凭证省委、省政府建设“八大经济区”和加速区域经济生长的安排和要求，为进一步增强市、局相助共建，增进鹤岗区域经济、社会协调快速生长，特制订本实验计划。
一、指导头脑
以科学生长观为指导，围绕贯彻落实《巨细兴安岭林区生态� ；ず途米屯搿�，解放头脑，立异理念，完善思绪，聚汇优势，加速生长。坚持政府统筹，区域联合，优势互补，深度拓展相助空间，构建以项目发动相助，以相助推动生长的优异相助机制和配合生长模式，增进生产力合理结构、资源优化设置、效益显著提升，实现鹤岗区域经济跨跃生长，人民富足幸福。
二、基来源则
坚持区域统筹妄想，资源联合开发，项目协力建设，政策联合争取，利益配合享用，市局相助生长。
三、目的使命
经由5年的起劲，协力招商引资，相助推进项目19个以上（其中亿元以上项目5个），投资58亿元以上 ；林木生产加工、生态旅游、新能源和接续替换等工业项目的相助与建设取得重大突破 ；鹤北林业局成为行业越发强势的企业 ；工业结构进一步优化，生长方法获得更大转变，经济转型程序显着加速，社会各项事业周全前进。为提前胜利实现“712”跨跃生长战略目的做出更大孝顺。
（一）协力推进林木加工业
牵头向导：梁贞堂、刘宝成。
充分验展域内山林资源优势，围绕以下五个方面搞好相助开发，多渠道生长林区经济。重点相助推进项目10个，投资2.6亿元。
1、联合开发木料生产加工工业。充分使用鹤岗区域内林木资源，加速生长林木加工工业。重点相助推进项目3个，投资2亿元。
（1）与鹤北林业局配合运作赴俄林木采伐加工项目。力争早日实验。
（2）支持鹤北祥鹤木业有限公司争取国家和省政策支持，加速实验投资1亿元年产3万套实木家具二期、三期工程。争取早日达产。
（3）协力推进鹤北林业局与七台河双叶家具实业有限公司相助投资建设实木地板生产项目。争取早日开工建设。
2、联合开发林纸工业。依托域内林木及枝丫资源和木料加工放弃物、剩余物，鼎力大举生长林纸工业，以鹤北林业局、鹤岗林业局、萝北林业局为主，联合招商，新上1-2个具有一定规模的造纸工业项目，实现林木资源吃干榨尽。由市林业局牵头，今年重点做好市场调研、项目妄想等前期事情。
3、联合开发北药工业。相助搞好五味子、天麻、刺五加等北药莳植基地和梅花鹿等养殖基地建设，增强万寿菊、山草药等药材资源的开发使用和精湛加工。市、县、局联合招商在鹤北林业局新上一个投资5000万元千头鹿场及深加工项目。
4、联合开发山特产品工业。支持开发山野菜生产加工、林蛙养殖等特色林下经济。重点相助推进项目4个，投资6000万元。
（1）市局、场县相助推进投资1000万元年产800吨山产品加工项目，抓紧做好前期事情。
（2）萝北县投资5000万元山野菜生产加工项目。今年开工建设，2012完工投产。
（3）鹤北林业局百万斤松仁系列产品加工项目。今明两年做好前期立项和审批事情，明年开工建设。
（4）鹤北林业局红松坚果林基地项目。今年做好妄想，争取早日开工建设。
5、联合开发食用菌工业。支持鹤北林业局生长食用菌工业。重点支持投资5000万元年产6000万袋食用菌生产基地项目。2013年实现规模生产。
（二）协力推进旅游工业
牵头向导：杨贺新、刘宝成。
市局联合开发森林旅游资源，配合建设景区、景点和基础设施，搞好旅游产品宣传推介。协力打造红松原始森林公园、抗联遗址、嘟噜河湿地等森林特色旅游景区。重点支持市林业局与鹤北林业局联合建设投资1500万元细鳞河到鹤北12.5公里的旅游通道建设项目。力争明年开工建设。
（三）协力推进风电资源开发使用
牵头向导：徐颖、刘宝成。
萝北县将在鹤北林业局域内建设一批风电项目，鹤北林业局起劲协助配合，推进项目建设。市、局、县配合起劲生长风电项目，五年争取完成投资30亿元，风力发电产能抵达350MW。
（四）联合搞好矿产资源开发使用
牵头向导：梁贞堂、刘宝成。
勉励支持鹤北林业局鼎力大举生长接续替换工业，联合搞好石墨、蛇纹岩等矿产资源的勘探，使矿产资源的开发使用成为林区的接续替换工业。今年重点做好石墨资源勘探，争取早日开发使用。
（五）相助建设林木综合加工园区
牵头向导：梁贞堂、刘宝成。
充分使用《巨细兴安岭林区生态� ；ず途米屯搿犯璧陌镏�，市发改委重点支持鹤北林业局建设一个具有较大规模的林木综合加工园区，施展园区的承载、群集功效，吸引更多的工业项目落户园区。
（六）协力推进城乡建设
牵头向导：马冲、刘宝成。
坚持全市一盘棋，配合搞好都会基础设施和小城镇建设，提高城镇建设和治理水平。重点相助推进项目6个，投资23.4亿元。
