付景峰
2018年2月8日
同志们：
这次聚会的主要使命是：转达贯彻国家向导关于清静生产事情的指示精神 ，贯彻落实全省和918博天堂清静生产事情电视电话聚会精神 ，总结2017年清静生产事情 ，安排2018 年清静生产事情。
2018年是918博天堂深化刷新的主要一年 ，我们要认真贯彻落实省委、省政府、总局党委、总局清静生产事情各项安排 ，提防较大以上事故爆发 ，着力提升清静执法能力和清静生产治理水平 ，为我局刷新生长创立优异的清静生产情形。下面我讲几点要求：
一、抓好清静生产责任制落实
一是狠抓向导责任落实。要凭证“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求 ，明确和落实下层党组织认真人和行政主要认真人是清静生产第一责任人的责任 ，下层党组织认真人偕行政主要认真人一样都要加入本单位清静生产形势剖析和事情安排。局相关部分要建设健全清静生产审核和巡查制度 ，制订党政向导干部任期清静生产责任制 ，切实推行好清静生产属地治理责任。
二是狠抓部分羁系责任。要凭证“三个必需”（管行业必需管清静、管营业必需管安清静、管生产谋划必需管清静）和“谁主管谁认真”的原则 ，进一步理清清静生产综合羁系与行业羁系职责界线 ，安监局要增强综合羁系指导 ，公安、消防、交警、交通、质监、建设、教育、卫生、民政、旅游、营林、多经、林产工业等部分要认真落实本行业领域清静羁系和清静治理步伐 ，理清权责清单 ，明确各相关部分清静生产和职业康健事情职责 ，依法依规履职尽责。
三是狠抓企业主体责任落实。要继续催促种种企业严酷推行法界说务 ，加速推动企业建设全员清静生产责任制和岗位清静责任清单 ，将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间。监视企业做到清静生产责任、治理、投入、培训和应抢救援“五到位” ，肩负起清静生产社会公共责任。对问题和隐患整改不实、落实不力的 ，爆发清静生产责任事故 ，要追究相关责任人责任。对违反清静生产执律例则的行为 ，要坚决依法依规处置惩罚。
二、深化“打非治违” ，加大清静生产行政执法力度
一是科学制订清静生产年度执法妄想。相关部分要严酷规范执法程序和执法标准 ，开展清静生产行政执法检查。
二是增强相关部分协作联动� ？雇沤嶂捶� ，依法严肃攻击不法违法行为 ，建设清静生产打非治违（攻击不法违法生产谋划、治理违规违章）长效机制。严酷落实停产整理、关闭取缔、上限处分、追究执法责任“四个一律”（对不法生产谋划建设和经停产整理仍未抵达要求的 ，一律关闭取缔；对不法生产谋划建设的有关单位和责任人 ，一律按划定上限予以处分；对保存不法生产谋划建设的单位 ，一律责令停产整理 ，并严酷落实羁系步伐；对冒犯执法的有关单位和职员 ，一律依法严酷追究执法责任）、挂牌督办等依法治理步伐。
三是严肃整治不法违法行为。凭证新《清静生产法》有关划定 ，严字当头 ，从重处置惩罚 ，发明一起、查处一起。对己关闭或接纳强制步伐的生产谋划单位开展“转头看” ，确保整治到位。
四是进一步施展社会监视的作用 ，发动社会群众和企业员工 ，起劲举报企业重大清静隐患、不法违法行为和事故瞒报等情形 ，一经查实依法依规严肃处置惩罚 ，实验羁系检查处分效果向社会果真的制度 ，自觉接受社会监视。
三、深入开展清静隐患排查治理和专项整治 ，切实抓好重点行业（领域）清静生产
各单位、各部分要认真梳理本单位、本部分清静生产重点和薄弱环节 ，要针对冬季清静生产事情特点 ，有针对性地开展专项治理。重点对危险化学品、烟花炮竹、蹊径交通、街道社区和职员麋集场合消防清静和电梯清静举行专项检查。要开展清静隐患排查治理和专项整治行动 ，对本辖区、本行业（领域）、本单位清静生产保存的突出问题和薄弱环节 ，开展周全、彻底的排查。对排查发明的隐患要连忙整改 ，不可连忙整改的 ，要限期整改 ，落实责任。
