李香军
（2018年3月27日）
同志们：
一年一度的春季森林防火大会战已正式拉开序幕 ，我局已周全进入春季森林防火期。今天 ，我们在这里召开2018年春季森林防火事情聚会 ，聚会的主要使命是 ，认真贯彻落实省委书记张庆伟同志视察省森防指时的主要讲话精神以及省森林草原防火电视电话聚会和918博天堂总局森防事情聚会精神 ，总结2017年森防事情 ，剖析今春森防总体形势 ，安排安排今春森防使命 ，发动全局各级党政组织、党员干部、职工群众 ，认清形势、统一头脑、坚定信心 ，扎实做好2018年春防各项事情。
一、2017年森防事情简要回首
已往的一年 ，我局认真贯彻落实上级组织各项森林防火决议安排 ，以“管好每座山 ，看好每片林”为己任 ，一连强化生态文明建设 ，严酷落实森林防火责任制 ，一直提升防火步队专业化水平和种种防火实力的专业素质及协同灭火能力 ，实现了一连28年无重大森林火灾的目的 ，圆满完成磷器项森林防火使命。
（一）组织包管一连增强。进一步修订完善下场场两级森林防火各项制度 ，制订了森林防火区域协同治理事情计划 ，包管了森林防火事情制度化、规范化。一直增强防火投入 ，强化实战手艺训练和装备设施、物资储备的常态化备战建设 ，做到了宁愿备而不必 ，不可用而无备。坚持“小题大做” ，一连开展“三项”行动 ，捉住“三个”环节 ，包管了森林防火事情有序开展。
（二）宣布道育广度和深度一连扩大。充分使用种种宣传渠道 ，接纳牢靠宣传与流动宣传相团结 ，重点宣传与周全宣传相团结 ，集中宣传与一样平常宣传相团结的方法 ，把宣传重点向最下层延伸 ，一直增强林区宽大职工群众及辖区周边村屯的防火意识和执法意识 ，营造了浓重的森林防火气氛。
（三）火源管控力度一连提升。实验周全依法治火 ，依法开展“三清”事情 ，加大林区种种职员的火源管控力度 ，严查严控野外用火行为 ，强化森林防火督导检查 ，整年共开展检查140组次 ，开展“查隐患、补误差、抓整改”专项行动34次。增强检查站点建设 ，新增暂时检查点35处 ，增添巡护职员580人 ，有用镌汰了人为火灾隐患。
（四）应急处置惩罚能力显著提高。进一步健全完善了区域联防、联勤和应急联念头制 ，在火灾易发区、高发期和重点区 ，靠前驻防、靠前屯兵、重兵驻守 ，常态化开展团结联动应急处置惩罚演练 ，在省森林消防总队举行的年度审核中 ，给予了我局“向导重视、准备充分、熟悉水平高 ，步队士气高昂、精气神足 ，建设规范、训练有素、治理严酷、综合防控能力强”的高度评价。
（五）责任落实越发严细实。全局各森林防火责任单位把森林防火责任进一步细化落实到岗、到人、到林班、到沟系 ，严酷执行24小时带班值班制度 ，立异实验“五项责任” ，进一步筑牢“七道防地” ，严酷羁系“六种人” ，全力包管山有人看、沟有人守、林有人护、责有人担 ，确保了各项森林防火责任和步伐逐级落实、层层到位。
以上效果的取得 ，离不开全局各级党政组织、森林防火机构、党员干部、职工群众的辛勤事情和奋力拼搏。在此 ，我代表治理局党委、治理局、局森林防火指挥部 ，向始终支持、加入林区森林防火事情的党员干部、职工群众、森防战线的同志们及社会各界人士体现衷心的谢谢！
取得效果的同时 ，我们也要苏醒的看到袒露出的一些急需解决的问题。一是少数向导干部对森防事情的主要性熟悉缺乏 ，凭习惯、凭想象、凭履历 ，靠聚会、靠文件、靠指挥 ，情形不清、底数不明、步伐不实的问题依然保存。二是火源治理和宣布道育仍然保存死角死面。三是巡护作用不突出 ，步队建设滞后 ，内业治理不健全、不规范、不周全。上述问题必需引起918博天堂高度重视 ，并在以后事情中认真研究 ，重点解决。
二、2018年春季森林防火形势剖析
