清河重点国有林治理局从1972年建设至今 ，一直开拓进取 ，立异生长 ，为国家、林区经济社会生长做出突出孝顺。累计生产木料664.47万立方米 ，支援国家重点建设。过量采伐和简单的“木头经济”一度让清河陷入“两危”（可采资源�；⑵笠稻梦＠В┠婢场Ｌ毂９こ淌笛楹� ，加大自然林�；ちΧ� ，从刷新森林谋划机制入手 ，率先在国有林区实验管护谋划责任制 ，以立异治理体制为突破口 ，实验林戋戋域治理 ，内部政企脱离 ，鼎力大举生长非林非木替换工业 ，生长林区社会事业 ，使林区经济与社会步入了良性生长轨道。森林资源获得有用�；ず突指� ，实现面积、蓄积双增添 ，单位蓄积从2000年的81立方米/公顷 ，增添到2017年的97立方米/公顷。工业转型初见效果 ，旅游业、林下经济已经成为主导工业。经济总量大幅增添。2017年完成林业工业总产值22亿元。工业结构进一步优化 ，第二工业和第三工业的比重逐步加大 ，已经占所有产值的57.2%。民营经济生长迅速 ，民营经济组织40家 ，个体工商户1350户。城镇栖身情形显着改善 ，社会事业蓬勃生长 ，林区社会协调稳固。经由40多年的开发建设 ，起源形成了较为完整的生态系统、工业系统和社会系统 ，林区的电视、供水、教育、医疗等效劳已延伸到周边3个州里、2个农场、36个自然村屯 ，幅射生齿12万人 ，局址已成为周边百里地区的商贸、医疗、文化、教育、就业和消耗的区域中心。
一、不等不靠 ，奋力拼搏 ，持之以恒探索林区刷新蹊径
清河局取得效果得益于一直刷新探索。从天保工程实验以来 ，历经三个阶段。一是起步探索阶段。98年首创管护谋划责任制。实验局、场、职工群众三级管护。使已往仅投入无产出的森林管护事业 ，变为一项兼有经济收益的工业 ，实现森林资源�；び肓智肮と褐谠鍪罩赂坏摹八闭庖蛔试粗卫矸椒ㄔ谔煜轮苋瓶Ｊ笛樯泼� ，在职工自愿的条件下 ，实验撤人离山 ，大大减轻了森林资源的承载压力。二是刷新推进阶段。2006年建设生态经济刷新试验区 ，建设局场两级治理委员会 ，肩负政府治理林区社区职能。同时设立清河林区国有林治理局 ，与林区管委会一套职员、两块牌子。肩负造林营林、资源治理、森林防火、野生动植物�；ぁ⑹硬焐杓啤⒉〕婧Ψ乐蔚戎卫硎虑椤＝ㄉ枨搴恿智忠的被� ，注册为企业法人 ，肩负木料采伐、营造林等生产谋划运动 ，与林区管委会（国有林治理局）形成生产上委托和被委托、治理上监视和被监视、经济上生意结算关系。这一刷新效果受到了国家林业局、省委省政府的充分一定 ，并被确定为国有林区治理体制刷新参考模式之一。促使了《黑龙江省国有重点林区条例》的出台。三是刷新攻坚阶段。从2014年 ，清河被正式确以为重点国有林区治理体制刷新省级试点。凭证“三脱离”原则起劲稳妥推进刷新。2017年1月 ，《黑龙江省清河重点国有林区刷新实验计划》正式获批 ，清河重点国有林治理局和林业谋划公司正式挂牌 ，行政职能移交和疏散办社会事情正在稳步推进。
二、开拓进取 ，务实立异 ，再谱刷新崭新篇章
清河局严酷遵照中央6号文件精神和省委确立的“疏散、分立”原则 ，凭证中央、省委、总局的统一安排和要求 ，在确保林区稳固和可一连生长条件下 ，牢牢掌握节奏 ，起劲自动推进刷新。
一是加大生态建设力度 ，涤讪刷新坚实基础。一连开展林木、林地、野生动物违法专项治理运动 ，严肃攻击未经批准私自采摘和收购、掠青收罗、灭绝性收罗野生药材等行为。坚决纠正不法占地、改变土地用途等行为。在全局开展情形整治行动� ？固蓟阆钅渴缘慵吧秩现な虑椤＜铀俟壹缎⌒税擦牒焖缮止啊⑹〖栋虢睾邮毓敖ㄉ琛＜哟罅嗽赐匪廖廴局卫� ，周全推行“河长制”。
