鹤立重点国有林治理局十七届九次职工代表大会质料之四
在鹤立重点国有林治理局十七届九次职工代表
二0一七年度劳模表扬大会
暨二0一八年岁情聚会上的讲话
房波堂
2018年3月 12日
列位代表、同志们：
现在，我代表鹤立重点国有林治理局向大会做行政事情报告，请审议 。
鹤立重点国有林治理局十七届九次职工代表大会和2018年岁情聚会，是周全建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代、黑龙江重点国有林区深化刷新要害时期召开的一次十分主要的大会 。
大会的主题是：深入学习贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旌旗，在党的十九大和省委十二次党代会精神指引下，驻足新时代，捉住新机缘，迎接新挑战，展现新作为，决胜周全建成小康社会，争取黑龙江省重点国有林区刷新伟大胜利，实现鹤立林区周全振兴生长 。
思深方益远、谋定得始终 。林区生长形势正在爆发深刻重大的转变，鹤立局生长仍然处在主要的战略机缘期，远景十分灼烁，挑战也十分严肃 。全局人民一定要在鹤立重点国有林治理局党委和治理局的准确向导下，登高望远、居安思危、勇于厘革、善于立异、永不僵化、绝一直滞、团结一致决胜周全建成小康社会，奋力开创鹤立林区振兴生长新时势 。
一、总结已往，坚定深化刷新、转型生长信心
2017年全局宽大干部职工认真贯彻执行总局党委“立异求生长，开放办918博天堂”的振兴生长方略，明确总局“四八六”工业结构，破瓶颈，解困局，以赶超的勇气营生长，以务实的精神补短板，以立异的头脑促刷新，鹤立林区政治经济，社会文化和生态文明建设实现了跨越式生长，取得了令人鼓舞的事情业绩 。
（一）、团结拼搏助力林区经济苏醒生长
2014年，黑龙江918博天堂周全阻止木料商业性采伐，林区面临着经济短收的重大压力，三年来我们坚定推进“天保育林、转型兴企、工业强局、项目富民”的16字生长战略，团结一心，拼搏奋进，做到了“上不欠缴、内不欠资”，彻底扭转了停伐后经济下行的态势，实现扭亏为盈，经济增添稳步提高 。 2017年工业总产值完成54681万元，完成妄想的 100.9%，比2014年43350万元，增添11331万元，增添26%；其中多种谋划产值完成43626万元，比2014年增添10053万元；工业增添值完成10346万元，比2014年增添2136万元；企业谋划收入2700万元，比2014年增添收入38万元；2017年整年实现利润610万元，上缴总局600万元，比2014年增添利润522万元，三年累计实现利润1565万元，累计上缴1296万元；累计送还债务5090万元 。企业综合谋划水平大幅度提高，经济形势起底回升显着好转 。
（二）、科学设计助力生态文明提档升级
我们把森林资源�；ず秃蟊缸试磁嘤鑫拿鹘ㄉ璧闹饕姑�，投入了大宗人力和物力 。2017年完成后备资源培育5000亩，完成年度妄想的100%，其中补植补造4000亩，刷新培育1000亩；森林抚育完成114706.8亩，完成妄想的100%，其中完成补植39268亩，通例抚育94700亩；退耕还林共完成2994.3亩，共栽植大榛子642亩，沙棘1296亩，北药339亩，绿化苗木717.3亩；病虫鼠害防治面积共完成5000亩，防治率均抵达100%；区域内的五条河流实验了河长制，提高了水情形监测和河源治理水平 。新栽乔灌木15659株，莳植花卉9210株，草坪12000平方米，绿篱1670延伸米，生态文明林场合建设和局址美化绿化实现强力推进，八个林� 。ㄋ┦迪稚拿鞒『媳曜蓟�，局址新增绿地5336平方米，为漂亮林区建设涤讪了坚实的基础 。
（三）、认真认真助力森林资源管护增强
我局现有有林地57066公顷，比2014年增添103公顷，森林覆被率抵达80%，林地面积一连增添，活立木总生长量逐年提高，2017年森林资源现实落实管护面积70827公顷 。国投1705万元的森林火灾高危区治理项目正式启动，森林火灾的预防和扑救能力显着提高 。周全落实森林防火责任制，做到明确分工、强化责任落实；普遍宣传、强化宣传现实效；有备无患、强化预防环节；严字当头、强化督导检查；联防协作、强化提防步伐；以人为本、强化应急处置惩罚 。本着“看住人”、“封住山”、“管住火”的宗旨，一直立异事情思绪，细化事情步伐，实现了一连55年无森林火灾绚烂业绩 。多次组织公安森保、资源林政对不法占用破损林地，不法乱捕滥杀野生动物举行专项攻击，林地保有量、森林蓄积量和森林覆被率逐年增添，为生态恢复做出了突出孝顺 。
