——在十一届二次职工代表大会上的讲话
程万平
（2018年3月26日）
同志们：
这次大会的主要使命是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑，周全落实全省918博天堂事情聚会精神，总结去年岁情，表扬2017年度涌现出的先进整体和先进小我私家，安排安排2018年岁情使命，激励全局干部职工以优异的姿态走进新时代、践行新理念、展示新作为，在决胜周全建成小康社会、建设新时代现代化新林区的路上勇猛前进，为推进林区周全振兴生长孝顺实力！
下面，我讲三个方面问题。
一、2017年岁情简要回首
2017年是我局在总局党委、总局的准确向导下，各项事情取得新希望、新效果的一年。在已往的一年里，鹤北局党委、鹤北局团结向导各下层党组织和职工群众，深入贯彻党的十九大、省十二次党代会和总局事情聚会、平山聚会精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，一直增强下层党组织“十个规范化”建设，党的下层基础获得了进一步夯实。承继“立异求生长，开放办918博天堂”的理念，增强生态建设，加速绿色工业生长，一连改善民生，鹤北林区继续坚持康健稳步生长的优异态势。整年实现总产值13.3亿元，同比递增8.7%；利润361万元，同比增添了184.3%。在全系统目的治理审核中，被评为优异单位。
一是旌旗鲜明讲政治的头脑自觉和行动自觉获得了进一步增强。我们始终把提高政治站位作为第一要求，深入开展了学习党的十九大、省十二次党代会和省委十二届二次全会精神运动，指导党员干部牢靠树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为焦点的党中央权威，在头脑上政治上行动上始终同党中央坚持高度一致。坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，团结林区现实，举旗定向、研判剖析，谋思绪、定步伐、抓落实，切实把中央、省委和总局党委的决议安排落到了实处。
二是下层党组织规范化建设获得了进一步提升。深入开展了建设“十个规范化”下层党组织运动，严酷落实“三会一课”、民主评议党员等组织生涯制度，进一步规范了党内政治生涯。对12个下层党组织党员运动室加大了建设力度，施展了支部教育治理党员的主体作用。抓好党员阅览区、党员电课堂、东北抗联文化党员教育基地、“互联网+微信党课”等党建事情品牌化建设，提升了党建效果的树模性。增强了社区党建网格化治理，提高了社区党员加入社会效劳和治理的热情。增强了非公企党的建设，以党建的“磁场效应”包管了民营企业康健生长。增强绿森林业公司党组织建设，施展了稳人心促生长的作用。
三是事情作风获得进一步转变。深入开展了机关作风整理运动，建设了评价预警机制，严酷执行“考勤、考绩、审核”制度� ？沽嗣鞑榘捣�30次，转达了8人，一连整理事情纪律松懈、效劳效率低下、慵懒散奢疏等作风问题。同时，我们鼎力大举提倡六个好作风，提升了党员干部做事创业的精气神。
四是党员、干步队伍整体素质获得了进一步提高。坚持好干部标准，配齐配强了下层向导班子。加大了干部教育治理，提升了干步队伍整体素质。通过推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，让党员干部学在深处、做在细处、改在严处、干在实处，增强了党性修养，施展了在林区刷新与生长中的先锋模范作用。
五是党风廉政建设获得进一步强化。坚持周全从严治党，层层压实“两个责任”。突出抓好向导干部这个“要害少数”，落实“一岗双责”。准确运用监视执纪“四种形态”，加大“四风”整治，强化案件查处，党风政风为之一新。2017年，共立案3起，了案3起，党内严重忠言1人，行政记过1人，行政免职、留党观察1人。
六是林区刷新获得稳步推进。加大对中央6号文件和省委36号文件精神学习宣传力度，为刷新凝聚了人心。组建了鹤北重点国有林治理局，完成了阶段性刷新使命。现在，我局正凭证总局党委的安排安排，遵照时间表和蹊径图，起劲稳妥推进内部政企脱离、管办脱离，确保在既定的时间节点完成刷新使命。
