，公安部副部长孙力军、国家林草局副局长李春良担当组长 ，公安部办公厅新闻中心、治安局、刑侦局、网安局 ，技侦局、法制局、国合局、装财局、情报中心和铁路公安局、交通运输部公安局.民航公安局、海关总署缉私局 ，国家林草局动植物司、森林公安局配合加入专项行动事情 。各单位一名司局级同志任成员 ，一名处级同志任联络员 。向导小组办公室设在公安部治安局 ，与国家林草局森林公安局抽调专人集中办公 ，肩负一样平常事情 ，统筹推进各项事情 。
各地要参照建设外地向导小组和事情专班 ，统筹组织开展专项攻击事情 。
四、攻击重点
(一)依法严肃攻击在陆生和水生野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙洄游通道等运动区域使用张网、设套、下夹、投毒、枪杀、电击等手段不法猎捕、杀戮珍贵、濒危野生动物行为 。
(二)依法严肃攻击使用互联网生意平台不法收购、出售珍贵、濒危野生动物及其制品行为 。
(三)依法严肃攻击通过互联网平台直播猎捕、杀戮野生动物等行为 。
(四)依法严肃攻击使用邮政、物流、寄递、客货运等渠道 ，不法运输珍贵、濒危野生动物及其制品行为 。
(五)依法严肃攻击餐饮场合、集贸市场、古玩市场、药材生意市场、花鸟宠物市场、水族馆、海洋天下、野生动物人工繁育基地等场合部位不法收购、出售珍贵、濒危野生动物及其制品行为 。
(六)依法严肃攻击为出售、购置、使用野生动物或者榨取使用的猎捕工具以及为违法出售、购置、使用野生动物制品宣布广告行为;依法严肃攻击网络生意平台、商品生意市场等生意场合为违法出售、购置、使用野生动物及其制品或者榨取使用的猎捕工具提供生意效劳 。
(七)依法严肃攻击其他破损野生动物资源违法犯法行为 。
五、事情步伐
(一)深入排查发明线索 。各地公安机关要会同林草部分深入开展摸底排查 ，牢牢围绕重点物种、重点物品、重点职员、重点地区 ，增强情报剖析研判 ，全方位、多角度网络、梳理破损野生动物资源案件线索 。网安部分要运用专业手段开展网络巡查 ，特殊是强化对淘宝、京东、拼多多、微博、QQ群、微信朋侪圈及种种贴吧网站等网络生意平台的监测 ，实时发明有价值的涉案线索 。技侦部分要充分验展手段优势 ，在案件侦控谋划中注重发明破损野生动物资源犯法线索 ，并为深挖彻查提供周全手艺支持 。情报部分要充分验展情报导侦职能优势 ，牢牢依托公安大数据 ，整合使用内外信息资源 ，开展深度研判 ，实时发明犯法线索 。治安(环食药侦)部分要团结攻击整治枪爆违法犯法专项行动 ，实时发明使用枪支 ，爆炸物品不法猎捕、杀戮野生动物违法犯法线索 。刑侦部分要团结扫黑除思专项行动 ，深挖黑恶势力破损野生动物资源犯法线索 。林草部分要组织实力 ，深入农家乐、饭店旅馆、集贸市场、古玩市场、花鸟宠物市场、水族馆、海洋天下、野生动物人工繁育基地、野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙洄游通道等重点场合部位举行拉网式排查 ，深入摸排掌握有价值的涉案线索 ，实时开展查办事情 。
(二)依法严打违法犯法 。各地要以攻击不法狩猎 ，不法猎捕、杀戮珍贵、濒危野生动物 ，不法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及制品犯法为重点 ，全力深挖彻查 ，开展破案攻坚 。一要强化专案侦办 。对排查梳理出的案件线索 ，要逐一落实侦办责任 ，建设事情专班 ，深入开展专案谋划 ，集中开展核查侦办 ，坚决做到核查一起、销账一起 ，确保件件有用果 。二要强化合成作战 。