（四）、区位优势助力工业转型快速生长
2017年我们以鼎力大举生长生态旅游、绿色高效农业引领我局工业转型 。做实做细生态旅游开发，推进旅游项目落地生根 。一是体例设计完成了《鹤立林业局旅游总体妄想》和《黑龙江省鹤立林业局石峰山景区总体妄想》，对旅游工业的生长偏向，功效结构，做出了战略性定位 。二是按设计妄想，今年投资320万元，建设完工了总长8.58公里，春风所至石海母树林的石峰山景区旅行沙石蹊径 。妄想设计占地面积90000平方米的水上乐园 。三是周全启动了国家级森林公园申报事情 。四是起源妄想建设了集商贸、住宿、餐饮一体的旅游休闲度假村 。做好做精绿色农业，建设优质高效农业工业基地 。全力包管农田土地整理项目顺遂建设，工程已所有完成，项目通过了起源验收 。投资764万元完成了群策山农开项目，旱改水面积由2014年的8900亩，抵达今年的15000亩，新增添水田面积6000亩，起源形成了旱涝保收的水田农业基地 。今年试种的25公顷旱稻取得乐成，大田农作物工业结构调解迈出可喜一步 。春风场、格金河所划分建设农业莳植，蜜蜂养殖相助社，申请了 “鹤林山水”、“格金河”大米商标，使黑木耳、大米翻开了销路 。做强做大多种谋划工业，鼎力大举生长林下经济和家庭经济 。现在全局共有莳植大棚30座，使用面积抵达5400平方米 。全局共完成袋装木耳1216万袋，产量抵达126.2万斤，产值3786万元 。莳植灵芝10万袋，生产灵芝2000斤，产值到2.6万元 。蜜蜂完成1137箱，产蜜20万斤，产值400万元 。养猪、养羊、养牛存栏抵达 7.6万头（只） 。使用退耕还林地块莳植北药、红小豆、白瓜子、大榛子等经济作物，总面积已抵达1161亩，经济作物和大田农作物比重抵达3：7，农业产值抵达14080万元，养殖业产值抵达18731万元，迈开了工业兴旺、企业生长的新程序 。
（五）、以人为本助力民生事业包管改善
将民生改善和精准扶贫细密团结起来，主要做了十项事情：一是2015年至今普调职工人为人均473元；实验绩效人为人均月增资288元，全局在职职工月人为人均抵达2778元，比2015年人均月人为增添735元，提高36% 。二是今年团结旅游开发，在春风谋划所完成棚户区刷新118户，修建面积5916.84平方米，投资达1008万元 。三是投资427万元扩建和维修住院部2480平方米，进一步改善医疗和黎民就医情形；自筹资金60万元，在局址南部住民区新建150平米的第二社区医疗效劳站，利便了职工群众就近就医 。四是自筹资金170万元对文化中心，体育广场、局址路灯举行了刷新，基本知足了职工文化体育运动，改善了职工群众户外运动情形 。五是为利便职工出行息争决晒粮难问题，两年来投资1882万元，完成了苗木中心、红旗、格金河、三号沟、兴林、群策山、春风所、集科河的场区蹊径硬化及其隶属设施的刷新，面积抵达近12万平方米 。同时刷新红旗、兴林、春风场三座危桥，总长度抵达80.12米，包管职工出行和生爆发涯的交通清静 。六是建设了食物药品监视治理局，加大了对食物药品的监视检查力度，两年来，没有爆发大规模疫情和食物清静问题；在晚年公寓设立晚年科，投入58万元用于增强和推进医养团结养老事业 。投入370万元，替换和购置教学装备、器材、桌椅，维修刷新中小学校舍，进一步改善了办学和教学条件 。七是林区社会包管事情做到应保尽保，养老金按月足额发放，企业战胜难题，包管了参保单位缴费使命 。今年，起劲筹措资金为150名暂时救助职员，发放紧抢救助款19.4万元 。为廉租房住户发放津贴共3221户，合计651万元 。八是接纳有力步伐开展精准扶贫，全局共有贫困户48户102人，占全局总生齿的8.5% 。对有劳动力的贫困户职员实验就业扶贫，安排公益性岗位84人；对因病致贫的贫困职员实验工业扶贫：企业出资生产20万袋袋栽木耳菌包和2000套蜂箱发放给贫困户和贫困职员，让他们通过生长家庭经济脱贫致富；因残和精神疾病致贫的贫困职员，实验低保兜底，包管他们的基本生涯，今年有15户37人的贫困职员走出逆境 。九是为建设平安林区，投入172万元，对中小学，幼儿园的监控举行重新装置，对所有街道社区实验“天网”工程，消除公共清静的死角 。十是投资424万元对三个社区举行了刷新完善，强化了街道效劳处的社区治理功效，公共事业和社会治理结构越发合理，社会效劳功效显著提升 。