一是从2017年冬季天气条件上看 ，林区去冬今春降雪量小而少 ，凭证气象预告 ，3月10日后我局气温显着上升 ，积雪消融快 ，春季大风日数较近年有增多趋势 ，春季火险品级易偏高 ，高火险最先期提前 ，高火险日数略多。二是林内可燃物载量逐年增添 ，火险因子多 ，高火险因素逐年递增 ，加之今春大风日数偏多 ，风干物燥 ，极易爆发森林火灾。三是随着近年林区旅游工业、家庭自营经济的快速生长 ，入山收罗山副产品及营林抚育作业、旅游旅行职员显着增添 ，野外火源治理线长面广点多 ，难度一直加大。同时周边农场、村屯的林情、社情较为重大 ，春防时代春耕农事作业等生爆发涯用火与野外火源治理之间矛盾较为突出 ，不可预见火险因素与隐患时刻保存 ，极易引发森林火灾。四是头脑熟悉与形势生长不顺应 ，部分向导干部、职工群众对新形势下的防火事情熟悉缺乏 ，忧患意识不强 ，幸运心理依然保存。五是局场两级专业步队年岁结构偏大 ，整体素质偏低 ，后备人力资源严重缺乏。由此可见 ，我局今春森防形势十分严肃 ，森防使命十分难题。
三、2018年春季森林防火事情思绪和主要使命
2018年是贯彻党的十九大精神 ，我国周全实验“打赢蓝天守卫战三年妄想”的开局之年 ，同时也是我国刷新开放40周年和918博天堂林区周全深化刷新的要害一年。因此 ，今年春防事情的政治性更强 ，做好春防事情的意义更重大。全局各级党政组织、党员干部特殊是向导干部必需对今年严肃的春防形势有越发苏醒的熟悉和准确的掌握 ，要有“如履薄冰、如临大敌、如坐针毡”的�；馐� ，战胜幸运心理和厌战情绪 ，从�；ど寰病⒔ㄉ枭拿鞯母叨瘸龇� ，从保稳固促生长的阵势出发 ，超前谋划 ，迅速进入状态 ，把防火这根弦绷的紧上加紧 ，各项事情开展的细上加细 ，以高度的政治感、责任感和紧迫感 ，全力以赴赢取春季森林防火周全胜利。
2018年我局春防事情的总体思绪和目的是：以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义头脑为统领 ，深入贯彻落实省政府春季森林草原防火电视电话聚会、918博天堂总局春季森林防火视频聚会精神 ，严酷执行《森林防火条例》 ，强化防控步伐 ，提升科学防控水平 ，扎实有用做好春季森林防火事情 ，确保实现“三个不爆发” ，起劲实现一连29年不爆发重特大森林火灾。
实现上述目的 ，我们要重点做好以下几方面事情。
（一）着力强化宣布道育 ，夯实森林防火的头脑防地
宣布道育是森林防火的第一道工序 ，各单位、各部分要抓好抓实、抓出效果。要突出做好森林防火各项执律例则的宣传贯彻 ，依法开展森林防火事情。充分使用林区电视台、林场广播、手机端、宣传口号、传单等一切行之有用的宣传前言 ，营造强盛的舆论气氛。要扩大宣传笼罩面 ，突出抓好林区要地和种种种养殖和生产作业点的宣布道育 ，确保不留死角死面 ，切实提高全民防火意识。特殊是要增强对外来务工、务农、探亲、旅游等流感职员的宣传警示教育 ，通过派出所、社区、用工单位、车站、旅馆 ，准确掌握流感职员基础信息和动向 ，有的放矢开展事情。要突出宣传的针对性、实效性。增强对本辖区重点人群的宣传管控 ，特殊要做好对入山职员“一对一”的提醒和警示。要突出宣传的深度。在牢靠强化通例防火宣传的基础上 ，一直立异形式 ，使森防事情获得林区社会各界的重视 ，形成群防群治的优异气氛。
（二）着力强化火源管控 ，严酷火情火险源头治理
我局森林防火的特点是点多、面广、战线长 ，林情社情重大。而火源治理的要害就是管人 ，管住了人也就管住了火。因此 ，各防火责任单位要严酷执行入山检查实名挂号制度。各林�。ㄋ┮诿刻跞肷降揽谒猩枇⒎阑鸺觳檎镜� ，开展对入山过往车辆、行人、周边村屯入山职员的防火灾示教育和身份证实名检查挂号事情。要严酷管控林内作业职员。对林内生产作业单位和种养殖户 ，一律实验“三不放过”的原则 ，对所有生产作业点要逐点、逐户挂号造册 ，签署防火责任书。要认真罗致4.13大火的历史教训 ，重复开展“三清”事情。组织资源、公安、防火等部分和单位严酷开展“三清”事情 ，拉网式排查 ，杜绝一切野外用火 ，做到见烟就查、弄火就罚 ，公安部分要加大对违法违规弄火者的依法攻击力度 ，果真曝光 ，教育群众 ，震慑犯法 ，坚决消除一切火险清静隐患。关于妄想烧除事情 ，局森防指将凭证天气、物候等现真相形向上级申报 ，未接到局森防指的下令 ，任何单位和小我私家禁绝私自点烧 ，违者将依据有关划定严肃处置惩罚。
（三）着力强化火情监测 ，构建快准狠的预警预防系统
