为周全贯彻习近平总书记视察黑龙江两次主要讲话精神和省委十一届七中全会精神，进一步贯彻实验《国有林场刷新计划》和《国有林区刷新指导意见》（中发[2015]6号文件），推动鹤北林业局深化刷新，强化治理，工业转型，加速鹤北林区经济社会周全生长，凭证总局2016年第四次局长办公聚会要求，团结鹤北林区现实,体例鹤北林业局三年生长转型生长妄想.
一﹑机缘与挑战
（一）林区刷新生长的现实基础
鹤北林业局始建于1972年，1984年列入“六五”时代国家重点建设项目，总投资1.2亿元，1987年正式通过国家完工验收，形成年生产木料40万立方米、锯材2.5万立方米、更新造林10万亩的生产能力，1990年提升为国家二级企业 �？⒔ㄉ枰岳蠢奂粕玖�843.28亿立方米，为国家、省、918博天堂系统和合江林区的经济建设生长做出了重大孝顺 。
鹤北林业局资源条件相对较好,施业区总面积382,401公顷，其中有林地面积341,052公顷，农业用地面积5,357公顷；施业区活立木总蓄积量3,605万立方米，林木平均蓄积108立方米/公顷，其中：近成过熟林平均蓄积137立方米/公顷，幼、中、近成过熟林比例为15：45：40，森林覆被率89.2% 。
林区社会基础设施较为完整 。
交通、通讯流通,教育、文化、医疗、卫生等社会建设平衡生长 。
供水、供电、供热、通讯、照明、排污、消防、绿化、环卫等公共基础设施建设齐全 。
鹤北林区的资源治理体制是918博天堂系统的刷新试点单位, 森林资源�；ぶ卫碛肓忠灯笠的被枭�,是我国林业的一项重放纵措和实验 。
实验《黑龙江省国有重点林区条例》后, 彻底解决了918博天堂的体制订位问题，清晰界定了918博天堂的省级林业行政治理权限，有用提升了918博天堂在全省经济社会生长中的职位和作用 。
（二）林区刷新生长面临的机缘
回首鹤北林业局生长史,不但在经济生长上有所孝顺,在共和国林业刷新生长史上也颇有建树，上世纪八十年月，鹤北林业局的岑岭林场和河口林场是共和国建设的第一个条约制林场，鹤北人以坚持锐意立异的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的生气,在天下918博天堂系统的刷新立异史上成为一面旌旗 。
目今国有企业刷新已经到了实质性攻坚阶段，与其坐等，不如自创机缘，主行动为 。
党的十八大提出的“五位一体”总体结构,突出以生态�；さ闹拔�,实验天保二期工程和巨细兴安岭周全阻止自然林采伐的政策后,使得以木料生产为主的林区工业结构爆发了转变 。面临新磨练,鹤北要加速转型，推动林区谋划治理体制刷新立异 。加速调解经济结构和转变生长方法.走出一条周全振兴的新路子,把绿水青山酿成金山银山 。充分使用好国家政策实验林区立异生长、协调生长、绿色生长、开放生长、共享生长 。
(三)林区刷新生长面临的挑战
虽然林区泛起经济稳固增添、结构调解加速、转型生长路径日渐清晰、刷新一直深入的优异势头，但也保存着制约和影响林区一连生长的问题,归结起来主要有以下几个方面 :
1、自然林周全停伐后，对以木料为主导工业的鹤北经济下行压力重大，对企业经济生长爆发较大的负面效应；职工头脑肩负极重，刷新意识、市场意识不强，转型生长遇到较大阻力 。
2、经济结构不对理，相关下游工业受到连锁反应，如林产工业、社会效劳业、房工业等相关行业，林区经济展现萧条 。生齿、劳力、人才泛起较大流失，林区社会总需求镌汰，资源流失加大 。
3、受多年的妄想经济影响，人们还停留在原有的惯性头脑之中，居安思危意识不强，市场看法淡漠，立异创业动力缺乏 。
4、替换工业暂时还没有形陋习模，新上项目以粮食仓储业为主,社会效益大,企业收益少，季节性用工多,恒久用工少,谋划者收益多,国家税收少,由于自有资金有限，林业局转型相对较量艰难,缺少立局项目 。
5、社会肩负过重 。局址面积大，养护本钱高，社会治理难度大，开资职员多，每年仅人为一项支出就达1.2亿元，处于超编、超负荷状态 。
6、现有富余职员分流压力大，亟待分流的有300余人 。潜在的尚有近500多人 。同时省政府安排、总局安排、我局吸收的鹤岗矿业集团1,000人分流职员期待安顿 。
上述问题的保存影响着林区社会经济的刷新生长,制约着宽大职工生产运动及收入水平的提高,是鹤北林区急待解决的刷新生长问题,解决欠好,关系到国家“五位一体”的总体结构,关系到中国森林可一连谋划目的能否在鹤北林区实现的现实问题 。
二、总体要求和生长目的
（一）指导头脑