（六）、优质项目助力招商引资强力推进
项目建设是拉动林区经济生长，安顿职工就业的主要事情 。一是使用棚改拆迁闲置用地16.6万平方米，引进黑龙江瑞发粮食商业有限公司资金，开发建设年仓储粮食30万吨的粮食深加工项目 。二是北京赛生药业有限公司租赁使用苗木基地3000亩，养殖蝮蛇、兔子、莳植灵芝等药材，项目相助后，我局将盘活这部分存量资产1995万元 。三是起劲争取红旗阿凌达水库和群策山法斯河水库项目的立项，提高我局旱改水农田蓄水浇灌能力 。同时，推动公共创业，万众立异，指导职工群众使用全民营销平台，人人搞电商，争做小老板，到现在，全局已加入营销平台4832人，销售额达1092余万元，逾额20%完玉成员营销使命 。
（七）、实事求是助力林区刷新稳步举行
刷新治理体制是改变谋划机制和实现工业转型生长的决议性一步 。凭证中央2015年6号文件精神和省委、总局党委推进国有重点林区刷新事情的安排安排，建设了鹤立林区刷新向导小组，去年6月鹤立林区体制刷新计划获得总局党委批复，6月29日举行了挂牌仪式，鹤立林业局正式更名为黑龙江省鹤立重点国有林治理局、黑龙江省鹤立林业谋划公司，鹤立林业局的历史正式竣事，918博天堂刷新终于迈出要害一步 。现在，正在组织人力对资产、职员、用度等刷新本钱举行摸底和测算，刷新事情在总局党委统一直导下，有序稳步向前推进 。针对我局工业转型的现真相形，起劲推进道桥公司、基建工程处、公共事业治理处、专业扑火大队的治理体制和谋划机制刷新；将道桥公司确定为全自主单位，通过蹊径工程，森林抚育包管职工人为和增添收入 。同时林业局投入94万元购置挖掘机、翻斗车、切缝机等机械工程装备，提高他们的自身“造血”功效 。
（八）、标高尺严助力治理机制越发完善
用制度建设强化谋划治理，是从严治企的主要手段 。一是严酷制度建设，2016年制订出台了涵盖资产治理、资金治理、资源治理等100条规章制度，2017年又增补各项治理制度抵达170条，建设了以制度管人、管物、管钱、管事情纪律的严酷企业治理模式 。二是严酷绩效审核，对出工不着力，迟到早退，作风散漫拖沓 ，事情效率低下，违章违纪造成不良影响的，通过认真审核，严酷兑现奖罚，两年来，处分违反各项规章制度1750人次，扣罚绩效人为46万元 。共有下层和部分机关干部职工28人，受到党纪政纪处分 �；厥虑樽鞣纭⑹氯饲槟俊⑹虑樾视写蠓谋浜吞岣�，遵章守纪已成为宽大干部职工的自觉行动 。三是严酷增收节支，2017年，共节约差盘缠、接待费、公车费7万元 。实验大宗物资，办公用品集中采购制度，节约办公用度20万元 。四是严酷土地清查，两次对全局农业用地举行清查，使我局在册耕地比2014年尾增添7100亩，同比增添5.7%；农业收费面积增添8600亩，同比增添8.9% 。同时，调解农业用地、经济林用地收费标准，使我局土地承包收入增添596万元，同比增添59.2% 。企业治理走上了制度化、常态化、严酷化轨道 。
同志们，2017年是我局具有特殊意义和欠亨俗的一年，鹤立林业局成为历史，鹤立重点国有林治理局应运而生 。企业各项事业长足生长，机制体制刷新稳步推进，生态文明建设提档升级，人民幸福指数日益升高 。面临重重难题，全局宽大干部职工以精神高扬、蓬勃向上的生气，以驰而不息、干在实处的勇气，以敢为人先、争创一流的英气，苦干实干，高昂有为，勇挑重担，冲锋在前，完成里一项又一项事情，创立了卓越、骄人、斐然的业绩 。面临灾祸我们经受住了磨练，也折射出918博天堂人顾全阵势、负重自强的难堪品质，我们一定会战胜前进中的重重阻力，必将从胜利走向新的胜利 。
