第一章 总 则
第一条 为了增强烟花炮竹清静治理 ，预防爆炸事故爆发 ，包管公共清静和人身、工业的清静 ，制订本条例。
第二条 烟花炮竹的生产、谋划、运输和燃放 ，适用本条例。
本条例所称烟花炮竹 ，是指烟花炮竹制品和用于生产烟花炮竹的民用黑火药、烟火药、引前方等物品。
第三条 国家对烟花炮竹的生产、谋划、运输和举行焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动 ，实验允许证制度。
未经允许 ，任何单位或者小我私家不得生产、谋划、运输烟花炮竹 ，不得举行焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
第四条 清静生产监视治理部分认真烟花炮竹的清静生产监视治理；公安部分认真烟花炮竹的公共清静治理；质量监视磨练部分认真烟花炮竹的质量监视和收支口磨练。
第五条 公安部分、清静生产监视治理部分、质量监视磨练部分、工商行政治理部分应当凭证职责分工 ，组织查处不法生产、谋划、贮存、运输、邮寄烟花炮竹以及不法燃放烟花炮竹的行为。
第六条 烟花炮竹生产、谋划、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主理单位的主要认真人 ，对本单位的烟花炮竹清静事情认真。
烟花炮竹生产、谋划、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主理单位应当建设健全清静责任制 ，制订各项清静治理制度和操作规程 ，并对从业职员按期举行清静教育、法制教育和岗位手艺培训。
中华天下供销相助总社应当增强对本系统企业烟花炮竹谋划活动的治理。
第七条 国家勉励烟花炮竹生产企业接纳提高清静水平和提升行业整体水平的新工艺、新配方和新手艺。
第二章 生产清静
第八条 生产烟花炮竹的企业 ，应当具备下列条件：
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第九条 生产烟花炮竹的企业 ，应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府清静生产监视治理部分提出清静审查申请 ，并提交能够证实切合本条例第八条划定条件的有关质料。设区的市人民政府清静生产监视治理部分应当自收到质料之日起20日内提出清静审查起源意见 ，报省、自治区、直辖市人民政府清静生产监视治理部分审查。省、自治区、直辖市人民政府清静生产监视治理部分应当自受理申请之日起45日内举行清静审查 ，对切合条件的 ，核发《烟花炮竹清静生产允许证》；对不切合条件的 ，应当说明理由。
第十条 生产烟花炮竹的企业为扩大生产能力举行基本建设或者手艺刷新的 ，应当遵照本条例的划定申请办理清静生产允许证。
生产烟花炮竹的企业 ，持《烟花炮竹清静生产允许证》到工商行政治理部分办理挂号手续后 ，方可从事烟花炮竹生产活动。
第十一条 生产烟花炮竹的企业 ，应当凭证清静生产允许证审定的产品种类举行生产 ，生产工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准。
第十二条 生产烟花炮竹的企业 ，应当对生产作业职员举行清静生产知识教育 ，对从事药物混淆、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业职员举行专业手艺培训。从事危险工序的作业职员经设区的市人民政府清静生产监视治理部分审核及格 ，方可上岗作业。
第十三条 生产烟花炮竹使用的质料 ，应当切合国家标准的划定。生产烟花炮竹使用的质料 ，国家标准有用量限制的 ，不得凌驾划定的用量。不得使用国家标准划定榨取使用或者禁忌配伍的物质生产烟花炮竹。
第十四条 生产烟花炮竹的企业 ，应当凭证国家标准的划定 ，在烟花炮竹产品上标注燃放说明 ，并在烟花炮竹包装物上印制易燃易爆危险物品警示标记。
第十五条 生产烟花炮竹的企业 ，应当对黑火药、烟火药、引前方的保管接纳须要的清静手艺步伐 ，建设购置、领用、销售挂号制度 ，避免黑火药、烟火药、引前方丧失。黑火药、烟火药、引前方丧失的 ，企业应当连忙向外地清静生产监视治理部分和公安部分报告。
第三章 谋划清静
第十六条 烟花炮竹的谋划分为批发和零售。
从事烟花炮竹批发的企业和零售谋划者的谋划布点 ，应当经清静生产监视治理部分审批。
榨取在都会市区布设烟花炮竹批发场合；都会市区的烟花炮竹零售网点 ，应当凭证严酷控制的原则合理布设。
第十七条 从事烟花炮竹批发的企业 ，应当具备下列条件：
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第十八条 烟花炮竹零售谋划者 ，应当具备下列条件：