以邓小平理论，“三个代表”主要头脑、科学生长观为指导，深入贯彻党的十八大精神和习近平总书记在黑龙江的主要讲话精神，深入实验东北振兴生长战略，坚持在�；ど奶跫略鼋米蜕�，深化刷新，立异机制，以林区资源为依托，以市场为导向，以刷新为动力，以项目建设为重点，加速向生态林业、非木匠业和境外资源开发三个偏向转型，优化工业结构，提升林区经济总量与质量，增进职工增收、民生改善，实现林区经济绿色生长、可一连生长 。,修建以生态为主导的现代林区绿色工业系统，实现林区由林业经济向林区经济转型 。
（二）基来源则
坚持以生态主导优先�；さ脑� 。把生态�；び胄薷戳智低匙魑饕姑炕帜被�，强化森林管护，提升森林质量 。
坚持以刷新促生长的原则 。进一步解放头脑，向刷新要动力，稳步有序地推进和深化各项刷新，破解深条理矛盾，增进转型生长 。
坚持以人为本、阵势稳固的原则 。着力解决林区群众最体贴、最迫切、最现实的民生问题，起劲增进就业，增添住民收入，完善社会包管系统，提高基本公共效劳水平，改善林区生爆发涯条件 。
坚持因地制宜、多元探索的原则 。详细问题详细剖析，举行多元化生长，在实践中完善、提高、立异，阻止盲目上过剩项目 。
坚持统筹妄想，协调生长的原则 。优势工业求提升，新生工业求突破，生涯量，求增量，因地制宜，在优势工业上，确定立局项目，突出优势，打造特色，做在做强，在新生工业上，立异生长、多元化生长 。
（三）生长目的
牢靠现有林产工业、粮食仓储、森林生态旅游、莳植、养殖、营林工业，下步重点生长生态主导型工业，在莳植业、养殖业、森林食物业、文化工业、养老工业、森林生态旅游、矿产资源开发、境外资源开发、工程修建领域上下功夫，求突破,使之成为主导工业，使林区工业的整合性、牵动性作用显着增强，形成工业化生长新名堂，推动企业规模效益迈上新台阶 。
三、刷新生长重点使命
（一）周全深化重点国有林区体制刷新
目今,重点国有林区刷新正处在滚石上山、爬沟过坎的主要攻坚阶段,重点是要破除体制和机制上保存的障碍 。这一阶段,刷新的使命重,本钱高,危害大 。必需明确刷新的主攻偏向、重点领域,力争在产权制度、林区治理体制、谋划机制等方面取得突破 。刷新的主要使命是培育现代林业企业及非公有制企业,以致混淆所有制企业,建设较完善的社会包管系统、帮助一批严酷自律的社会中介组织、建设顺应市场经济体制新的森林资源治理机构、优化生产力结构、建设运转高效的918博天堂林区, 坚定不移地走生态�；び胱蜕ぶ�，加速转变林业生长方法和谋划治理模式 。
（二）加速推进工业转型升级
1、做大做强森林食物和莳植养殖业
依托鹤北林业局10万亩土地资源，调解莳植业、养殖业结构，指导职工莳植有特色和适合林区天气特点的农产品，鼎力大举生长北药莳植，建设优质生态杂粮生产基地，生长清静、绿色农产品，创立品牌，为绿色产品经销公司提供优质产品，在鹤北林区和鹤岗市城区建设现代生态农业基地，鼎力大举生长现代农业、设施农业、旅行农业，增添莳植业收入 。
团结国家的退耕还林政策，鼎力大举生长经济林莳植，建设林下北药莳植基地，生长蓝靛果、五味子、沙棘北药莳植 。
强势推进黑木耳工业，通过建设兴鹤生物科技有限公司的黑木耳菌包厂和黑木耳莳植基地建设项目，使黑木耳工业成为鹤北林业局的立局项目，解决职工就业和增添职工收入的问题，由林业局出面牵头，解决职工在黑木耳莳植上缺手艺，少资金，没地方的难题，同时将此项事情团结国家 “十三五”妄想中的扶贫攻坚战略，鼎力大举生长林下畜牧业，建设养殖生猪和肉牛养殖基地，借助918博天堂总局与天邦集团战略相助机缘，打造“黑森”品牌绿色、定心食物 。
生长壮大林区特色养殖业，使藏香猪、林下鸡、生态蜂、冷水鱼、林蛙等林区特色品种的养殖规模逐渐扩大，品牌影响力逐渐增强，职工收益逐渐提高 。
2、多种谋划主要经济指标
2017年完成社会总产值106500万元，其中：种养业46130万元，森林食物业18070万元，北药业316万元 。
2018年完成社会总产值117250万元，其中：种养业54585万元，森林食物业19920万元，北药业340万元 。
2019年完成社会总产值131360万元，其中：种养业62560万元，森林食物业22360万元，北药业380万元 。
3、多种谋划主要建设指标
（1）莳植业播种面积
