各部分、各单位：
现将《桦南重点国有林治理局重点行业领域清静生产专项整治行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
桦南重点国有林治理局清静生产委员会
2018年6月30日
桦南重点国有林治理局
重点行业领域清静生产专项整治行动计划
为深刻吸收近期我省生产清静事故教训，切实解决桦南重点国有林治理局重点行业领域清静生产事情保存的突出问题，严肃攻击违法违规违章生产谋划建设行为，有用提防生产清静事故爆发。凭证《黑龙江省918博天堂总局重点行业领域清静生产专项整治行动计划》要求，治理局安委会决议在全林区统一组织开展重点行业领域清静生产专项整治行动，特制订本计划。
一、总体要求
认真贯彻落实党中央、国务院关于清静生产事情的决议安排和习近平总书记、李克强总理主要指示指挥精神，牢靠树立以人民为中心的生长理念，以提防阻止重特大事故为重点，针对问题导向，连系清静生产月和清静生产林区活动、清静生产法治建设大培训、清静危害分级管控和隐患排查治理双重预防事情机制建设，深入开展重点行业领域专项整治行动，依法重办违法违规行为，彻底治理重大事故隐患，关闭取缔违法违规和不切合清静生产条件的企业，联合惩戒严重失约企业，问责曝光责任不落实、步伐不力的单位和小我私家，严酷落实各项清静提防责任和步伐，起劲镌汰一样平常生产清静事故，提防较大事故，坚决阻止重特大事故，确保全林区清静生产形势一连稳固。
二、组织机构
桦南重点国有林治理局安委会建设重点行业领域清静生产专项整治行动向导小组，由桦南重点国有林治理局分担清静生产副局长岳厚发任组长，治理局安委办主任王万林任副组长，消防大队、交警大队、建设环保局、质量手艺监视局、教育局、森林资源治理局、驻918博天堂土地局、电业局、交通局、旅游局、卫计局、旅游局、民政局、商业局、农机监理站中分担向导任向导小组成员。
向导小组建设联络员制度，联络员由各成员单位相关部分认真同志指派专人担当，详细认真一样平常事情的联系和协调。
建设重点行业领域清静生产专项整治行动向导小组办公室，设在治理局安委会办公室（安监局），肩负向导小组一样平常事情。治理局安委办主任、清静羁系局局长王万林兼任向导小组办公室主任。
三、整治规模和重点内容
重点在非煤矿山、蹊径交通、危险化学品、消防、修建施工、城镇燃气、工贸行业、特种装备等行业领域开展专项整治。
（一）非煤矿山。集中开展不法开采、建设项目清静设施、地下矿山等专项执法，深化恒久停产停建矿山、尾矿库、“头顶库”和采空区治理；严酷整治透水、火灾、中毒窒息、坠罐跑车、冒顶片帮、边坡坍塌、等事故提防步伐落实不到位；增强对停产非煤矿山的巡查，严酷复产复工验收标准，避免因私开私采或滥采盗采引发清静事故；集中整治露天矿山企业未按设计自上而下分台阶或分层开采，接纳“一面墙”开采征象等易发边坡坍塌事故问题。严酷整治触电、机械危险等事故提防步伐落实不到位问题。（安监局牵头，公安局、森林资源治理局、驻918博天堂土地局、电业局等配合）
（二）蹊径交通。加大远程客运和旅游客运、公交运营、不法网约车、不法营运车辆、危险货物运输专项治理力度，推进生命清静防护工程建设，强化蹊径隐患排查，加亨衢面疏导管控力度，提升公路应抢救援能力。加大对“三超一疲劳”、酒驾毒驾、涉牌涉证等种种严重交通违法行为查处力度，推动建设文明交通治理长效事情机制，营造文明交通情形。（交警大队牵头，交通局、教育局、旅游局、农机监理站等配合）
（三）危险化学品。连系危险化学品清静综合治理和城镇生齿麋集区危险化学品生产企业搬家刷新，深入开展危险化学品储罐区和贮存区专项整治、动火及进入受限空间等特殊危险作业专项整治和承包商清静治理专项整治，同步开展季节性清静生产提防步伐落真相形专项整治。针对高温、多雨、低温、严寒等极端天气不良影响，接纳有用步伐，切实做好危险化学品清静生产事情。（安监局牵头，供电局、消防大队等配合）
（四）消防。连系年龄森林火灾防控、电气火灾、电动自行车消防清静综合治理，组织开展对娱乐场合（歌厅、舞厅、电子游艺、网吧等）、社会福利机构（养老、幼教等机构）、医院、宾馆、饭店、超市、市场、学校、劳动麋集型企业等职员麋集场合、易燃易爆单位和旅游景区等消防清静专项整治，严肃查处火灾隐患和消防清静违法行为，严酷落实各项火灾防控步伐。（消防大队牵头，安监局、建设环保局、教育局、民政局、商业局、卫计局、旅游局等配合）
（五）修建施工。连系修建施工清静专项治理行动，严查种种违建施工、违规行为，增强正规建设项目施工现场清静治理，对修建深基坑、起重机械、高峻模板和脚手架等要害部位和环节加大隐患排查力度，严酷落实各项清静划定，严查种种违规行为，突出预防坍塌、坠落、机械危险、触电、火灾等事故。（建设环保局牵头，安监局、质监局等配合）
（六）城镇燃气。强化城镇燃气清静羁系，加大城镇燃气清静执法监察力度，对燃气谋划、使用单位周全开展清静检查，加大对城镇燃气管线的巡查力度，科学设置警示提醒标记，严防施工等意外因素造成的燃气泄露中毒和爆炸事故爆发。强化城镇燃气管道、设施事故的应急处置惩罚事情。（建设环保局牵头，安监局、质监局等配合）
（七）工贸行业。连系粉尘防爆、有限空间作业条件确认专项治理，强化复产复工、装备检维修、有限空间、动火等危险作业、项目外包作业清静治理，重点增强对涉及易燃易爆、高温高压等生产贮存装置和设施的清静检查。（安监局牵头，供电局、消防大队等配合）