一年来，全局各级向导干部为林区协调稳固做出了艰辛详尽的事情，妥善处置惩罚了两起农民工上访事务，全局实现零进京进省访，信访维稳取得好效果 。公安司法事情，社会治安综合治理，科技质监，文教卫生等部分都为林区生长支付了辛勤和汗水 。效果的取得，无不凝聚着林区宽大干部职工艰辛斗争、自强不息的时代风范，无不谱写着各条战线同营生长、共创大业的感人篇章 。在这里我代表鹤立重点国有林治理局党委和治理局向栉（zhi）风沐雨，斗争在各条战线的各级向导和宽大职工体现深深的敬意和真挚的谢谢，向恒久以来体贴和支持鹤立林区经济社会建设的老同志和社会各界朋侪体现衷心的谢谢！
两年多来，在我们艰难取得跨越式生长的同时，还要苏醒看到，制约我局经济社会稳固康健生长的体制性、机制性和资源性“三大矛盾”还十分突出；鹤立林区恒久保存的经济体量偏轻，转型工业偏弱，立异人才偏少，开支人数偏多的“三少一多”问题还十分严重；恒久困扰918博天堂财务资金主要，招商引资乏力，欠债居高不下的谋划状态还没有基础好转；纠正“四风”，反腐倡廉，从严治党还任重道远；林区经济社会生长不平衡不充分问题与职工群众对就业、医疗、教育、致富等方面需求的矛盾仍很突出 。这些摆在我们眼前的矛盾和问题，短板和弱项，都是我们2018年和以后三年岁情难啃的“硬骨头”，也是必需完成的硬使命 。惟其艰难，更显勇毅 。只要我们坚定不移贯彻新时代新生长理念，瞄准目的使命，增强必胜信心，敢于继续尽责，勇于较真碰硬，再大的难题也能战胜，再难的问题也能解决，让我们撸起袖子加油干，起劲谱写周全建设现代化新鹤立的壮美篇章 。
二、掌握时势，奋力开启现代化建设新征程
目今，全局宽大干部职工正在深入学习党的十九大精神，深刻体会习近平新时代中国特色社会主义头脑理论，一直深化对我国目今所处历史方位的熟悉；正在细密联系鹤立林区刷新生长现实，深化对全省918博天堂和我局所处经济社会生长阶段特征的熟悉；正在把头脑统一到党的十九大精神上来，一直把实力凝聚到振兴鹤立周全生长上来 。全局宽大干部职工一定要苏醒熟悉到，中国特色社会主义已经进入了新时代，新时代要求我们必需在扶贫攻坚、民生改善、生态文明、工业转型、作风建设等各项事情上都要有新起点、新目的、新行动和新作为 。我们要牢牢围绕省委十二届二次党代会和918博天堂总局党委振兴龙江918博天堂的战略安排，深入思索鹤立林区新时代周全生长的偏向和定位，斗争的目的和使命 。一是要凭证新时代要求完善生长思绪 。我们要细密团结鹤立林区现实，坚持问题导向，坚持战略定力，对生长思绪举行再完善，对斗争目的举行再修订 。到2020年，我们要举全局之力、尽全局之智，用3年左右时间，决战决胜周全建成小康林区 。从2020到2035年，再用15年左右时间，我们要头顶悬石，奋楫争先，建设“工业兴旺，生态宜居，生涯富足，文明协调”的社会主义现代化新林区，实现鹤立林区的周全振兴生长 。二是要凭证新时代要求谋划生长结构 。以后一个时期，我们要把习总书记“两山经济”做为以后林区振兴生长的主要路径，准确掌握鹤立林区“三长三短”的工业生长现实，坚决实验“356”工业妄想结构，既“确立三大板块，建设五大基地，生长六大工业”：红旗、三号沟、集科河、群策山谋划所为浅山区板块，重点生长以水田为主的优质高效农业；春风林场、格金河、春风所为深山区板块，重点生长以木耳、灵芝为主打的食用菌养殖业；山下地区板块是公共创业，万众立异的主体，重点是搭建好全员营销等“互联网+”平台，引发职工群众重大的创业热情 。妄想建设好旱改水农业莳植树模基地，引领拓展好木耳、灵芝食用菌生产莳植基地；谋划落实好蜜蜂、牛、羊家畜养殖基地；帮助资助好物流石油储备基地；谋划治理好营林工业园林等五大基地 。高质量生长森林旅游业，绿色生态康养业，北药开发莳植业，森林食物业，家庭和林下经济等六大转型工业 。通过实验“356”工业生长妄想，工业总产值以年平均7%的生长速率快速增添，到2020年抵达66954万元，旱田改水田面积抵达35000亩，袋栽木耳、灵芝等菌包生产和莳植抵达2500万袋；石峰山景区森林旅游建设初具规模；全局8个林场合场区蹊径所有实现硬化；森林覆被率抵达80.9%，实现一连56年无森林火灾，生态文明建设取得实效；现行标准下所有贫困生齿脱贫，小康社会胜利建成 。