2017年播种面积12.22万亩，粮食总产1.25万吨 。2018年播种面积12.22万亩，粮食总产量1.35万吨 。2019年播种面积12.22万亩，粮食总产量1.5万吨 。在此基础上重点做好莳植结构调解事情，逐年增添经济作物的莳植比重 。2017年莳植经济作物23000亩，其中：油料作物15000亩、林果类莳植6000亩、林下药材2000亩 。2018年莳植经济作物32000亩，其中：油料作物15000亩、林果类莳植12000亩、林下药材5000亩 。 2019年莳植经济作物40000亩，其中：油料作物15000亩、林果类莳植17000亩、林下药材8000亩 。
（2）养殖业
养猪：2017年养殖量5万头；2018年养殖量10万头；2019年养殖量50万头；以后每年抵达100万头 。
养禽：2017年林下养殖8万只；2018年林下养殖10万只；2019年林下养殖15万只；
养牛：2017年养牛1000头；2018年养牛5000头；2019年养牛7000 头以上；
养蜂：2017年蜜蜂养殖4000箱；2018年蜜蜂养殖6000箱；2019年蜜蜂养殖8000箱 。
养鱼：2017年养鱼水面400亩；2018年养鱼水面700亩；2019年养鱼水面1000亩；
林蛙养殖：养殖面积每年坚持在12万公顷、养殖量850万只 。
（3）森林食物业
食用菌：2017年抵达1500万袋以上；2018年抵达2200万袋以上；2019年抵达3000万袋以上 。
2、用市场经济推动营林工业大生长
通过一系列体制机制上的刷新步伐，实现营林工业3个“三”转型生长目的 。
第1个“三”是，处置惩罚好生产、治理、谋划三者的关系 。
第2个“三”是，实现更新造林商品化，森林抚育工程化、种苗谋划市场化 。一是，更新造林逐步实验商品化谋划模式 。职工可凭证立地条件，选择相宜地块，向林业局提出更新造林申请，待设计审批之后，自投资金举行更新造林 。林分经由一系列幼林抚育、病虫鼠害防治等步伐，抵达林业局收购标准，林业局按市场价钱举行收购；二是，森林抚育逐步实验工程化治理模式 。一直增强我局各森林抚育单位的营业培训事情，评定作业单位资质水平，包管作业职员持证上岗，对抵达专业化水平、有资质的单位，加入作业投标，进而在我局形成专业化的森林抚育步队；三是，种苗谋划逐步实验市场化治理，探讨混淆所有制谋划 。对园林处、四方山、双丰三大国有苗圃的生产谋划权所有铺开，勉励民营资源、个体资金加入苗圃谋划，实验自尊盈亏；园林处、双丰苗圃以培育绿化苗木为主，四方山苗圃以培育更新造林苗木为主；林业局与三大苗圃签署苗木生产条约，包管每年为林业局提供条约所要求的苗木，林业局按条约支付苗木用度；其它8个小苗圃实验国有个体谋划，生长林下经济苗木和北药苗木，适当生长花卉 。建设苗木生产相助社，掌握市场供求信息，抱团取暖和，以增添抵御市场危害的能力 。
第3个“三”是，国家得森林，企业得效益，黎民得实惠 。
加速推进营林工业转型升级，构建具有立异性、集聚性、市场顺应性、开放性、可一连性的营林现代工业系统，在工业结构、手艺立异、空间结构、谋划机制等方面实现战略性转型 。
充分使用林区土地清查效果，团结“黑森”产品质料基地建设和科技效果推广项目，有妄想、有妄想地开展退耕还林，重点建设红松果林、榛子、树莓等经济林，林区 工业的整合性、牵动性作用显着增强，形成工业化生长新名堂，推动规模效益迈上新台阶 。
营林工业三年妄想：
（1）妄想补植补造完成（2017-2019）18万亩，产值5400万 。
2017年补植补造5万亩，产值1500万元 。
2018年补植补造5万亩，产值1500万元 。
2019年补植补造8万亩，产值2400万元 。
（2）、妄想经济林培育红松果林1800亩，产值1080万元 。效果后年收益可达30万元以上 。
2017年嫁接300亩， 2018年嫁接500亩，2019年嫁接1000亩，效果后年收益可达16.7万元以上 。
（3）森林抚育面积105万亩，产值12600万元 。
2017－2019每年妄想抚育35万亩，每年产值4200万元 。
育苗生产三年妄想：
（1）、通例苗培育
2017—2019年通例苗培育面积共计1057.5亩，其中新播69亩，产成苗共计800万株，预计产值771.5万元 。
2017年育苗面积328.5亩，其中新播9亩，其中红松6亩，核桃楸3亩，产成苗200万株（其中红松115万株，云杉67万株，沙松18万株），预计产值174.5万元 。
2018年育苗面积364.5，其中新播15亩，2018年产成苗200万株（其中红松190万株，云杉10万株），预计产值197万元
2019年育苗面积364.5，其中新播15亩，产红松成苗400万株，预计产值400万元
（2）、绿化苗培育