七是生态建设获得了周全增强。严酷执行国家阻止自然林商业性采伐政策，深入贯彻绿色生长理念，增强了资源管护和培育，加大了森林防火和林政案件的查处力度，生态�；ず托薷垂こ滔Ｍ乘�。加速推进“生态鹤北、漂亮林城”建设，健全了“河长制”治理系统，生态情形获得了进一步改善。
八是转型生长进一步加速。周全落实“486”工业妄想结构，深入挖掘东部板块的经济优势和潜能，起劲开展向导干部转型生长包点运动，鼎力大举推进康健养老、仓储物流、绿色矿产、特色莳植养殖等工业的生长，构建了较为完善的绿色生长系统，加速了林区转型生长程序。
九是以“精准扶贫”为重点，民生获得进一步改善。深入贯彻落实“精准扶贫、精准脱贫”事情，为全局20户贫困家庭51名贫困生齿建设了扶贫档案，做到了精准识别、精准施策，确保准期实现脱贫目的。本着“起劲而为、实事求是”的原则，一直为在岗职工增添人为性收入，落实社会包管机制，改善医疗、教育、就业情形，以组织眷注的热度温暖人心，一直提升了职工群众的幸福感和知足度。
十是文化引领作用获得有用施展。借助东北抗联文化鹤北摆设馆和赵尚志广场两个省级国防教育基地，加大对红色文化的弘扬和撒播。举行了以“北沉香、北红玛瑙”工艺品为主的文化大集，生长壮大了微商同盟、新广传媒等文化实体，推进了文化工业的生长� ？沽巳窠∩怼⒆只阌罢埂⒅种智蚶嘟侵鸬热褐谛晕奶逶硕�26次，举行区域文化交流文艺汇演5场，极大地富厚了职工群众文化生涯。
十一是林区生长情形获得进一步优化。通过平安林区建设，加大社会矛盾的预防和化解，营造了平牢牢靠的社会情形。通过规范执法行为，提高全民法制看法，营造了公正正义的法制情形。通过施展综合效劳大厅作用，简化效劳流程，提高事情效率，营造了公正高效的政务情形。通过增强诚信建设，为投资者营造了定心创业、舒心生涯、定心生长的人文情形。
十二是企业文明水平获得了显著提升。我们加大头脑宣传，增强意识形态领域事情，起劲培育和践行社会主义焦点价值观，深入开展头脑品德和精神文明建设运动。推选了晚年福利中心于淼、公安局王光、街道效劳处赵丽萍和市容情形治理处清掏组为“感动918博天堂”年度人物暨第三届品德模范。去年9月我局顺遂通过了省文明办复检，继续坚持天下文明单位殊荣。施展了工会、团委群团组织作用，以劳模精神、工匠精神凝心聚力，引领职工群众立功立业、创业立异。
同志们，已往的一年，全局上下团结一心，在挑战中追求机缘，在逆境中砥砺前行，职工群众的人心越发凝聚，党员干部做事创业的热情越发高涨，走向林区周全振兴生长的信心越发坚定。
这些效果的取得，得益于总局、治理局党委的准确向导和鼎力大举支持，泉源于全局宽大干部职工扎实事情，默默贡献，凝聚着全局人民的心血和汗水。在这里我要强调的是，虽然检法两院已整体移交，但对鹤北的生长给予了极大的体贴和支持。在此，我代表鹤北局党委、鹤北局向宽大干部职工群众、向体贴支持鹤北刷新生长的各级组织、向导、各界人士体现衷心地谢谢，向受到表扬的先进整体和先进小我私家体现热烈的祝贺！
二、准确掌握历史节点，肩负起新时代付与的新使命
党的十九大对中国特色社会主义进入新时代作出了重大政治论断，省委凭证龙江新时代特征科学谋划了现代化新龙江建设的雄伟目的，天下林业（厅）局长聚会又提出了新时代林业现代化建设的总体思绪和基本要求，为我们准确掌握林区未来生长目的找准了定位。我们要认清形势，掌握偏向，肩负起新时代现代化新林区建设的新使命，实现林区人民对优美生涯的新期待。
一是要坚定不移地推进重点国有林区刷新。刷新是历史的一定选择，是中央、省委的决议安排。虽然刷新会袒露一些现实矛盾、触及一些利益调解，会带来阵痛和攻击，但从久远看，刷新必将有利于�；ず蜕ど肿试础⒂欣诟纳粕兔裆⒂欣谠銮苛忠瞪せ盍�。以是说，我们必需要站在讲政治的高度，站在国有林区久远生长的高度，凭证中央6号文件、省委36号文件的要求，坚定不移地推进国有林区刷新。