三是凭证新时代要求强化生长包管 。坚持党对经济事情的统一直导，坚持正风肃纪从严治党，是我们周全建设现代化社会主义新鹤立的政治包管 。我们全体党员向导干部在政治上要严酷遵守政治纪律和政治规则，在政治态度、政治偏向、政治原则、政治蹊径上同习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致；在头脑上树立新时代头脑，坚持解放头脑，从约束生长的条条框框中解放出来；从古板僵化的头脑定势中解放出来；从利益固化的藩篱中解放出来，坚定鹤立林区振兴生长的信心和刻意；在行动上要亲近联系本部分本单位的现实，凭证局党委和治理局的事情安排和要求，向导全体职工群众，锐意进取，笃志苦干，一盘棋抓事情，一个劲抓落实，在新时代赢得自动，赢得优势，赢得优美的未来，开启新时代社会主义建设的新征程 。
三、高昂有为，全力完成2018年的各项事情使命
2018年是我国进入社会主义建设新时代的开元之年，是学习贯彻十九大精神的开局之年，是我国刷新开放的40周年，是决胜周全建成小康社会，实验“十三五”妄想承上启下的要害之年 。也是我们龙江918博天堂体制深化刷新生效果，工业周全转型见效果的要害一年 。因此，开篇结构，科学谋划好今年岁情谊义重大 。
2018年及以后一个时期我们全局事情的基本思绪是：以党的十九大精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为统领，坚决贯彻全省918博天堂事情聚会精神，周全建设“四个新鹤立”，坚决打赢六场硬仗，既：周全建设企强民富新鹤立；周全建设协调稳固新鹤立；周全建设绿色宜居新鹤立；周全建设可一连生长新鹤立，坚决打赢体制刷新，生态文明，工业转型，民生改善，漂亮林区和作风建设六场硬仗 。
“十围之木持千钧之屋，五寸之健制阖之门”，打赢六大攻坚战，是我们周全建设“四个新鹤立”必需跨越的关口，是我们各级向导班子必需肩负和完成的历史重任 。全局各级向导干部要不忘初心，切记使命，勇于担负起时代责任；要笃志苦干，高昂有为，争取建设新鹤立六场硬仗的周全胜利 。
2018年，我们要在八个方面有所作为取得新突破：
（一）、落实刷新文件，理顺资产体质，林区刷新要迈出新程序
918博天堂刷新势在必行 。凭证中央2015（6）号文件和省委、省政府制订的时间表和蹊径图，918博天堂刷新最迟要在今年一季度末前，完成政企、政事、事企、管办疏散，并凭证新的治理体制和谋划机制最先运行 。刷新是一项重大而难题的系统工程，刷新越深入，种种深条理的矛盾一直展现，各方利益问题交织碰撞，影响着刷新的顺遂举行，影响着林区社会的协调稳固 。全局各级向导干部，宽大职工群众要准确处置惩罚刷新阵势和自身利益，刷新阵势和林区稳固的关系，在刷新立异生长中，坚持坚定的政治自信，统一头脑，凝聚共识，使鹤立林区刷新平稳有序推进，共享918博天堂刷新给我们带来的盈利 。
918博天堂刷新刻禁止缓 。凭证总局党委深改组的要求，我们厘清了现有党群、行政机构和职员，由原来的47个部分精简到27个，共184人，起源完成了定岗定编，机构整合和搭开国有林治理局，林业谋划公司分设事情 。今年对晚年公寓实验公建民营，全员承包，危害共担，利益共享的改制谋划，在提高效劳质量，增添入住率的条件下，逐步减亏增效，直至扭亏为盈 。在公共事业治理处实验公司化运营体制，凭证事情和营业性子，划分建设自来水公司，物业治理公司，为下步事企脱离做好准备 。
（二）、夯实生长基础，增强红线意识，资源�；ひ竦眯绿嵘�
生态就是资源，生态就是生产力 。918博天堂生长的优势在资源，后劲在资源，希望在资源，支持点也在资源，必需千方百计培育好、使用好，要像�；ぱ劬σ谎；ず梦颐抢狄陨牡纳肿试� 。