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第十九条 申请从事烟花炮竹批发的企业 ，应当向所在地设区的市人民政府清静生产监视治理部分提出申请 ，并提供能够证实切合本条例第十七条划定条件的有关质料。受理申请的清静生产监视治理部分应当自受理申请之日起30日内对提交的有关质料和谋划场合举行审查 ，对切合条件的 ，核发《烟花炮竹谋划（批发）允许证》；对不切合条件的 ，应当说明理由。
申请从事烟花炮竹零售的谋划者 ，应当向所在地县级人民政府清静生产监视治理部分提出申请 ，并提供能够证实切合本条例第十八条划定条件的有关质料。受理申请的清静生产监视治理部分应当自受理申请之日起20日内对提交的有关质料和谋划场合举行审查 ，对切合条件的 ，核发《烟花炮竹谋划（零售）允许证》；对不切合条件的 ，应当说明理由。
《烟花炮竹谋划（零售）允许证》 ，应当载明谋划认真人、谋划场合地点、谋划限期、烟花炮竹种类和限制存放量。
第二十条 从事烟花炮竹批发的企业 ，应当向生产烟花炮竹的企业采购烟花炮竹 ，向从事烟花炮竹零售的谋划者供应烟花炮竹。从事烟花炮竹零售的谋划者 ，应当向从事烟花炮竹批发的企业采购烟花炮竹。
从事烟花炮竹批发的企业、零售谋划者不得采购和销售不法生产、谋划的烟花炮竹。
从事烟花炮竹批发的企业 ，不得向从事烟花炮竹零售的谋划者供应凭证国家标准划定应由专业燃放职员燃放的烟花炮竹。从事烟花炮竹零售的谋划者 ，不得销售凭证国家标准划定应由专业燃放职员燃放的烟花炮竹。
第二十一条 生产、谋划黑火药、烟火药、引前方的企业 ，不得向未取得烟花炮竹清静生产允许的任何单位或者小我私家销售黑火药、烟火药和引前方。
第四章 运输清静
第二十二条 经由蹊径运输烟花炮竹的 ，应当经公安部分允许。
经由铁路、水路、航空运输烟花炮竹的 ，遵照铁路、水路、航空运输清静治理的有关执法、规则、规章的划定执行。
第二十三条 经由蹊径运输烟花炮竹的 ，托运人应当向运达地县级人民政府公安部分提出申请 ，并提交下列有关质料：
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第二十四条 受理申请的公安部分应当自受理申请之日起3日内对提交的有关质料举行审查 ，对切合条件的 ，核发《烟花炮竹蹊径运输允许证》；对不切合条件的 ，应当说明理由。
《烟花炮竹蹊径运输允许证》应当载明托运人、承运人、一次性运输有用限期、起始所在、行驶蹊径、经停所在、烟花炮竹的种类、规格和数目。
第二十五条 经由蹊径运输烟花炮竹的 ，除应当遵守《中华人民共和国蹊径交通清静法》外 ，还应当遵守下列划定：
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第二十六条 烟花炮竹运达目的地后 ，收货人应当在3日内将《烟花炮竹蹊径运输允许证》交回发证机关核销。
第二十七条 榨取携带烟花炮竹搭乘公共交通工具。
榨取邮寄烟花炮竹 ，榨取在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花炮竹。
第五章 燃放清静
第二十八条 燃放烟花炮竹 ，应当遵守有关执法、规则和规章的划定。县级以上地方人民政府可以凭证本行政区域的现真相形 ，确定限制或者榨取燃放烟花炮竹的时间、所在和种类。
第二十九条 各级人民政府和政府有关部分应当开展社会宣传活动 ，教育公民遵守有关执法、规则和规章 ，清静燃放烟花炮竹。
广播、电视、报刊等新闻媒体 ，应当做好清静燃放烟花炮竹的宣传、教育事情。
未成年人的监护人应当对未成年人举行清静燃放烟花炮竹的教育。
第三十条 榨取在下列所在燃放烟花炮竹：
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第三十一条 燃放烟花炮竹 ，应当凭证燃放说明燃放 ，不得以危害公共清静和人身、工业清静的方法燃放烟花炮竹。
第三十二条 举行焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动 ，应当凭证举行的时间、所在、情形、活动性子、规模以及燃放烟花炮竹的种类、规格和数目 ，确定危险品级 ，实验分级治理。分级治理的详细步伐 ，由国务院公安部分划定。
第三十三条 申请举行焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动 ，主理单位应当凭证分级治理的划定 ，向有关人民政府公安部分提出申请 ，并提交下列有关质料：