2017—2019年培育绿化苗木20万株，预计产值500万元
（3）、红松果林苗木培育
2017—2019年培育嫁接苗10万株，预计产值55万元 。
3、科学妄想增进北药业康健蓬勃生长
一是对野生药材资源举行�；ば阅被�，扩大采摘面积，增添产量；二是团结国家经济林政策和退耕还林政策建北药莳植树模基地，扩大林下药材如五味子、沙棘、蓝靛果莳植规模，为下步深度开发北药资源提供质料供应，三是团结鹤立、鹤北、金山屯防火项目之中的防火阻隔工程的防火机耕带建设生长北药莳植 。
2017年林下药材莳植规模抵达2000亩；
2018年林下药材莳植规模抵达5000亩；
2019年林下药材莳植规模抵达8000亩；在双丰林场建设林下北药莳植树模基地1500亩 。
推进具有国家专利提取花青素手艺的蓝靛果栽种和后期加工项目 。
蓝靛果莳植基田主要漫衍在双丰林场、尚志林场、庆林林场，蓝靛果加工厂设在局址，此项目总投资8750万元，达产后销售收入15000万元，利润6000万元，税金1200万元，林业局收益2400万元 。
4、打造鹤北特色旅游项目
旅游业是现代效劳业的主要组成部分，刊行动用大，影响面广，在国民经济和社会生长中具有十分主要的职位 。为加速旅游业刷新生长，打造高品质旅游精品,推动旅游业跨跃式生长,妄想2017年头完成?鹤北林业局旅游生长总体妄想?,妄想在2018年中力争将局址打造成松林小镇，成为4A级景区,将尚志公园、北药标准化莳植树模区(五味子基地)、梧桐河沿岸景物区、抗联摆设馆、局址园林处等所有纳入妄想建设之中 。刷新宾馆为接待中心，游客效劳中心 。
加大黑龙江红松林国家森林公园建设力度、力争2017年底提升3A级景区 。
生长红色旅游 弘扬抗联文化，打造赵尚志国家级抗日森林公园，2017年完成赵尚志纪念广场三期工程建设，使尚志广场、赵尚志铜像、抗联摆设馆，所有对游客开发，同时将广场的绿化、美化建设到位 。
通过鹤岗市北国边疆文化旅游区森林温泉度假、红色旅游及矸石山复垦旅游项目建设，打造独具特色的集休闲、旅游、养生、娱乐为一体的旅游新产品，建设以鹤岗市为窗口的森林产品展示平台，推介林下产品 。
通过以上建设使林业局的旅游工业系统进一步完善，旅游工业效益进一步提高，旅游工业实力进一步增强 。推动林区旅游业向规�；⒓夯�，切实增强旅游工业的整体实力和竞争力 。
5、加速推进对俄开发综合开发
为推进国家“一起一带”战略，化解产能过剩，开发外洋市场，林业局决议建设对俄开发办公室，周全推进对俄开发项目 。
（1）﹑对俄木料采伐项目
由鹤北林业局与中航林业相助，团结开发俄罗斯木料资源，中航林业属国家大型企业，是中国在境外拥有森林资源量最大的企业之一，在俄罗斯托木斯克州租赁林地47.7万公顷，设计年采伐总量为117万立方米 。现在，现实采伐能力仅为50万立方米左右 。
鹤北林业局自2015年起,先后四次派考察组赴俄对项目举行考察.
中航托木斯克阿西诺工贸园区项目，属国家级境外工业园区，在俄罗斯压倒一切，海内外影响重大 。详细的相助尚有待于总局决媾和中航林业双方的谈判效果而定 。
项目妄想分二期举行，一期2017年生产10万立方米，
投资7，000万元 。其中，购置生产装备3，000万元，林地租赁、园地、厂房租赁，购置其它生产、生涯、办公设施、装备2000万元，流动资金2000万元 。安排职工100人，年利润2000万元，项目接纳期5年 。
项目二期2018年扩大生产规模到20万立方米 。项目总投资为14.409万人民币（包括流动资金7,000万人民币），项目年利润约4,000万元 。安排职工200人 。项目投资接纳期约约 5年 。
（2）﹑俄罗斯犹太自治州莳植相助项目
鹤北林业局与俄罗斯犹太自治州春天公司于2016年10月告竣共识，双方相助妄想在俄罗斯犹太自治州列宁区拉扎列瓦村相助莳植大豆10000公顷，项目总投入: 12，000万元，其中：牢靠资产投入7440万元、流动资金投入4000万元，年利润：2300万元，安排职工120人，接纳期5年
项目妄想总投资11445万元，其中：牢靠资产投入7440万元、流动资金投入3055万元、人工费950万元 。
（3）、对俄养殖项目正在洽谈谋划之中 。
6、加速文化工业园区建设