1、配合建设都会基础设施。
投资22.4亿元总库容9.58亿立方米的关门嘴子水库工程建设项目。今年完成项目评审、立项，2013年开工建设，2017年完工投产。
2、配合搞好生态情形治理。
（1）增强梧桐河流域水污染防治工程的相助，共争取国家和省水污染治理的政策支持，申报梧桐河沿岸情形综合治理项目，包管梧桐河水体知足生态功效区要求。
（2）配合争取鹤北林业局1300公顷采金地植被恢复项目。
（3）协作开展自然� ；でㄉ韬椭卫硎虑�，划分落实百万亩绿化造林项目所需地块。
（4）配合搞好城乡绿化。重点围绕机关、企事业单位搞好绿化美化事情。对城区新建工程，凭证森林都会的标准建设绿地。配合搞好域内主次干道和街巷蹊径两旁绿化和管护，开展机关公仆树和全民义务植树活动，富厚品种、扩大总量，提高城乡绿化的条理和水平。建设全区域分工认真、各司其职的绿化事情长效机制。到2015年，区域城乡绿化总投资1亿元以上，域内森林笼罩率抵达45%，城镇绿化率达30%。配合起劲把鹤岗建设成森林都会。
3、协力推进小城镇建设。鹤北镇是鹤北林业局所在地，也是“十二五”时代建设“东宝鹤萝”经济带的重点城镇之一，凭证林木综合加工园区和旅游名镇静位，配合妄想，完善功效、一体建设，搞好市局、场镇共建。吸纳周边林场职工和农民向场镇集中，逐步形成工业、生齿群集的新型城镇
（七）配合生长社会事业
牵头向导：谢宝禄、谢殿才、刘宝成。
重点支持鹤岗林区的教育、文化、卫生等社会事业生长。地方政府凭证鹤北林区社会事业生长规模、承载功效和现实需求等现真相形给予支持。
1、共享教育资源。整合域内教育资源，协力提升高等教育、职业教育和通俗教育的条理和水平。作废户口和行政体制、隶属关系限制，域内中小学校和幼儿园突破区域界线、毗邻场县的中小学生实验就近入学，减轻农民和林场职工肩负。重点中学招生实验一律条件、同样待遇，起劲创立条件，实现优质教育资源共享。
2、共享人才手艺资源。突破人才行政隶属关系界线，更好地施展双方的专业手艺和治理人才优势，建设区域内人才柔性流念头制，施展好人才市场作用，实现域内人才共享。通过鹤北林业局与市林业局互派专业手艺治理人才和市直各部分与鹤北林业局机关互派干部挂职等方法举行深入交流相助。
3、共享医疗资源。建设市局之间医疗协作关系，互为医保定点医院，同品级医院的磨练和辅助检查项目相互认可。建设协调统一的突发公共卫生事务应急处置惩罚机制，包管重大熏染病疫情和突发事务医疗救治获得有用处置惩罚。勉励优异医务职员跨区域出诊，实现优质医疗资源共享。
四、包管步伐
（一）建设组织包管机制
为增强市局相助共建事情的向导，建设由市长张雨浦任组长，梁成军、谢宝禄、马德弟、刘宝成、马冲、徐颖、梁贞堂、谢殿才、杨贺新等相关市、局向导为副组长的向导小组，向导小组办公室设在市区域经济办，详细认真一样平常事情。鹤北林业局责成一名向导分担，并指定详细部分认真这项事情。
（二）建设高层协调机制
为了确保区域经济事情顺遂推进，建设高层协调制度。市委、市政府、鹤北林业局主要向导配合确定相助重大事项，共商生长大计。坚持每半年召开一次向导小组聚会，每季度召开一次区域经济事情情形转达协调会，配合研究解决区域生长中保存的问题。市区域办实时将事情的希望情形报送区域经济事情向导小组成员。
（三）建设高效谈判机制
对急难问题做到急事急办、特事特办。针对保存的问题，责任单位实时向市委、市政府提报议题，分担市向导实时组织相关部分专题研究谈判解决。重大项目、重点问题主要向导亲自出面协调，接纳一事一议的步伐予以解决，区域经济办实时督办落实，提高效劳效率。
（四）建设利益共享机制
配合向上争取，市委、市政府与鹤北林业局配合跑省进京，争取国家、省的政策支持 ；自动配合鹤北林业局与上级单位相同、联系，争取省918博天堂总局把更多项目建在鹤北，更多的资金投到鹤北。配合投入，在鹤北林业局的工业园区建设和大项目推进上，尽最大起劲给予优惠政策，该减则减，能免则免，勉励支持鹤北林业局建设林木加工基地。健全招商主体和园区建设主体利益分成政策，实现园区共建共享。
（五）建设政策激励机制
市委、市政府制订出台《鹤岗市支持区域经济生长优惠和奖励政策》等一系列支持区域经济生长优惠政策，鹤北林业局和地方企业一律享受相关政策。对鹤北林业局投资主体、招商引资和生长区域经济事情做出突出孝顺的单位和小我私家给予表扬奖励，充分调动方方面面的起劲性，形成生长鹤岗区域经济和振兴鹤北林业局的强盛协力。 |