�；ど肿试�，推进绿色生长，建设人与自然协调共生的生态系统是我们恒久的战略性事情使命 。一要完成生态红线划定事情 。凭证鹤立林区生态�；ず煜�，制订完成红松母树林、森林公园种种谋划项目的总体妄想，做到严守红线，�；つ被�，守土有责 。二要完成国家级公益林落界事情 。今年要将公益林内占地、开垦、火灾、修路等矢量数据统计汇总，完成新的国家级公益林变换计划，为�；ど肿试刺峁┛蒲ё既肥� 。三要增强林权林地治理 。要接纳最严肃的步伐，坚决控制林地流失、破损和逆转，对已侵占的林地无条件收回，坚决守住“四条”红线 。对少批多占，用地无手续，占地无批准，违法占用和开垦林地问题要重点查处和坚决攻击，依法依规�；ど肿试� 。四要高质量完成森林抚育使命 。对今年12万亩森林抚育视察的外业、内业设计和作业质量举行严酷检磨练收，包管森林抚育质量，把森林资源管护和谋划好 。五要提高森林火灾的防控和扑救能力 。山上各林场必需严酷火源治理，落实各项规章制度，包管一连56年无森林火灾 。六是加速推进国家级森林公园建设事情，在�；ふ湎е参锏耐�，形成林区经济生长新的支持点 。七要增强情形监测 。加大对汤原春风山金矿、鑫盛铁矿和桦鹤白灰厂的情形监测和检查督导力度，要对情形污染从严处分和治理 。河长制要落实落靠，包管五条河流质量的监测和管护，要从基础上�；ち智目掌樾巍⑸那樾魏退是樾�，让天更蓝、山更绿、水更清、生态情形更优美 。
（三）、增强政策研读，聚焦幸福指数，民生包管要体现新作为
转型生长、民生为要 。我们要把提高林区宽大职工群众的生涯质量和幸福指数做为改善民生和脱贫攻坚的硬仗，打赢脱贫攻坚战，重在精准，贵在务实 。要凭证“镌汰贫困、缩小差别，增添收入、构建协调”的原则，分类对贫困户举行帮扶 。一是针对种种缘故原由导致家庭开支大，收入少，尚存部分有劳动能力，但无法完立室庭创收的贫困户，凭证现真相形，贫困职员安排80个零就业岗位，解决温饱问题；二是针对有意愿生长家庭经济、实现致富的贫困家庭，无偿提供蜂箱2000个，木耳、灵芝菌包20万袋，，提供手艺支持，解决收入问题；三是继续对贫困生齿实验三级向导包保责任制，解决脱贫包管问题；四是继续对低保和贫困家庭实验紧抢救助，解决兜底问题 。岗位、项目、政策多方入手，到2018年底将有15户贫困户完成脱贫，完成整体脱贫使命的30%，到2020年包管实现“两不愁、三包管”，贫困生齿所有脱贫，配合进入小康社会 。今年继续本着向山上林场合、一线生产工人及户外、野外事情职员倾斜的原则，为在岗职工调增人为 。完成春风林场场区蹊径硬化工程 。
（四）、强化生长能力，明确立异生长，工业转型要实现新突破
要鼎力大举帮助家庭经济和鼎力大举生长林下经济，让富起来的职工更富，先富发动后富，增添家庭收入 。支持山上各林场生长态度项目，格金河的灵芝、蜂蜜，春风场的优质木耳，春风所的旅游开发和运输业，红旗、群策山、三号沟的水稻、旱稻，兴林、集科河的大田作物都要由规模经济向高质量经济转变，成为真正的态度致富项目 。勉励和指导职工莳植北药、大榛子、沙棘、红小豆等经济作物，由零星小向规�；⒒鼗凸ひ祷�，提高宽大职工工业致富的能力和收入 。养牛、养羊、林下猪、林下鸡要建设农业相助社，由散户谋划向集约化谋划转变，提高养殖数目、产品质量和市场份额，增添职工致富蹊径和品种 。2018年要重点抓好沙棘莳植基地，中草药莳植基地和三号沟旱改水二期工程三个项目的开发建设 。
要把鼎力大举生长优质高效农业做为我局转型生长的支柱工业 。一要面向市场调解莳植结构，每年以旱田20%的面积递增莳植经济作物，引进具有高附加值的粮食和经济作物，在去年试种乐成的基础上推广旱稻莳植，2018年要抵达600亩 。二要起劲生长绿色农业、订单农业，大面积莳植有机水稻，提高稻米的产品质量 。三要抓好职工农业相助社建设，支持土地流转和产品托管谋划，加大农业莳植包管力度，增强抵御市场和天气波动影响的能力 。四要抓好灌区水源工程建设，对现有农业用地举行统一整理，合理妄想，宜水则水，宜旱则旱，提升现有土地的最大效能 。多种谋划工业化、规�；�，就是我们工业转型胜利之日 。
（五）、净化生长情形，直面形势机缘，招商引资要取得新希望
用招商增进生长，用引资开发项目 。针对新形势和新情形，做好招商引资事情要掌握五个要害词，即政策、资源、人才、情形和团结 。