文化工业是以知识和创意为主要资源的新兴工业，文化消耗市场的一直扩大为文化工业做大做强提供了新机缘 。文化工业是林区转型的首选工业，也是人文鹤北的主要文化工业，为了捉住文化工业生长机缘，妄想在2017年建设面积5000平方米文化工业园和刷新700平方米的东北抗联文化摆设馆，建设文化艺术创作协会，建设以信息效劳，根雕、木雕、石雕等工艺美术品文化展厅，建设文化传媒公司、青年创客基地、公共文化图书馆、数字影院等，帮助电商、微商进驻文化工业园区，建设大数据、云平台、物联网、电子商务、快递集散中心等，线上线下，研发、推介绿色食物品牌，让潜在的文化消耗大市场拓宽更大空间，推动文化工业的大生长 。
7、提升林产工业古板工业创设转型工业集群
（一）、提升刷新林产工业古板工业：
鹤北林业局现有所属木料加工的企业13家，均为民营企业，现在有9家企业在断断续续的生产 。主要产品有：实木家具、雪糕柄、棒球棒、衣帽架、卫生筷子、实木马赛克、锯材、地板半制品、家具半制品部件等，从业职员570余人，企业占地总面积20.3万平方米，厂房总面积6.1万平方米，装备877台（套） 。
（1）、2002年落户我局的祥鹤木业有限公司，历经14年的生长，现已具备了年生产实木家具11万件，产值7,000余万元的能力 。产品种类由简单的的餐桌、餐椅餐厅家庭系列，逐步开发出电视柜、床、茶几、衣柜等家居家具系列 。同时申请注册了腾星牌系列家具，该产品在质量上已通过了ISO9001国际质量认证和欧洲商业系统的BSCI认证，使产品在质量治理上有了进一步的提升，产品获得欧洲客商的一致好评 。
该公司由于融资不畅，生产运营泛起了难题，今年9月尾法人举行了变换，公司妄想通过资产重组的形式，使企业重新步入正轨，焕发活力 。祥鹤木业妄想在“十三五”时代继续坚持11万件实木家具的生产能力，恒久立于西欧市场 。
（2）、2012年建设的澳琪木业有限公司，是一家为伊利、蒙牛乳业生产雪糕柄的民营独资企业，妄想总投资7,000余万元，年生产雪糕柄30万标箱，产值3,300万元，安排下岗职工300余人 。该公司有一支精悍的团队，由专人认真联系质料，从绥芬河口岸进材，已确保稳固生产 。
质量是企业的命脉，公司向导舍得投入，2014年引进10套面曲机和一套烫字机，在产品质量和包装上顺应市场需求 。
该公司向导有意愿把企业做大做强，并已签署出口票据，把产品推向西欧市场 。
该公司妄想在“十三五“时代，雪糕柄生产能力由现在的年产30万标箱增添到年产40万标箱；预计新上一条医用压舌板生产线，妄想投资400万元 。
（二）、整合资源要素生长工艺美术工业集群
鹤北林业局自1972年建局到2014年，一直以木料采伐为主，几十年放弃在山上的柞木、松木根结随处可见，作为木雕、根雕主要生产质料，有富厚的后续资源，随着木艺市场的升温，木雕、根雕工艺品十分受接待，本钱低，附加值高，工业项现在景很是乐观 。另外鹤北尚有富厚的玛瑙石和蛇纹岩资源，北红玛瑙和北沉香木镌刻深受市场接待，工艺美术工业实现了快速生长 。在现有工业的基础上，下步我们妄想进一步做大做强以根雕、木雕、石雕为主的工艺美术工业集群，对现有作坊式加工厂家举行整合，建设原质料供应，矿产资源开采、收捡、收购等市场机制，形成社会化规模性生产，力争2017年实现年产值1,000万元，分流安顿职工200人 。
8、把养老事业看成养老工业来生长
面临我国和全省步入老龄化这一现实，研究探索生长壮大养老工业，首先要做好妄想设计， 2017年头体例《黑龙江省鹤北林业局养老院改扩建可行性研究报告》，争取上级政策性投资，使255张床位都能获得国家政策性津贴，妄想将幼儿园整体迁出去，建成自力庭院、相对规模较大的养老院，争取在三年之间抵达1000张床位，通过招商引资和股份制刷新，与上海 “三胞”集团大型企业相助，开创以“互联网+大养老”的养老模式，打造我局智慧养老生态链，为林区晚年人提供专业养老效劳 。“互联网+大养老”生态链，就是通过互联网的手段，把线下所有养老资源、医疗资源举行整合，改变已往养老市场信息割裂、无序、混杂的情形，做到统一的效劳标准、统一的数据后台、统一的治理系统，借助互联网自建或整合所有线下资源包括医疗资源、家政效劳资源、精神文化方面的资源、大数据中心等，打造全工业链的生态圈 。
建设安康通呼叫智慧中心平台，平台将对老人的需求举行线上派单、安排职员上门、线下效劳、协调医疗职员、协调医院床位等效劳，夜间并入到上海“天下指挥中心” 。将晚年人基础信息、身体各项体征数据、行为轨迹举行存储，晚年人电话呼入或者智能装备呼入平台，辖档同接数据中心自转动屏，将晚年人信息和体征举行展示和比照剖析，更好的为老人举行科学效劳 。增添了紧迫援助及信息效劳；居家生涯求助信息效劳；社区效劳信息效劳；住民生涯信息效劳；居家养老上门等效劳内容 。