一是要切实增强危险化学品、烟花炮竹等行业的清静羁系。各部分、各单位要建设团结执法机制 ，凭证季节特点 ，重点强化对危险化学品、烟花炮竹的贮存、谋划、运输、燃放、应抢救援和事故查处等方面增强清静羁系。节日时代要增强市场监视检查 ，严查超量贮存和违法违规无允许谋划 ，严防缺乏格产品和违法产品流入市场。完善烟花炮竹事故应急预案 ，严酷审查焰火晚会烟花炮竹燃放计划 ，指导教育职工群众文明清静燃放烟花炮竹。
二是增强交通运输清静羁系 ，严密提防重大交通事故。针对冬季卑劣天气对蹊径交通的影响 ，提前制订提防步伐 ，阻止险情和事故的爆发。交警要开展交通清静专项整治 ，重点整理超速行驶、客车超员、疲屈驾驶、酒后驾驶等交通违法行为举行重点检查。交通局要对林区蹊径、弯道、陡崖、临崖、交织道口、桥涵及易发冰湖路段举行周全检查 ，增强清静监护和治理 ，催促公路管护单位做好蹊径除雪、除冰、防滑事情 ，确保冬季蹊径流通。各部分、各单位要对交通运输工具举行清静检查 ，开展对种种客运、货运车辆司售职员的交通清静教育运动 ，严酷持证上岗制度 ，特殊是要增强对二小送子车的清静羁系和学生的清静教育 ，坚决杜绝较大交通事故的爆发。
三是突出抓好消防清静专项整治事情。要针对目今火灾易发、高发特点 ，以单位、住民区、菌包场、职工养菌室、职员麋集场合为重点 ，增强对职员麋集场合、易燃易爆单位、耐火品级低的麋集修建区消防清静检查；严查出租衡宇、“三合一”、“多合一”修建（指住宿与生产、贮存、谋划等一种或几种用途混淆设置在统一连通空间内的场合）等火灾防控薄弱环节。团结目今开展的今冬明春火灾防控事情计划 ，认真组织开展火灾隐患大排查大整改 ，进一步接纳有力步伐强化清静治理 ，坚决预防和阻止重特大火灾事故爆发。普遍开展消防宣布道育和培训 ，严酷落实消防清静责任制 ，特殊要增强对修建改建、装修施工的消防清静治理 ，严肃攻击接纳易燃可燃质料装修装饰、封堵疏散通道和清静出口、作业职员未经培训、违章操作等违法行为。进一步修订完善应急预案 ，公安局消防队和各单位扑火队要增强战术训练和综合演练 ，一直提高灭火实战能力。
四是增强供热装备和设施清静羁系。要增强对供热装备设施和锅炉、压力容器的清静羁系事情 ，特殊是针对冬季的特点 ，举行综合安排 ，突出重点提防事情。要周全检查供热装备的清静运行、维护情形 ，凭证手艺规范实时整改隐患 ，确保职员到位、责任到位、操作规范到位。增强对冬季使用的供热锅炉、压力容器等特种装备的清静检查和磨练检测 ，特种装备操作职员一律持证上岗 ，包管冬季供热清静运行。
四、做好清静生产宣传 ，抓好清静生产培训
一是要切实加大宣传力度 ，营造浓重的清静气氛。充分使用局有线电视、宣传栏、宣传横幅、宣传单、微信公众号等宣传阵地 ，坚持面向下层、面向企业、面向社会 ，宣传以非煤矿山、危险化学品、烟花炮竹、蹊径交通、修建施工、清静用电、防火、防雷、防洪、防地质灾难等为主要内容的清静生产执律例则和清静手艺知识 ，全力提倡以人为本的清静理念 ，使清静生产宣布道育经�；⒊Ｌ� ，着力提升全民清静文化素质。
二是要通过专业培训、约请专家培训等形式 ，以清静生产执律例则、清静治理、清静生产手艺、事故案例剖析等为重点 ，增强对下层党政认真人和清静治理职员举行培训 ，切实提高清静治理知识和能力；增强对企业主要认真人和治理职员的培训 ，更好地肩负起企业清静生产主体责任。