“政策”——优惠政策已往一直都是各地招商引资的主要利器 。需要指出的是，我们所说的优惠政策不再是以往那种以牺牲资源和情形为价钱的政策，而是包括情形、人才、工业集聚、配套效劳在内的综合政策，这些政策是我们必需起劲争取的 。全局上下要亲近关注国家和省里相关政策的调解转变，起劲向上争取、落实政策，决不可让好政策酿成“抽屉政策” 。
“资源”——目今，各人在使用古板招商模式的同时，越发重视“资源招商”，也就是通过建设或者引进工业基金，把优异企业吸引过来 。我们要用好和做大工业基金，整合原有小散弱的聚焦重点工业生长，起劲探索“官办民营”、“混淆所有”、“民办官助”等方法实现多元放大，实现以商招商 。
“人才”——招商引资与人才是密不可分的 。一方面，这项事情需要专业人才来做，另一方面引进人才也就是引进企业 。要让专业的人干专业的事 。专业人才既要注重作育，也要放眼海内外，招募能力强、专业精、渠道广的专业人士加入我市招商步队 。要不拘一格聚人才 。在出台落户、住房等优惠政策的同时，要牢靠树立“你有多大才，就为你搭多大台”的理念，给种种人才提供做事创业的舞台 。
“情形”——情形要以倒逼实现“务实高效” 。要全力做好“放管服”事情，以简放为原则、以不简不放为特例，一直推动简政放权，强化事中事后监视 。法治情形要以透明实现“公正公正” 。“公正公正”的焦点是一视同仁，要坚持非禁即入原则，凡执律例则未明确禁入的行业和领域都允许进入，通常影响资源公正竞争的不对理障碍都扫除，通常能交给市场的就交给市� �；要建设清单果真制度，做到规则透明 。人文情形要“重商亲商”，构建“亲清”的政商关系 。“亲”就是真诚坦荡地同企业家交朋侪，相识所思所想、所忧所盼，资助他们解决现实难题；“清”就要做到凭专业语言、按程序效劳 。生态情形要以生态优异实现“宜居宜业” 。我们能走得多远、飞得多高，要害看我们天有多蓝、地有多绿、交通有多通畅 。要持之以恒地抓好情形整治、文明林区建设等事情 。
“团结”——招商引资要与“356”工业妄想结构团结起来 。选准发力点和突破口，引进支持“356”工业妄想结构的大项目和洽项目 。招商引资要与工业转型升级团结起来 。一方面要去老旧企业，另一方面要补新工业 。招商引资要与林区生长结构团结起来，实现主中心、副中心的融合 。
2万多的林区人民，要用一言一行、一举一动当好鹤立林区的形象大使 。招商一线的同志面临着种种各样的难题和挑战，各级各部分要高看一眼、厚爱一层，相互配合，形成强盛的招商引资协力，实现合理据招商引资事情新希望 。
（六）、坚守生态�；�，完善项目妄想，森林旅游要获取新效果
开弓没有转头箭，森林旅游这条转型蹊径我们要坚决走下去 。我们要深刻明确和牢牢掌握习近平总书记“绿水青山是金山银水，冰天雪地也是金山银山”主要叙述，凭证省委打造绿水青山、冰天雪地“两座金山银山”战略安排，加速工业转型生长，念好山水经、冰雪经，打好项目牌、营销牌，抢占“两山经济”制高点，打造“两山经济”主战场 。今年重点要抓好五项事情：一要准确处置惩罚好森林资源�；ず吐糜巫试纯⑹褂玫墓叵�，做到“�；び畔�，适度开发”，把开发运动严酷控制在生态承载力规模以内，这是底线，这是原则 。二要做好滑雪场，水上乐园的项目妄想、申报和准备建设 。水上游乐园今年要破土动工，年尾初具规模 。三要做好石海、红松母树林景区的游览线路，人文景观设计和宣传推介事情，争取今年试运营 。四要做好景区砂石路的管护和质量提升事情；增强景区吃住行、游购娱的设计结构，完成基础和配套效劳设施 。同时做好旅游产品谋划项目和旅游谋划权的招商事情，要建设森林旅游公司，配齐配强职员，统筹抓好全局旅游开发事情 。五要下鼎实力，开展石峰山，水上乐园，滑雪场等旅游项目的招商引资事情，有投资意向和兴趣的几家公司要抓紧洽谈，争取早日签署投资条约，做强做大我局的森林旅游事业 。
（七）、完善基础设施，紧扣绿色宜居，漂亮林区要提升新水平