要充分验展塔台高山瞭望、飞机巡护、地面巡查、暂时卡点、事情站、管护人、检查站的前沿作用 ，加大瞭望监测事情力度 ，延伸瞭望时间 ，各监测点要做到24小时有人值守 ，切实做到火情早发明、早报告。要强化森林火险气象预警监测事情 ，提高对森林火险气象品级预告事情主要性的熟悉 ，把森林防火气象预警和卫星热门核实反响作为落实森林防火事情的主要步伐 ，建设完善森林防火气象预警渠道 ，增强森林火灾趋势剖析研判 ，强化高森林火险预警信息宣布事情 ，实时宣布气象预警信息 ，做好预警监测基础信息共享。要依据监测预告 ，增强疑似火点核查、强化预防准备 ，一旦发明火情 ，要连忙组织重兵快速扑救 ，小火当成大火打 ，起劲提高首次扑救乐成率。各林�。ㄋ┮惺笛檎瓜虻甲饔� ，班子成员、机关大员要熟知蹊径通行情形 ，为有用处置惩罚火情火险 ，实现“打早、打小、打了”提供包管。
（四）着力强化责任落实 ，建设网格化的责任名堂
要周全落实验政首长认真制、部分分工认真制和群防群治责任制 ，以《黑龙江省森林防火条例》为准则 ，严酷执行森林防火责任制 ，层层签署责任状。各林�。ㄋ┮愿飨罘阑鹪鹑尉傩性倨饰鲈俾淇� ，制订责任清单 ，将场址民房、林缘、山边、林班小班、山头沟系等危险货源点 ，划分责任区 ，落实责任人。各分担局向导、包场科室要凭证局森防指统一安排 ，在主要节沐日、森防紧要期到所包林�。ㄋ┫殖“旃� ，实地督导火源检查、职员实训、装备设施备战、物资储备、问题整改等各项事情。各单位、各部分要协抓共管 ，一旦遇到火情 ，不分份内份外 ，不问缘故原由权属 ，不迟疑、不等靠、见烟就上 ，见火就灭 ，坚决杜绝因责权不明贻误战机 ，造立室火连山火、城门失火殃及池鱼的情形爆发。对因事情失职、渎职、步伐不得力、落实不到位爆发火灾的 ，凭证有关划定 ，严肃追究相关向导和责任人的责任。
（五）着力强化包管能力 ，提升步队和物资建设水平
局场两级专业步队要凭证 “政治坚定、纪律严正、作风过硬、治理规范、训练有素、营业优异、反应快速、能打必胜”的专业森林消防步队建设指导头脑 ，狠抓步队正规化建设 ，建设完善一样平常治理、装备治理、车辆治理、扑火清静、审核治理等规章制度 ，做到各项事情有章可循 ，坚持用制度管人管事。要凭证统一训练着装、统一内务整理、统一操课训练、统一请销假制度的原则 ，常态化开展好实训演练 ，实时纠正自由散漫、我行我素等不良民俗 ，切实提升步队的凝聚力和战斗力。要增强营业学习 ，使所有队员既会操作、会维修、会保养、会准确使用手中装备 ，又做到会判断林火种类、会避险自救、会判读地形图 ，切实提升步队整体技战术素养。要加大对防火基础设施的建设力度 ，将防火装备设施的一样平常维护保养和应急物资储备作为一项主要事情 ，时刻处于临战状态 ，驻足于防、准备好打 ，扑火机具、车辆和通讯装备完好率要抵达100% ，切实提升防扑火包管能力和水平。
四、增强向导 ，听从指挥 ，切实展现新时代的新风貌
面临新形势、新使命和新要求 ，全局各级党政组织、干部职工要把森林防火事情作为目今林区的主要政治使命 ，牢靠树立无火当做有火准备、小火当大火扑救的理念 ，时刻绷紧森林防火这根弦。要从讲政治、顾阵势、保稳固、促协调的角度出发 ，研判森防形势 ，坚持问题导向 ，扎实开展事情。各级党政向导干部要真正把防火事情放在心上、抓在手上、落实到行动上、体现在效果上。对每个环节、每项预案步伐、每道工序 ，都要亲自组织、亲自安排、亲自催促落实 ，泛起火情 ，要连忙启动应急预案 ，第一时间抵达火场指挥扑救。要严酷执行向导带班值班制度 ，防火紧要期主要向导和主管向导不得外出 ，集中精神抓防火。各森林防火单位要建设健全责任系统 ，层层签署目的责任状 ，层层剖析使命 ，细化量化责任 ，坚决杜绝搞形式、走过场。治理局森林防火督察组要敢于继续、勇于作为 ，明查与暗访相团结 ，未必期对全局森林防火情形举行督导检查 ，发明隐患实时转达并催促整改。对防火制度不健全、责任步伐不落实、隐患问题不整改、整改不到位、准备包管不力的相关单位和责任人 ，将依规依纪严肃问责追责。
同志们：2018年春防事情形势严肃、使命难题、责任重大 ，我们一定要从维护林区经济生长和社会稳固的阵势出发 ，认真贯彻治理局党委、治理局的各项决议安排 ，提振精神 ，凝聚实力 ，履职继续 ，扎实事情 ，全力打赢今春森林防火攻坚战 ，为林区经济社会一连康健生长 ，建设漂亮林城做出更大的孝顺！
谢谢各人！