三要组织本单位各岗位、工种教育培训 ，周全提高清静意识和手艺。包管相关职员具备本岗位清静操作、自救互救等知识和手艺后 ，方可安排上岗事情。通过全员教育培训 ，使从业职员进一步富厚清静生产知识 ，提高清静意识。
五、一直增强制度建设 ，建设健全应急、危害分级管控与隐患排查系统建设。
指导企业、单位、职员麋集场合适时开展种种应急演练 ，重点抓好�；贰⒐踩杭『系鹊ノ坏挠毖萘肥虑� ，进一步提升职工群众对突发事故的应急处置惩罚能力。完善危害分级管控与隐患排查治理系统建设 ，实现事故“纵深防御”和“关口前移”。严酷企业举行危害辨识、评估、确定危害分级 ，落实管控步伐 ，形成企业危害管控清单 ，在分级管控基础上 ，制订隐患排查标准 ，规范隐患排查治理事情。
六、抓好重点时段清静生产事情
春节即未来临 ，为认真做好节日时代清静生产事情 ，安监、交通、交警、质监、教育、民政、卫生等部分已经开展了春节前清静生产团结检查 ，各单位按局要求也开展了自检自查事情 ，对检查出的问题和隐患 ，各相关单位已凭证要求落实和整改完成。下步事情中 ，要继续落实清静生产要求 ，深入开展清静隐患排查和清静生产大检查。春节时代 ，各有关部分、各单位要落实各项应急步伐 ，强化节日时代信息相同和事故应急响应联念头制。要强化值班值守 ，严酷执行24小时向导带班制度 ，值班职员一定要坚守岗位 ，实时掌握清静生产动态 ，确保信息渠道流通。一旦爆发事故和突发事务 ，要在第一时间向局向导、相关部分报告 ，实时开展抢险和事故处置惩罚事情 ，最大限度镌汰事故损失。
七、春节时代事情安排
春节快要 ，借本次聚会 ，重点强调以下几点事情：
一是要切实抓好资源治理事情。确保森林资源、林地资源清静 ，是我们全体干部职工的第一职责。无论是在节沐日时代照旧在平时的事情中 ，我们都要把这项事情放在心上 ，抓在手上 ，任何单位在任何时间节点上 ，都不可在森林资源、林资资源治理上泛起任何问题。增强反盗猎事情力度。各林场合要增强对职工群众的教育治理 ，认真开展巡山清套事情 ，要坚决杜绝珍惜�；ざ锉惶资鹿时�。资源科、检查站、�；で卫砭帧⒐簿忠诹智饕范紊杩� ，对往来车辆举行逐一检查 ，对不法盗猎、运输、售卖�；ざ镄形傩胁榇� ，严肃攻击。要增强源头治理 ，增强市场羁系 ，经常对市场、销售点等地举行检查 ，发明销售野生动物征象连忙查处。
二是要切实抓好社会治安治理事情。局址公安局、林场合派出所警备室 ，要强化巡逻防控和重点地区、重点部位治安管控 ，要做到白天见警员、夜间见警灯 ，对职员麋集场合、重点部位要加派职员 ，严防治安和刑事案件爆发。
三是要切实做好值守应急事情。各单位要强化岗位责任制 ，严酷执行24小时值班和向导带班制度。公安、消防、医院、供暖、供电等效劳单位 ，要增强值班实力 ，确保提供优质高效效劳 ，包管节节日时代职工群众正常生爆发涯。
四是要切实做好体贴难题职工生涯事情 ，集中对生涯难题、需要资助的职工群众开展走访慰问、送温暖等运动 ，切实资助他们解决遇到的种种问题。
五是要认真抓好信访维稳事情。各单位要认真排查不稳固因素 ，针对详细问题建设包保稳控责任小组 ，明确包保向导、责任单位及责任人 ，与包保工具坚持经常性联系 ，深入详尽地做好头脑事情 ，认真处置惩罚好信访诉求。要本着“早发明、早报告、早控制、早解决”的原则 ，热心接待来访职工群众 ，耐心详尽做好上访人的头脑疏导事情 ，解决合理诉求。切实做到早化解、不上交、不激化 ，起劲把种种矛盾和问题解决在下层 ，化解在萌芽状态。
同志们 ，新春佳节即未来临 ，各单位、各部分要凭证省委、省政府、总局党委、总局的统一安排 ，继续从严从细从实抓好清静生产等各项事情 ，包管全局职工群众度过一个清静、祥和的春节。