漂亮林区建设是漂亮中国的主要组成部分，习总书记曾说，生态就是民生，青山就是漂亮，蓝天就是幸福 。我们要切记总书记嘱托，坚定不移的开展“漂亮林场”和“漂亮林区”建设 。首先要生态宜居 。各林场要顺应生态文明建设要求，搞好林场人居情形综合治理，坚决改变个体林场污水乱排，垃圾乱扔、秸秆乱烧的脏乱差状态，增进林场生产、生涯、生态协调生长 。二要情形优美 。场区建设、眷属区建设和局址情形建设，都要以绿水青山和花团漂亮为目的，要泛起“一场一景、一局一韵 ”，生涯和事情情形清洁整齐，四序清新怡然 。三要民俗文明 。各林场合要鼎力大举弘扬社会主义焦点价值观，制订乡规民约，评选星级家庭，树立文明新风，打造职工群众的精神家园，使林区宽大职工群众安身立命，林区社会安定有序 。四要生涯富足 。鼎力大举生长绿色生态工业，增添职工群众收入，坚决把资源优势转化成经济优势，把绿水青山酿成金山银山，用我们漂亮林场和漂亮林区建设效果，为漂亮中国添彩增色和孝顺我们林区的生态责任 。
（八）、增强作风建设，塑造生长形象，干部职工要展现新面目
纠正“四风”不可止步，作风建设永远在路上，习近平总书记前不久对增强党的作风建设作出了主要指示 。充分批注党中央坚定不移周全从严治党，持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定刻意 。党的十八大以来，从中央出台八项划定，省委出台九项划定最先，全局纠正“四风”取得重大效果，享乐主义、奢靡之风基本刹住，形式主义、权要主义有用阻止，但仍然在一些党员向导干部身上保存，并以新的形态体现出来 。主要体现是：门好进，脸悦目，就是事难办；不怕职工不知足，就怕向导不注重；亮相多调门高，行动少落实差；上诱骗向导，下忽悠黎民；事情没思绪不继续，懒政庸政怠政；扑面一套背后一套，说一套做一套，台上台下两个样，阴阳脸，两面人 。更有部分向导干部对党委和林业局的重大事情安排和使命安排贯彻无为，执行不力，甚至欺上瞒下，违法行政，做虚功，不干实事，“华而不实，怨之所聚”，形式主义是许多不正之风的门神，是我们一切作风建设的大敌 。今年我们要团结“不忘初心，切记使命”主题教育运动，认真查找形式主义、权要主义的种种体现，拿出过硬步伐，让虚多实少，阳奉阴违的虚伪亮相没有市场，让那些阴阳脸两面人没有空间，做到锲而不舍刹歪风，驰而不息扬正气 。作风好欠好，要害看向导 。全局宽大向导干部要自觉抵制纠正“四风”，带动转变作风，身体力行，以上率下，坚决避免不良民俗反弹回潮，用强盛的人格实力赢得人心，凝聚人心，建设风清正气的政治生态情形 。
新的一年，还要认真开展矛盾纠纷排查化解事情，切实解决关系职工亲自利益的矛盾和诉求，要对不解决，不重视，不作为而造成卑劣的社会和政治影响的举行问责和追责 。各单位要高度重视生产清静，消防清静，食物清静，校园清静，要组织经常性的清静事情大检查，建设隐患排查、危害防控清静警示系统，包管林区社会的平牢牢靠 。
周全深化作风建设，目的是塑造生长之型，加速形成凝心聚力营生长的强盛动力 。我们站在新的历史起点，我们肩负鹤立林区振兴生长的庆幸使命，要进一步形成协力 。
着力增强规则约束 。鼎力大举提倡做诚信之人、办诚信之事，切实做到“言出必行”、“有诺必践”，力戒“说空话”、“乱允许”、“不兑现”，让诚信引领鹤立林区生长的精神风貌，让918博天堂林区充满公正正义的正能量 。
着力提升执行力 。鼎力大举提倡“闯”的精神 。大事难事看继续，在深化刷新、工业转型事情上，破旧立新、动真碰硬、继续作为 。鼎力大举提倡“实”的态度 。干实事、求实效，笃志苦干、雷厉盛行，确保各项事情落到实处 。鼎力大举提倡“廉”的民俗，坚持把纪律和规则挺在前面，切实让宽大党员干部心存敬畏、手握戒尺、清洁做事 。
着力增强绩效考评 。强化事情绩效审核，坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，为做事者点赞、为继续者认真、为有为者撑腰，让一尘不染、投契专营的没有市场，给恪尽职守、勤勉贡献、善作善成的刷新立异者一展才华的辽阔舞台 。
列位代表，同志们：
征程万里风正劲，重任千钧再出发 。站在新的历史方位，鹤立林区与龙江918博天堂同频共振，与中国梦细密相连 。深化刷新、责任重大，转型兴企、任重道远 。让我们在习近平新时代中国特色社会主义头脑的引领下，以永不懈怠的精神状态，勇往直前的斗争姿态，迎难而上，真抓实干，决胜林区深化刷新、周全建成小康社会，在新时代雄伟画卷上绘就周全振兴新鹤立的优美蓝图 。