公安部和省级公安机关要视情对跨区域团伙犯法案件予以挂牌督办 ，实验多警种协同作战、跨区域统一指挥、多地区集中行动 ，由主理地牵头、涉案地配合 ，上级公安机关全程指挥督导 ，全环节摧毁犯法网络、窝点 。要增强与重点国家和地区的执法协作 ，依法攻击走私贩运野生动物犯法运动 。三要强化行刑街接 。公安、林草部分要增强相同对接,做好行政执法与刑事司法衔接 。对涉嫌犯法的案件,林草部分要实时移交 ，公安机关要实时核查 ，依法立案、侦查 。公安机关对侦办犯法案件中发明的不组成犯法的单位和小我私家 ，需移送林草部分的 ，实时依法移送处置惩罚 ，做到不枉不纵、不遗不漏 。四要强化司法支持 。公安机关要自动增强与检法机关的相同协调 ，解决案件定性、执法适用和证据规格等问题 ，对重大案件主悦耳取审查机关意见 ，严把案件事实关、程序关、证据关和执法适用关 ，确保案件诉讼高效顺畅 。
(三)强化平台渠道羁系 。各地公安机关要强化网络巡查,周全排查整理网 。上不法销售野生动物及其制品信息 ，并会同网络羁系部分指导催促搜索引擎效劳商、社交媒体平台、电商平台严酷落实主体责任 ，实时监测、过滤、屏障相关信息 ，进一步净化网络情形 。要依托公安检查站增强对过往可疑车辆、职员和物品的检查 ，实时发明查控不法运输野生动物违法犯法运动 。海关缉私部分要增强对重点国家和地区收支我国领土货物的磨练,严防野生动物及其制品不法流入流出 。各地公安机关和林草部分要起劲协调邮政、交通运输、铁路、民航、海关等部分 ，增强寄递、物流、货运、携行等环节的羁系 ，提高从业职员识别发明野生动物及其制品的能力 ，斩断违法犯法运输链条 。各地林草部分要会同农业农村、市场羁系等部分接纳有力步伐 ，增强对餐饮、中医药、生物科研、野生动物人工繁育等相关行业的羁系和检查,强化野生动物人工繁育和谋划使用等行业的准入资格审查 ，严酷执行野生动物制品专用标识制度 ，避免野生动物及其制品不法进入流通环节 。特殊要严查以人工繁育为幌子 ，设立收购点收购出售不法泉源野生动物及其制品行为 。
(四)集中整治重点地区 。内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、福建、江西、山东、广东、广西、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海等野生动物� ；ぶ氐愕厍� ，要周全梳理外地破损野生动物资源违法犯法纪律特点 ，深入剖析研判 ，确定主攻偏向和目的靶区 ，实验精准攻击 。陕西公安机关和林草部分要在党委、政府统一直导下 ，起劲会同相关部分强化人防物防技防实力建设 ，增强团结巡逻盘问 ，周全组织发动群众 ，在陕西特殊是秦岭地区形玉成社会对破损野生动物资源违法犯法如“过街老鼠、人人喊打”的时势 ，彻底扭转不法猎杀野生动物犯法案件多发的态势 。辽宁公安机关要深入总结侦办不法猎捕辽东湾斑海豹案件事情履历 ，推动相关部分切实增强源头管控步伐 ，有用提防破损野生动物资源违法犯法案件爆发 。东部沿海、西部省区及部分自然� ；で炔环圆丁⑸甭疽吧镂シǚ阜ㄔ赐返� ，要增强与北京、天津、河北、上海、安徽、福建、河南、湖南、广东等不法收购、运输、出售环节违法犯法爆发地的相同协作 ，配合对破损野生动物资源违法犯法实验全环节、全链条攻击处置惩罚 。
(五)宣传发动营造气氛 。各地公安机关、林草部分要增强与宣传部分的相同相助 ，适时宣布一批典范案例 ，深入宣传有关执律例则 ，切实验展查处一起、教育一片、震慑一方的效果 。要普遍发动发动群众 ，接纳宣布电话、网址、重奖有用举报等方法 ，激励宽大群众踊跃举报违法犯法线索 ，形玉成社会配合加入的浓重舆论气氛 。宣传报道事情要掌握好时机和节奏 ，多讲故事、少用数字 ，对重大敏感案事务 ，要提前评估舆情危害 ，按划定报经公安部批准后视情组织宣传报道 。针对社会舆论关注的热门焦点问题 ，要落实“三同步”要求 ，增强剖析预判 ，做好应对预案 ，掌握舆情指导自动权 ，避免负面炒作 。