通过养老院院内居家式的养老 公寓式的养老模式，通过线上、线下效劳，刷新林区闲置住房，打造成田园式住宅，将鹤北局的精、静、雅展示出来，推进“医养团结”“养游团结”，为外地候鸟式、抱团式养老效劳，将鹤北林业局或者是918博天堂总局的整体资源打包，举行推介，像“黑龙江天鹅颐养同盟”各地推介会一样，将918博天堂旅游资源、绿色食物带出去，追求更好的相助平台 。整合外地的各个行业，旅游业、绿色食物、商业，打造养老工业；整合918博天堂总局的资源，整合旅游局、政府的资源，将鹤北局的精、静、雅展示出来，将养老工业推广出去 。
9、打造建工品牌，抢占918博天堂修建市场
鹤北工程公司原是处级单位，原是二级施工企业，曾建设过鹤岗至鹤北铁路，在林区的开发建设史上功不可没，前几年由于市场机制不活，谋划体制僵化，战略失误，一度萎缩到损失施人为质的田地，为了重振工程公司昔日雄风，重拾修建市场高地，2016年头林业局建设了萝北县鹤铭修建工程处，具有蹊径、修建、市政三级施人为质，下步妄想在包管国有资产不流失的条件下，将其刷新成股份制企业，须要时整合一些修建领域中优质企业，凭证现在修建市场展望和现有的施工能力，妄想2017年实现营业产值5000万元，2018年实现产值1亿元，2019年实现产值2亿元 。
公司下步重点是建设股份制企业，由公司绝对控股，剥离不良资产，加入修建市场竞争 。
10、开发林区矿产资源培育新的经济增添点
鹤北林业局有富厚的矿产资源，一经年产万两黄金，因对生态破损较大而周全阻止采金，现在可供开发的矿产资源尚有许多，如邻近黑龙江的新河口腐植酸矿，中兴林场的蛇纹矿，卫东林场的石墨矿属战略资源，都极具开采价值，是鹤北转型生长，培育新的经济增添点的好项目，现在这些项目开发相助形式，正在谋划之中 。
通过我局招商的萝北中嘉采矿有限公司，建设于2014年，现试生产的产品有巨细方石,差别尺寸板材﹑碎石等,部分石材还可加工成工艺品,产品可销往天下各地修建石材市场，现在该项目总投资2000万元，已购置采矿装备空压机﹑挖掘机﹑装载机﹑翻斗车﹑变压器﹑绳锯等,加工装备采购了多功效锯﹑研磨机﹑切割机﹑抛光机等装备,设计矿山效益年收入在2160万,税前利润816万元,税后利润767万元,可安顿林区职工25人左右 。
该公司妄想2017年产值抵达2000万元以上，现在林业局正与其洽谈相助事宜，配合开发修建石材和工艺品市场 。预计在2018年产值4000万元，2019年产值6000万元 。
四、重点项目及工业结构
为推动经济转型升级，确保项目建设扎实有序推进 。本着项目“谋齐整批”“储备一批”“开工一批”的原则，确定了一批重点谋划、谋划项目和储备项目 。
（一）重点项目
1、双百万粮食仓储加工园区项目
2016年粮食仓储企业抵达6家，项目总投资已达3亿元，占地55.2公顷，已形成了62万吨的仓储能力，粮食商业能力大幅增强，已安顿327人就业 。预计2016年产值在8亿元以上 。在2017年至2020年前要打造双百万粮食仓储加工工业园区，（占地面积100万平方米，粮食仓储能力100万吨），其中新上30万吨的稻米加工项目，同时进一步争取国家对园区的津贴政策 。
粮食仓储项目将发动鹤北林区的玉米莳植，从而增添耕地的产出能力，使莳植户获得更好的经济效益 。同时饲料加工也为本林区的养殖户提供了低价位的饲料，降低了养殖本钱 。扩大粮食仓储加工能力，不但使项目自己获得较好的经济收入，更可以安顿林区职工就业，其经济效益和社会效益将显著提高 。
2、年产3,000万袋黑木耳菌包项目
黑龙江省兴鹤生物科技有限公司日产8万袋菌包厂项目 。该项目建设所在在鹤北林业局原汽运处院内，设计年产菌包3,000万袋，向山上林场和食用菌生产基地供应菌包 。
项目妄想总投资5,000万元，其中牢靠资产投资3，000万元，项目达产后预计可实现销售收入5，400万元，利润900万元，可安顿就业人数135人，林业局预计收益额500万元 。
3、年出栏100万头猪养殖项目
林业局拟在向阳、双丰、庆林、四方山、金矿、联营、卫东、中兴、双益、跃进、尚志及局址各建成一处生猪养殖小区，以工厂加养殖户的形式，以户为单位，建设年出栏100万头生猪项目 。主要建设育肥舍、母猪舍、种猪舍、饲料加工及其配套设施、装备 。预计项目总投入20.0389亿元，销售收入22亿元，利润3.35亿元，可以安排转岗分流职员4775人 。
4、食用菌生产基地建设项目 。