（八）特种装备。以涉及民生的特种装备为重点，增强对医院、高层、公园等职员麋集场合的电梯、大型游乐设施监视检查，开展起重机械、�。ǔВ┠谧ㄓ梦扌俺盗咀ㄏ钫巍白房础焙偷缯竟婺Ｄ诠艿馈⒐萌计艿赖瘸醒估嗵刂肿氨敢寂挪檎�。（质监局牵头，建设环保局、教育局、卫计委、旅游局等配合）
其他有关部分也要凭证“管行业必需管清静、管营业必需管清静、管生产谋划必需管清静”和“谁主管谁认真”要求，连系现实，组织开展本行业领域清静生产专项整治行动。
四、整治时间和主要使命
2018年6月至12月，分三个阶段。
（一）周全安排、自检自查（6月）
1.7月5日前，各有关部分和单位连系本行业领域现实，制订实验计划，普遍宣传发动，周全安排安排重点行业领域清静生产专项整治行动。
2.7月20日前，种种生产谋划单位针对生产谋划建设全历程及每个部位、每个环节、每个岗位，周全组织开展自查自检，周全排查治理清静生产隐患和问题，并建设清静隐患清单和整改清单，落实清静隐患整改责任、步伐、资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单和整改落真相形在企业内部宣布，重大隐患整改情形实时报送清静羁系部分和行业治理部分。
（二）强化执法、集中整治（7月至10月）
1.各有关部分在企业自检自查基础上，接纳突击检查、明查暗访、随机抽查等多种方法，组成检查组深入企业开展检查，对检查发明的每一项事故隐患，实时催促企业落实整改责任，制订整改步伐，连忙整改；对重大事故隐患提请林业局挂牌督办，推动隐患“清零”，确保整改到位。
2.各有关部分对检查发明的每一项违法违规行为，依法严酷落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整理、关闭取缔、上限处分、追究执法责任“四个一律”等执法步伐。
3.各有关部分增强警示教育和联合惩戒，对重大事故隐患和严重违法违规行为随时曝光，对“黑名单”治理企业实验联合惩戒，对关闭取缔的违法违规和不切合清静生产条件的企业举行通告。
4.各负有清静羁系职责的部分认真牵头组织对重点行业领域，开展攻击清静生产违规违法生产谋划建设行为联合执法行动。8月份-9月份安监局、建设环保局、质监局、消防大队、交警大队划分认真牵头组织对非煤矿山、蹊径交通、危险化学品、消防、修建施工、城镇燃气、工贸行业、特种装备等行业领域举行清静生产联合执法行动。
5.9月-10月，各负有清静羁系职责的部分做好迎接总局安监局、省林业公安局交警支队、省林业公安局消防支队、住建局和质监局划分认真牵头组织的对非煤矿山、蹊径交通、危险化学品、消防、修建施工、城镇燃气、工贸行业、特种装备等行业领域清静生产联合执法行动。
（三）督导检查、牢靠提高（11月至12月）
1.各有关部分对突出清静生产隐患和问题严重、事故多发的区域、重点行业领域和高危害企业要举行重点督导检查，实时组织“转头看”检查。
2.桦南重点国有林治理局安委会组织开展综合督查，将各有关部分专项整治开展情形作为2018年度清静生产事情审核的主要内容。
五、事情要求
（一）增强组织向导，周全落实责任。桦南重点国有林治理局建设分担清静生产事情副局长任组长，治理局安委会有关成员单位分担认真人为成员的桦南重点国有林治理局重点行业领域清静生产专项整治行动向导小组，周全组织协调开展专项整治行动。各有关部分和单位要将开展重点行业领域清静生产专项整治作为目今一项主要使命，各党政向导干部要严酷落实《地方党政向导干部清静生产责任制划定》，各单位班子成员要落实“一岗双责”要求，增强向导，全心组织。各负有清静生产羁系职责部分要建设组织机构，主要认真同志要亲自研究安排、统筹协调专项整治事情，组织指导分担行业领域专项整治，查处违法违规生产谋划行为，并实时协调解决专项整治事情中遇到的重点难点问题。各牵头部分要增强统筹协调，联合相关部分制订重点行业领域专项整治行动计划，细化事情使命和整治步伐；相关部分要亲近配合，周全推动重点行业领域专项整治行动。种种生产谋划单位开展好自查自检事情，要周全落实清静生产主体责任，认真组织开展自检自查。
（二）严酷执法检查，强化追责问责。各有关部分和单位要坚持“严”字当头，从严查隐患、从严羁系、从严督查、从严整治、从重办处，对保存重大隐患和严重不法违法行为的企业，坚决依法查处，该罚的罚、该停的停、该关的关。针对事故多发、隐患问题严重、事情履职不到位的重点行业领域负有羁系部分，治理局安委会适时组织清静生产巡查，并将巡查效果报告治理局，同时抄送治理局组织部，作为对被巡查的有关向导干部审核、赏罚、使用的主要参考。要进一步强化责任追究，对自检自查不认真、隐患整治不彻底，专项整治责任不落实、组织不得力、执法不严酷的，严肃追究相关负有清静羁系职责部分认真人和生产谋划单位认真人的责任。因责任和步伐落实不到位导致事故爆发的，一案双查，依法重办。