二是要坚定不移地抓好生态建设、经济转型和改善民生。生态建设是林区生长之根，经济转型是林区生长之路，改善民生是林区生长之本，三者是相辅相承、辩证统一的。
党的十九大提出了建设漂亮中国，并把“绿水青山就是金山银山”写入了党章，可以看出党和国家把生态建设上升到了一个新的战略高度。作为新时代林区人，我们必需驻足当下、站位高远，认真推行�；ず谩⑴嘤蒙肿试吹那煨沂姑蜕袷ブ霸�，守住我们赖以生涯的绿色家园。
生长是永恒稳固的主题。停伐是为了更好的生长，刷新也是为生长扫清障碍。中央、省委十分关注林区的生长，做出了顶层设计，给予了政策支持。总局党委也响应做了详细安排和安排。但从我局生长的现实看，仍保存着“替换工业尚未形陋习模，谋划性收入所占比重偏低，资源优势还未获得充分释放”等问题和难题。为此，我们必需坚定不移地抓好立异驱动和工业项目天生落地，释放林区更大的生长潜能，进一步加速转型生长程序。
民生是最大的政治。实现林区人民对优美生涯的神往是918博天堂斗争目的。近年来，在民生改善上我们倾注了大宗事情，职工群众生爆发涯情形获得一连改善，但比照周全建成小康社会的要求，尚有一定的差别。转岗分流压力较大、就业还不十分充分、人均可支配收入还未抵达全省平均水平、精准扶贫有待于进一步推进、林场合职工生爆发涯情形有待于进一步改善，以是说，民生事情的使命仍很难题。我们必需把向导职工群众过上好日子作为我们一成稳固的追求，让刷新生长盈利越发惠及林区黎民，确保与全省、天下一道步入周全小康。
三是要坚定不移地推进从严治党纵深生长。增强党的建设是包管林区振兴生长的条件和基础。周全从严治党永远在路上，这就要求我们要弛而不息地增强党的建设，把从严治党的责任压的更实、抓得更紧。我们要苏醒的熟悉到，目今在要害岗位和某些重点领域还保存着财经纪律执行不严、用度随意支配、违规签署条约等这样或那样的危害和问题。我们要提高政治定力，坚决有力地抓好党风廉政建设和反糜烂事情，以优异的党风促政风带民俗。
三、做好2018年岁情，为推进新时代现代化新林区建设提供包管
2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我局在牢靠生长效果的基础上再推进、再提升的要害之年。我们要以“一件接着一件办、一年接着一年干”的韧劲，脚扎实地、久久为功，扎实推进林区各项事业稳步向宿世长。
总体思绪是：以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指引，周全贯彻党的十九大、省委十二届二次全会和总局事情聚会精神，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，坚持稳中求进事情总基调，树牢“立异求生长、开放办918博天堂”的生长理念，凭证打好“六场硬仗”的要求，推进林区刷新，增强生态建设、加速转型生长、强化企业治理、昌盛林区文化、一连改善民生，施展党建事情的政治优势，周全推进新时代现代化新林区建设。
（一）提高政治站位，起劲稳妥推进林区刷新
现在，重点国有林区刷新已进入了深水区、到了攻坚期，我们务须要统一头脑、凝聚共识，坚决完成好国有林区刷新使命。一要鼎力大举营造推动刷新的舆论气氛。继续加大对中央6号、省委36号文件的学习、宣传力度，施展好头脑引领作用，让干部职工深刻体会精神实质，掌握焦点要义，做刷新的拥护者、推动者和实践者。二要抓实落靠刷新各项事情。我们要提前谋划、全心准备，坚持问题导向，梳理问题清单，做好各项预警和研判，解决好因刷新爆发的种种问题，确保政企脱离、管办疏散等刷新事情平稳过渡。
（二）严守生态红线，扎实有用增强生态建设
生态建设是国家付与重点国有林区的主体使命，也是林区转型生长的主要基础和潜力所在。我们一要牢靠树立社会主义生态文明观，一直推进漂亮林场建设，进一步改善林区生态和工业生长情形；二要进一步强化资源�；ひ馐�，立异羁系机制，严酷落实森林管护、防火责任制和“河长制”，严查盗伐林木、毁林拓荒等违法犯法行为，确保森林资源不破损，国有林地不流失；三要进一步强化资源培育，从源头上提高森林质量和优化森林结构；四要充分释放生态盈利，生长林下经济，实现生态资源有序开发、合理使用。