2017年一期掛袋木耳大棚项目 。建设大棚100栋及隶属设施，建设规模年产100吨木耳，项目总投资440万元，项目达产后预计年可实现销售收入600万元，利润266万元，可安顿就业人数75人，林业局预计收益额20万元 。
2018年二期掛袋木耳大棚建设，建设大棚500栋，力争大棚总数抵达1000栋 。
2019年二期掛袋木耳大棚建设，建设大棚1000栋，力争大棚总数抵达2000栋 。
届时可使职工1000人至2000人就业 。
5、鹤北林业局富鹤肉牛繁育养殖基地建设项目
该项目建设所在在鹤北林业局双丰林场，主要建设养殖肉牛牛舍、园地、配种、防疫及办公室等，妄想牛年出栏肉牛5，000头，项目总投资12,000万元，项目达产后预计年可实现销售收入8，000万元，利润1，000万元 。
6、矿泉水刷新项目 。
该项目妄想2017年投资1，500万元,新建年产2，000吨饮品生产线,项目达产后年可实现销售收入400万元,实现利润80万元,税金68万元,可安顿就业30人，林业局预计每年收益额16万元 。
7、蓝靛果莳植加工项目
蓝靛果莳植基田主要漫衍在双丰林场、尚志林场、庆林林场，蓝靛果加工厂设在局址，2017年至2019年主要是蓝靛果莳植，此项目总投资8750万元，达产后销售收入15000万元，利润6000万元，税金1200万元，林业局收益2400万元 。
8、对俄木料采伐项目
对俄采伐项目妄想分二期举行，一期2017年生产10万立方米，投资7，000万元 。其中，购置生产装备3，000万元，林地租赁、园地、厂房租赁，购置其它生产、生涯、办公设施、装备2，000万元，流动资金2，000万元 。安排职工100人，年利润2，000万元，项目接纳期5年 。
项目二期2018年扩大生产规模到20万立方米 。项目总投资为14.409万人民币（包括流动资金7,000万人民币），项目年利润约4,000万元 。安排职工200人 。项目投资接纳期约约 5年 。
9、俄罗斯犹太自治州莳植相助项目
鹤北林业局与俄罗斯犹太自治州春天公司于2016年10月告竣共识，双方相助妄想在俄罗斯犹太自治州列宁区拉扎列瓦村相助莳植大豆10000公顷，项目总投入: 12，000万元，其中：牢靠资产投入7440万元、流动资金投入4000万元，年利润：2300万元，安排职工120人，接纳期5年
项目妄想总投资11445万元，其中：牢靠资产投入7440万元、流动资金投入3055万元、人工费950万元 。
10、建设现代生态农业项目
2017年投资2000万建设果蔬基地项目，该项目属旅行﹑设施农业项目，建设内容：大棚室内外设施，建设规模年可采收果蔬60吨，该项目建设所在有两处一处在鹤北林业局工业园区，另一处在鹤岗市林业处，总投资2,000万元，其中牢靠资产投资1，934万元，项目达产后预计可实现销售收入640万，可实现利润270万元，可安顿就业人数100人 。
11、鹤岗市北国边疆文化旅游区森林温泉度假、红色旅游及矸石山复垦旅游项目
项目妄想总投资1.2亿元，分二期建设，牢靠资产投资分期妄想如下：一期工程主要建设景区周边蹊径、景区主蹊径、景观大门、市政管线、旅游接待中心、森林温泉养生中心，旅行火车线和旅行塔；生长特色地热温室采摘园、特色农业，举行农作物试验田的莳植；建设乡膳房、卧龙山、龙步道、农作物雕塑园、农事体验园等设施 。二期工程建设景区支路、市政管线及相关设施建设的完善；建设煤城文化展览馆、赛马场、马戏馆、休闲中心、培训中心、名家公馆、民俗街等；完善绿地、景观系统建设提升景区情形品质，形成“食、住、行、游、购、娱”为一体的工业链 。
项目妄想总投资1.2亿元，其中：牢靠资产投资7000万元，销售收入3315万元，年平均本钱1700万元，年利润1615万元，投资接纳期10－20年 。
12、鹤岗市生态墓地建设项目
此项目建设所在拟选在鹤岗市松鹤林场，鹤岗市墓地有需求市场，林业处有建设条件，并征得了省有关部分的赞成，项目建设和实验后可分流、安顿大宗职工，现在，此项目正在谋划之中 。
（二）工业结构
1、莳植业养殖业工业结构
本着依托资源优势、利于工业生长、便于林区职工操作的原则实验工业结构 。
一是优质粮食生产基地的结构
在向阳、双丰、庆林、四方山、尚志、卫东、双益等林场建设优质杂粮生产基地 。
二是养殖小区结构
（1）生猪养殖小区结构
在向阳、双丰、庆林、四方山、金矿、联营、卫东、中兴、双益、跃进、尚志及局址各建成一处生猪养殖小区，坚持生猪养殖总量在2020年抵达100万头 。
（2）家禽养殖小区结构
在局址边沿地带刷新扩建现有的二个家禽养殖小区 。
（3）特色养殖小区结构