六、时间安排
(一)发动安排阶段(4月10日前) 。?公安部与国家林草局团结召开天下视频会 ，对依法攻击破损野生动物资源违法犯法专项行动举行专题安排 。各地区凭证天下专项行动计划总体要求 ，团结外地现实 ，增强组织向导 ，建设事情专班 ，前进细化攻击整治重点内容和详细实验计划 ，逐级安排启动攻击专项行动 。
(二)摸底排查阶段(4月11日至4月20日) 。集中摸排梳理破损野生动物资源违法犯法线索,深入剖析面临的突出难题和问题 ，明确专项行动攻击重点 ，为细密防控、准确攻击、精准治理涤讪基础 。
(三)攻击整治阶段(4月21日至9月20日) 。凭证前期摸底排查情形;有针对性地加大对破损野生动物资源犯法运动的攻击查处力度 ，增强对性子卑劣、影响重大案件的督办核办 ，集中整理重点场合、重点区域 ，推动完善多部分多警种联动协作机制 ，从源头上阻止破损野生动物资源违法犯法运动爆发 。
(四)总结提高阶段(9月21日至9月30日) 。深入总结专项行动事情效果和履历做法 ，梳理需进一步推动解决的问题和建议 ，形成专题报告呈报中央向导同志 。
七、事情要求
(一)统一头脑熟悉 ，强化组织向导 。各地公安机关、林草部分要将头脑熟悉统一到习近平总书记主要指示精神上来 ，坚持以习近一生态文明头脑为指导 ，进一步增强“四个意识” ，提升政治站位 ，充分熟悉到野生动物� ；な虑榈闹饕院徒羝刃� ，切实增强攻击破损野生动物资源违法犯法事情的责任感和紧迫感 ，主要向导要亲力亲为抓研究安排、统筹协调 ，分担向导要全力以赴抓推进落实、问题解决 ，确保专项行动取得实着实在的效果 。要制订详细实验计划 ，层层明确分工、细化责任 ，强化实力和经费包管 ，确保各项事情落实到位 。
(二)增强协作配合 ，形成事情协力 。要进-?步整合资源、统筹实力 ，突破部分警种壁垒 ，坚持网上网下联动 ，建设完善信息互通、事情协同、执法联动的一体化执法办案机制 ，推动形成共建共治共享的事情名堂 。要约请相关部分派员为公安机关开展专业知识培训 ，相识破损野生动物资源违法犯法纪律特点 ，掌握专业术语、“黑话” ，提高侦核办案手艺 。对攻击事情中发明的羁系问题和缺乏 ，要实时转达相关部分 ，推动接纳有用步伐完善源头管控 。
(三)强化督盘问责 ，推动事情落实 。要严酷落实责任 ，强化责任倒查,加大问题转达和问责力度 。要按期派出督察事情组 ，深入到野生动物资源治理杂乱、案件多发高发的重点区域举行明察暗访 ，对专项行动开展情形、重大案件查处情形增强监视 ，关于侦办案件有力、攻击效果显着的地区 ，视情予以表扬奖励;对头脑不重视、安排不周密、步伐不得力、事情不到位 ，保存死角盲区、失控漏管问题的地区 ，要实时约谈并责令整改 ，造成严重效果的 ，严肃追究有关部分和职员责任 。
(四)流通事情渠道 ，实时报送信息 。各地公安机关、林草部分要确定专人认真专项行动有关信息的网络、整理、统计、上报事情 ，确保信息上报实时、周全、准确 。请于4月10日前将外地专项行动组织架构、实验计划、联络员及联系方法等相关情形上报公安部治安局(联系人:程逸伦;联系电话:010-66264613,13681412527) 。每月5日前上报上个月专项行动希望及战果、保存问题和下步事情步伐;9月30日前 ，汇总上报专项行动事情总结 。专项行动时代 ，重大案件、督办案件治理情形和重大紧迫舆情事务等主要信息随时报告 。
附件:依法攻击破损野生动物资源违法犯法专项行动战果
统计表