（三）落实“486”工业妄想结构，蹄急步稳加速转型生长
生长是第一要务，是解决一切问题的要害。现在，我局工业的市场化水平还不高、竞争力还不强，转型生长的使命还十分沉重。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济头脑为指导，牢牢捉住“深化供应侧结构性刷新”这条主线，掌握好稳增添、调结构的平衡点，重点推进“林头食尾”“林头工尾”工程，推进“双随机一果真”，深化“放管服”刷新，以优异的生长情形推进既定的工业项目落地收效，提高谋划性收入比重，早日实现林区转型生长。
（四）坚持民生为本，全力以赴增添黎民福祉
解决好林区黎民最体贴最直接最现实的利益问题始终是我们稳固的初心。我们要在生长的基础上，多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线。一要通过为职工增添人为和增添谋划性收入，进一步提高生涯标准；二要通过项目驱动、创业发动，进一步抓好转岗职工就业；三要通过生长医疗卫生教育事业，进一步改善就医条件和教育质量；四要通过落实低保、社会救助等政策，进一步提升社会包管水平；五要通过推进漂亮林区建设，进一步提升城镇建设品位；六要通过实验“工业+就业”扶贫、政策兜底等步伐，进一步推进精准扶贫，确保建档立卡贫困生齿30%脱贫。
（五）打造文化品牌，周全推进林区文化昌盛生长
文化是民族的血脉和人民的精神家园。没有高度的文化自信，没有文化的昌盛郁勃，就没有林区的振兴生长。一要深入挖掘独具林区特质的生态文化、抗联文化、民俗文化、创业文化和冰雪文化，以主流文化塑造美盛意灵、弘扬社会正气；二要施展图书馆、尚志广场爱国主义教育基地、东北抗联文化鹤北摆设馆、各文体协会的文化功效，起劲形成一批具有林区气派、体现时代精神、品位雅致的文化品牌；三要以文化力引领生长力，推进电子商务、康健养老、生态旅游、红色旅游、北红玛瑙、北沉香等工艺品工业化生长，形成文化产品新业态。
（六）深化平安建设，全力增进社会协调稳固
平牢牢靠的社会情形是林区可一连生长的主要包管。一要加大普法力度，学习好宣传好新《宪法》，以弘扬宪法精神增进社会治理系统的立异；二要施展好党组织、政法机关、工会组织、社会组织在维稳事情中的作用，打造共建共治共享的社会治理名堂；三要推进“雪亮工程”，增强综治中心维稳功效，立异信访事情方法，有用化解矛盾纠纷，依法实时解决群众合理诉求；四要深入推进扫黑除恶专项斗争，攻击种种违法犯法运动，确保林区长治久安；五要周全落实清静生产主体责任，做好突发事务应急处置惩罚事情。
（七）施展群团作用，推进公共创业万众立异程序
引领发动群众、联系效劳群众，是群团组织的基本职能。我们要践行党的群众蹊径，增强群团组织在效劳生长、关爱民生中的发动力、招呼力和影响力。一要全力包管职工群众正当权益，引发参政议政的热情；二要进一步施展“劳模事情室”“工人先锋号”“创客巢”的引领树模作用，勉励职工群众在转型生长中创业立异；三要开展全民健身、结对帮帮助学、青年自愿者效劳等运动，让群众看到青年的生气、感受到群团组织的温暖。
（八）增强新时代党的建设，进一步增强党组织的组织力、焦点力
一是要旌旗鲜明讲政治。讲政治是党中央对各级党组织和党员干部提出的基础要求，我们必需做到对党绝对忠诚，必需牢靠树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严守政治纪律和政治规则，坚决维护、听从以习近平同志为焦点的党中央权威和集中统一直导。我们要模范遵守党章党规，严酷执行《准则》《条例》，进一步严肃党内生涯。要坚定政治定力、纪律定力、品德定力、抵腐定力，认真推行政治责任。
