为贯彻落实国务院办公厅《关于继续深化“清静生产年活动的通知》和全省清静生产事情聚会，918博天堂清静生产事情聚会精神，进一步增强清静生产事情、有用提防和阻止一样平常事故、杜绝较大以上事故，现就鹤北林区继续深化“清静生产年”活动，制订计划如下：
一、 事情目的：
深入贯彻落实科学生长观，坚持“清静第一、预防为主、综合治理”的目的、牢靠树立以人为本、清静生长理念，以落实《国务院关于进一步增强企业清静生产事情的通知》省政府，《关于进一步增强企业清静生产事情的实验意见》和《黑龙江省森林工业总局关于进一步增强企业清静生产事情实验意见》精神为焦点、以强化企业清静生产主体责任为重点，继续深入开展“清静生产年”活动。增强责任落实、增强依法监视，深化清静生产执法、治理、宣教、“三项行动”和法制体制机制、包管能力、羁系监察步队“三项建设”有用提防和坚决阻止一样平常事故。杜绝较大以上事故。增进清静生产形势进一步好转，确保“十二五”时期清静生产事情开好局、起好步。
二、 主要内容
(一) 深化企业主体责任落实，增强清静治理和监视。
1、周全落实企业生产主体责任，增强清静治理和监视。各下层单位要进一步增强清静生产责任制建设，健全清静治理机构、完善清静生产规章制度，把清静生产作为强基固体的主要行动纳入本单位生长战略，确保清静投入、清静治理、手艺装备、教育培训等步伐到位。要强化清静生产第一责任者的责任。严酷落实向导干部现场带班制度，实时解决清静生产中遇到的突出问题。特殊增强对个体私营企业清静生产的清静生产监视治理责任。
2、强化羁系责任落实。各单位要把清静生产作为增强经济社会治理、认真落实各级行政向导清静生产认真制和向导班子成员清静生产“一岗双责”制度，建设完善清静生产责任联系点和例会制度。重点抓好各下层清静羁系责任的落实。
3、严酷清静生产责任审核和追究。完善清静生产控制指标系统，严酷目的责任审核。加大隐患整治力度，坚持“四不放过”(事故缘故原由未查清不放过、责任职员未处置惩罚不放过、整改步伐未落实不放过、有关职员未受教育不放过)、严酷事故视察和责任追究，对瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为，依法从重处置惩罚。
（二）深化依法羁系、一连严肃攻击不法违法行为。
1、明确攻击重点。一连严肃攻击、蹊径交通、修建施工、危险化学品、烟花炮竹、民爆物品。特种装备、农机、消防清静等行业领域的不法违法生产谋划建设行为。
2、加大惩办力度。增强和刷新清静生产行政执法事情；强化执法责任和手段步伐，并切实做到“四个一律”即对不法生产谋划建设和经停产整理仍未抵达要去的；一律关闭取缔；对不法违法生产谋划建设的单位和者任人；一律按划定上限予以处分；对违法生产谋划建设的单位、一律依法责令停产整理、并严酷落实羁系步伐；对冒犯执法的有关单位和职员，一律严酷追究执法责任。
(三)深化专项整治，狠抓隐患排查治理。
1、继续深入开展清静专项整治。以非煤矿山、蹊径交通、修建施工、烟花炮竹、民爆物品、特种装备、农机、木料生产、木制品加工及消防等行业领域为重点。一连加大清静专项整治力度。进一步增强蹊径运输清静治理。深入推进修建社会消防清静“防火墙”工程，继续推进加油站“四统一”刷新。周全落实烟花炮竹和民爆物品的谋划、运输、贮存、使用各环节清静步伐。严密提防修建施工坍塌坠落以及农业机械、木料生产、木制品加工等其他领域清静事故。
2、实现隐患排查治理制度化。要将隐患排查治理纳入清静羁系和企业一样平常生产的主要内容。切实做到整改步伐、责任、资金、时限和预案、“五到位”进一步强化源头治理、严酷执行清静生产允许证制度、建设项目清静设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度。不具备清静生产条件禁绝投入生产和建设。
3、扎实推进职业危害和防治。认真贯彻执行国家职业病防治妄想、增强羁系步队、事情制度建设，强化监视检查、有用提防治理职业危害。
（四）提高清静包管和应抢救援能力。
加速建设高效适用的应抢救援系统。依托扑火队、消防队增强应急步队建设，包管须要的运行用度，建设应急物资储备系统和挪用机制，完善应急预案、增强应急演练、切实提高事故救援实践能力。
（五）推进清静达标，强化清静下层基础。
1、普遍开展以“企业达标升级”为主要内容的清静生产标准化建设活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。
2、加速推进班组清静建设。切实增强各行业领域班组清静建设，一直提高清静治理水平。有用抵制违章指挥、违章作业和违反劳动记律的行为。
3、加大清静培训力度。鼎力大举开展职业教育培训、岗前培训、全员培训和专业手艺培训，企业主要认真人和清静治理职员、特种作业职员一律要严酷审核，持证上岗。职工必需所有经由培训及格后上岗。
4、增强宣布道育。深入开展以“清静责任、重在落实”为主题的第十个天下“清静生产月”和“清静生产万力行”活动，鼎力大举宣传清静生产执律例则和政策步伐。做好生产清静事故新闻宣布和舆论指导事情。
（六）推进机制建设、构建清静生产提防系统。
1、明确清静生产目的、使命和重点内容要充分思量清静生产事情的要求与清静生产“十二五”妄想坚持亲近衔接。
2、进一步完善落实各项经济政策。认真落实清静用度提取和使用、清静危害典质金制度。贯彻落实社会包管法和新修订的工伤包管条例。推进种种用人单位加入工伤包管，认真落实各项工伤包管待遇，研究制订工伤预防用度的使用治理步伐，增强工伤预防事情。
3、继续增强清静法制建设，进一步强化下层和生产谋划单位法制教育，普及执法知识和清静生产、应急避险、职业康健知识。
4、增强清静羁系监察步队建设。进一步立异清静羁系事情机制，刷新事情方法，确保清静生产事情事有人管、责有人负。
三、事情要求
1、增强向导，明确责任。今年是国务院提出的第三个“清静生产年”3月国务院办公厅又下发了《关于继续深化“清静生产年”活动的通知》。对清静生产事情做出一系列新安排、新要求。因此，只有把这些使命和要求贯串整年，一直强化落实步伐，才华确保“十二五”时期清静事情开好局、起好步。要切实增强对“清静生产年”活动的向导，进一步明确事情职责和要求，起劲推进事情的周全开展。
2、突出重点，稳步推进。“三项行动”和“三项建设”是“清静生产年”活动的着力点和落脚点，各单位要建设健全清静生产年羁系体制。加大清静投入，深化清静生产专项治理、落实企业清静生产责任，确保实现清静生产。
3、落实步伐、务求实效。各单位一定要认真贯彻落实全省清静生产事情聚会、918博天堂清静生产事情聚会精神。时刻把清静生产事情记在心上，落着执行动上。确保918博天堂各项清静生产事情目的顺遂完成，起劲坚持918博天堂林区清静生产的恒久稳固。
4、制订计划、严酷审核。各单位和各部分要凭证林业局《计划》要求，连系现实、继续深化“清静生产年”活动详细实验计划。对各项使命举行剖析和细化。把责任落实到详细部分、工段和职员，明确审核赏罚步伐。林业局将在差别时段举行检查。请各单位将活动计划制订后6月10日前上报林业局安监局。
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