（三）增强舆论宣传，强化信息报送。各有关部分和单位要对专项整治举行普遍宣传发动，形成强盛宣传阵容，营造浓重舆论气氛。要连系“清静生产月”“清静生产林区行”和清静生产“七进”活动，催促各单位和种种企业牢靠树立“生命至上、清静生长”理念，落实清静生产主体责任。建设举报奖励机制，增强社会监视和舆论监视力度，勉励群众举报重大隐患和不法违法生产谋划建设行为。治理局各牵头部分要强化专项整治信息报送，从7月最先，每月25日前向治理局安委会办公室报送《重点行业领域清静生产专项整治情形统计表》（附后）；7月25日前报送专项整治事情计划和联络人，10月25日、12月25日前报送专项整治阶段事情总结。
联系人：宋文东；联系电话：15946540321；
附件：重点行业领域清静生产专项整治行动统计表
重点行业领域清静生产专项整治行动统计表
填报单位：
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行业领域
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排查治理一样平常隐患
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排查治理重大隐患
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攻击严重违法违规行为
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执法处分
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联合惩戒失约企业
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问责曝光事情不力的单位和小我私家
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排查
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已整治
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整改率
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排查
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已整治
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整改率
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关闭取缔
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停产整理
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暂扣吊销
证照企业
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处分� ？�
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追究刑事责任
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曝光单位
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问责职员
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（人）
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合 计
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1.蹊径交通
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2.危险化学品
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3.消防
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4.修建施工
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5.城镇燃气
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6.非煤矿山
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7.工贸行业
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8.特种装备
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9.其他行业领域
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审核人： 填报人： 联系电话： 填报日期：
说明:
1、从7月最先，每月25日前填报此统计表，数据为专项整治以来的累计数据。
2、牵头部分认真汇总填报本行业领域本级专项整治统计数据，统计数据。