二是要以习近平新时代中国特色社会主义头脑武装头脑。把学习贯彻党的十九大和省委十二届二次全会精神作为主要政治使命，深入开展读原著、学原文、悟原理大学习大宣传大教育运动，开展“不忘初心、切记使命”主题教育，坚持以党的十九大精神武装头脑，凝聚生长共识，指导事情实践。
三是要强化头脑引领，抓盛意识形态事情。头脑政治事情是中国共产党的制胜法宝。越是在爬坡过坎的要害节点，越需要头脑的引领、精神的鼓舞。一要以“新时代新作为新成绩”为主题，深入宣传鹤北林区贯彻落实十九大精神的新行动新效果，以强盛的主流舆论引发干部职工做事创业的高昂斗志；二要落实意识形态事情责任，健全完善新闻宣布机制，施展广播电视、鹤北资讯等媒体舆论撒播作用，增强微信公众号、自媒体的监视治理；三要起劲践行社会主义焦点价值观，深入推进文明鹤北、德善鹤北建设，为林区职工群众过上优美生涯提供富厚的精神食粮。
四是要建设一支顺应新时代林区生长需要的干部和人才步队。一要贯彻习近平总书记选人用人主要头脑，把政治标准作为第一要求，坚持事业为上选人，注重依事择人；二要增强干部教育培训，打造一支信心过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，既懂党务又懂谋划的高素质复合型干步队伍；三要增强干部监视和治理。严酷落实提醒函询诫勉制度，强化审核评价事情，推动形成优者上、庸者下、劣者汰的机制和导向，决不让不做事、不作为的干部占位子；四要认真落实“三个区脱离来”，为敢继续的干部继续，为敢认真的干部认真，为想做事、会做事、能做事的干部赢得一席之地；五要坚持党管人才原则，打造一支高素质、专业化人才步队，更好地效劳林区刷新生长。
五是要进一步增强下层党组织建设。习近平总书记在今年“两会”上强调，“上面千条线，下面一根针，基础不牢，地动山摇”。党的执政根系在下层，抓下层打基础是918博天堂职责所在。一要凭证总局党委要求，深入实验增强班子建设的“龙头工程”，筑牢战斗堡垒的“基础工程”，施展典范引领的“先锋工程”，引发内生动力的“细胞工程”和推动刷新生长的“助力工程”，进一步提升党组织的组织力、焦点力，增强政治功效；二要抓好社区、非公企和社会组织等各领域党的建设，起劲实现党的事情全笼罩；三要以星级达标竞赛运动深入推进规范化下层党组织建设，今年力争新增建规范化党员运动室10个；四要继续深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，提升“学”的效果，凸显“做”的实效，充分验展党员效劳群众、助推生长的先锋模范作用。
六是坚韧不拔刷新作风。在黑龙江省代表团开放日上，省委书记张庆伟指出，“关于顽固变异的‘四风’毒瘤，就得动刀子，‘用钢牙啃硬骨头’。为此，在作风建设上，我们一要持之以恒整治“四风”，严酷执行中央八项划定，严肃查处“亮相多调门高、行动少落实差”等形式主义、权要主义“十种新体现”的突出问题。二要继续深入机关作风整理，重点解决不依法行政、政策梗阻、弄权勒卡、不细不实、能力缺乏等问题，把纪律严起来、事情实起来，让优良的作风真正树起来。
七是要坚持标本兼治，强化责任继续，深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争。一要咬定“责任”不松开。我们要严酷落实党委主体责任和纪委监视责任，严酷推行“一岗双责”，加大问责力度，倒逼管党治党责任的落实；二要有用运用“四种形态”，做到既利剑高悬、形成震慑，又惩前毖后、治病救人；三要突出惩办重点，抓“要害少数”，抓重点领域，坚持“一案三查”，坚决根除糜烂“污染源”，以风清气正的政治生态包管林区各项事业的周全生长。
同志们，新时代召唤新使命，新作为开立异未来。让我们越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旌旗，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，在总局党委的准确向导下，锐意进取，真抓实干，为决胜周全建成小康、建设现代化新林区做出新的孝顺！