在局址边沿地带靠近局址地区漫衍1个以养鹿为主的特色养殖小区；在庆林林场建设蜜蜂养殖小区；在青峰林场建设藏香猪养殖小区；在双丰、联营、卫东、中兴林场重点生长冷水鱼养殖业 。
三是地栽木耳生产基地结构
在双丰、金矿和局址划分建成年产500万袋的地栽木耳生产基地 。
四是掛袋木耳市场结构
以鹤北林业局原汽运处院内为基地，建设黑龙江省兴鹤生物科技有限公司日产8万袋菌包厂项目 。设计年产菌包3,000万袋，局址和各林场建设掛袋木耳大棚1000至2000栋，生产掛袋木耳
2、旅游业工业结构
局址打造成松林小镇，成为4A级景区,将尚志公园、北药标准化莳植树模区(五味子基地)、梧桐河沿岸景物区、抗联摆设馆、局址园林处等所有纳入妄想建设之中 。刷新宾馆为接待中心，游客效劳中心 。
东线旅游中心以联营自然遗产红松林旅玩中心，吃住在联营、金矿、四方山林场 。
鹤岗市以青山林场边疆文化旅游区森林温泉度假、红色旅游及矸石山复垦旅游项目为中心
3、矿产资源工业结构
以河口腐植酸矿，中兴林场的蛇纹矿，卫东林场的石墨矿为生产基地，以山下局址为加工基地
4、龙头项目结构：
一是在局址工业园区内完成粮食仓储项目的扩建，在现有62万吨的基础上向100万吨迈进 。
二是起劲筹建松果产品加工厂，使其尽快投产，在松仁包装、松仁油脂加工等项目上形陋习模 。
三是在双丰、尚志、庆林和局址建设蓝靛果莳植加工项目，到2019年莳植面积抵达15000亩 。
四是2017年在双丰林场建设富鹤肉牛繁育养殖基地项目，到2019年养牛7000 头以上 。
五是2018年在向阳等11个林场和局址启动100万头养猪项目，2020年达产 。
五、刷新生长转型路径
（一）立异体制机制，引爆发长动力
以刷新促生长，立异体制机制，落实实验项目的主体责任，增强审核，提高执行力，树立说干就干的作风，作育功在不必在我的创业精神和贡献精神，一张蓝图绘究竟 。
（二）推进林业供应侧结构刷新，引领生长偏向
林业生长侧结构是指加速林产品转型升级，着力推进林产品电子商务生长，着力推进森林资源和林业工业可一连生长 。鹤北林业局应该起劲响应国家生长理念，充分验展鹤北林业局的林业经济生长优势，向导鹤立林业局现有山上十七个林场合有序的生长偏向 。
（三）强化立异驱动，转变生长方法
从转变机关干部作风入手，深入开展“两学一做”学习教育、“解放头脑大讨论”“清产核资”“整章建制”“深化刷新、强化治理、工业转型、加速生长、建言献策”运动，大兴学习之风，接纳强有力步伐，狠抓作风建设，至心为职工群众效劳，起劲汇聚转型生长正能量，扎实推进作风转变，形成了转作风、促生长、惠民生的优异时势 。
（四）加速重大项目建设，增强生长实力
鹤北林业局以效劳职工为宗旨，以科学谋划为手段，以增产增效为目的，驻足现实，鼎力大举实验粮食仓储、矿产开发莳植养殖业、森林食物业、文化工业、养老工业、森林生态旅游、矿产资源开发、境外资源开发、工程修建生长战略，有用地提高了鹤北林业局整体生长实力 。
（五）增强基础设施建设，夯实经济生长基础
棚改工程改善了职工群众栖身条件，进一步完善了棚户区刷新工程及配套水、电、路、暧基础设施建设，做好硬化、净化、亮化和美化等配套事情，打造生态鹤北、富足鹤北、福利鹤北、人文鹤北深得民心 。职工文化生涯富厚，知足度、恬静提升，增强了经济生长后劲 。
六、包管步伐
（一）增强组织向导
增强组织向导 。林业局各有关部分要切实增强对妄想实验的组织协调，建设和完善事情机制 。要将转型工业项目生长情形做为振兴林区主要的审核指标，单项审核 。
（二）落实事情责任
按分担战线对项目实验包保认真，妄想实验情形举行跟踪检查，建设健全妄想实验监测和按期评估制订，宣布妄想执行情形 。凭证妄想执行情形和监测效果，对妄想修订提出意见和建议 。完善社会监视机制，勉励公众起劲加入妄想的实验和监视 。
掌握准确的舆论导向，接纳多种形式、全方位地宣传林区生态�；ず途米偷闹饕�，形成人人体贴林区生态�；�，全社会支持经济转型的优异气氛 。
（三）拓宽融资渠道
建设林区工业转型生长资金投入的长效机制，多渠道、多条理拓宽融资渠道 。加速招商引资程序，加大承接省内和省外工业转移的力度，营造招商、安商、巨贾的情形 。面向省内外两个大市场，通过攀大企业、引大资金、上大项目，鼎力大举开发相助项目，多渠道筹措建设资金 。
（四）争取政策帮助和社会资源加入
首先要做好项目储备，争取国家国企刷新和立异驱动方面的政策支持 。争取国家及上级在工业转型生长上给予资金津贴及贷款，争取社会资源加入 。