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受理申请的公安部分应当自受理申请之日起20日内对提交的有关质料举行审查 ，对切合条件的 ，核发《焰火燃放允许证》；对不切合条件的 ，应当说明理由。
第三十四条 焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业职员 ，应当凭证焰火燃放清静规程和经允许的燃放作业计划举行燃放作业。
第三十五条 公安部分应当增强对危险品级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的监视检查。
第六章 执法责任
第三十六条 对未经允许生产、谋划烟花炮竹制品 ，或者向未取得烟花炮竹清静生产允许的单位或者小我私家销售黑火药、烟火药、引前方的 ，由清静生产监视治理部分责令阻止不法生产、谋划活动 ，处2万元以上10万元以下的�？� ，并没收不法生产、谋划的物品及违法所得。
对未经允许经由蹊径运输烟花炮竹的 ，由公安部分责令阻止不法运输活动 ，处1万元以上5万元以下的�？� ，并没收不法运输的物品及违法所得。
不法生产、谋划、运输烟花炮竹 ，组成违反治安治理行为的 ，依法给予治安治理处分；组成犯法的 ，依法追究刑事责任。
第三十七条 生产烟花炮竹的企业有下列行为之一的 ，由清静生产监视治理部分责令限期纠正 ，处1万元以上5万元以下的�？�；逾期不纠正的 ，责令停产休业整理 ，情节严重的 ，吊销清静生产允许证：
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第三十八条 从事烟花炮竹批发的企业向从事烟花炮竹零售的谋划者供应不法生产、谋划的烟花炮竹 ，或者供应凭证国家标准划定应由专业燃放职员燃放的烟花炮竹的 ，由清静生产监视治理部分责令阻止违法行为 ，处2万元以上10万元以下的�？� ，并没收不法谋划的物品及违法所得；情节严重的 ，吊销烟花炮竹谋划允许证。
从事烟花炮竹零售的谋划者销售不法生产、谋划的烟花炮竹 ，或者销售凭证国家标准划定应由专业燃放职员燃放的烟花炮竹的 ，由清静生产监视治理部分责令阻止违法行为 ，处1000元以上5000元以下的�？� ，并没收不法谋划的物品及违法所得；情节严重的 ，吊销烟花炮竹谋划允许证。
第三十九条 生产、谋划、使用黑火药、烟火药、引前方的企业 ，丧失黑火药、烟火药、引前方未实时向外地清静生产监视治理部分和公安部分报告的 ，由公安部分对企业主要认真人处5000元以上2万元以下的�？� ，对丧失的物品予以追缴。
第四十条 经由蹊径运输烟花炮竹 ，有下列行为之一的 ，由公安部分责令纠正 ，处200元以上2000元以下的�？睿�
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第四十一条 对携带烟花炮竹搭乘公共交通工具 ，或者邮寄烟花炮竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花炮竹的 ，由公安部分没收不法携带、邮寄、夹带的烟花炮竹 ，可以并处200元以上1000元以下的�？�。
第四十二条 对未经允许举行焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动 ，或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业职员违反焰火燃放清静规程、燃放作业计划举行燃放作业的 ，由公安部分责令阻止燃放 ，对责任单位处1万元以上5万元以下的�？�。
在榨取燃放烟花炮竹的时间、所在燃放烟花炮竹 ，或者以危害公共清静和人身、工业清静的方法燃放烟花炮竹的 ，由公安部分责令阻止燃放 ，处100元以上500元以下的�？�；组成违反治安治理行为的 ，依法给予治安治理处分。
第四十三条 对没收的不法烟花炮竹以及生产、谋划企业弃置的废旧烟花炮竹 ，应当就地封存 ，并由公安部分组织销毁、处置惩罚。
第四十四条 清静生产监视治理部分、公安部分、质量监视磨练部分、工商行政治理部分的事情职员 ，在烟花炮竹清静羁系事情中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊 ，组成犯法的 ，依法追究刑事责任；尚不组成犯法的 ，依法给予行政处分。
第七章 附 则
第四十五条 《烟花炮竹清静生产允许证》、《烟花炮竹谋划（批发）允许证》、《烟花炮竹谋划（零售）允许证》 ，由国务院清静生产监视治理部分划定式样；《烟花炮竹蹊径运输允许证》、《焰火燃放允许证》 ，由国务院公安部分划定式样。
第四十六条 本条例自宣布之日起施行。