二是着力建设新型治理体制 ，激活生长潜力。凭证精简高效的原则 ，突出国有林区生态功效、维护生态清静的战略定位和提供生态效劳、维护生态清静的基本职能 ，推进构建重点国有林治理系统和现代企业谋划系统。一是组开国有林治理机构 ，强化资源治理和代管社会职能。现在 ，我局党群机构由12个调减为7个 ，国有林行政机构由33个调减为23个 ，精简机构36%。整合林场合。林场合漫衍数目已由原来14个调减为7个。二是建设专业公司 ，承接企业谋划职能。以调解后的林场合国有职工为主体 ，以划拨森林谋划资产为出资 ，组建林业谋划公司 ，优先承接森林谋划使命。将旅游谋划职能与旅游局彻底疏散 ，组建哈尔滨市清河森林旅游有限公司 ，面向省内省外市场 ，开发旅游项目 ，开拓旅游市场。建设物业公司 ，完全承接局址物业治理和效劳项目 ，推动住民衡宇维修、设施维护、高层治理等物业效劳运动。建设龙森山特产品有限公司 ，作为国有龙头企业发动全局林下经济生长。三是推进谋划性事业单位企业化运营 ，林区医院与清福晚年公寓建设医养配合体 ，使用部分闲置资产生长养老工业。将林区供水、供热、市容、市政、有线电视等谋划性事业单位推向市场 ，实验企业化谋划 ，重点国有林治理局通过购置效劳和定额津贴的方法支持其正常运营。现在清河具有企业职能的单位均已推向市场 ，承接划转国有职工832人 ，企业运行状态优异 ，谋划活力获得充分释放。四是起劲做好行政职能移交和疏散办社会职能事情。现在 ，教育移交基本完成 ，民政移交正在举行。
三是增强市场意识 ，以工业转型增进刷新立异。调解优化工业结构 ，让资源优势转变为经济优势。鼎力大举生长特色种养殖 ，勉励和指导职工莳植五味子、蓝莓、大榛子、灵芝、菊苣等经济作物。实验“一场一品”战略 ，新胜养牛、建设养驴、横山灵芝莳植、茂林冷水鱼养殖、东辉大鹅、民猪养殖等项目一连扩大规模。旅游工业打造各具特色的妈妈顶原始森林景区、悬羊岭景区、槟榔寨抗联遗址景区。修建清朗公路 ，融入哈尔滨-伊春黄金旅游圈。依托哈佳高铁 ，在依兰、朴直、达连河设立游客接待中心；立异工业生长模式。壮大国有经济 ，施展旅游公司、龙森山特等龙头企业作用 ，树模发动引领相关工业生长。扶长期久药业、宏诚蜂业民营龙头企业 ，打造多元化工业链条。勉励和指导职工群众在绿色食物、生态旅游、养老效劳等领域创业就业；转变企业头脑 ，增强营销事情。实验品牌战略 ，着力建设绿色品牌 ，推进无公害、绿色、有机食物认证 ，叫响清河大米、清河玉米、妈妈顶山特产品、森林牛等绿色品牌。拓展营销渠道 ，坚持线上线下双轮驱动 ，建设电子商务平台 ，开通网络直播平台 ，以加盟、连锁等方法扩大实体营销平台笼罩面。四是增强县域相助。与通河县签署了税收地方留成部分所有返还协议；与县政府在工业项目、工业园区、旅游、农业、碳汇、电商等方面告竣了共建协议。
四是妥善安顿转岗职工 ，确保社会稳固。将部分年轻的生产战线手艺能手和主干安顿到山上林场合 ，既解决了山上单位生产作业水平较低的问题 ，又储备了手艺人才。部分职工安顿到市容情形治理处公益性岗位 ，肩负全局情形卫生清扫及部分物业治理 ，通过有偿效劳 ，获得谋划收入 ，举行二次分派 ，职工人为获得包管。将原贮木场转制建设市政设施治理处 ，实验事业单位企业化谋划 ，肩负林区内城镇设施维护和建设工程。加大政策与资金帮助力度 ，勉励和指导职工群众合理进入绿色食物、生态旅游、养老效劳等工业链 ，实现转岗就业。现在全局已实现转岗分流就业812人 ，转岗后职工步队稳固 ，平均人为水平提高。
刷新永无止境 ，在刷新的新征程上。清河局要再出发 ，向更高、更远的目的迈进。以勇于继续、自我革命的精神 ，增强紧迫感、责任感和使命感 ，敢于肩负 ，勇于立异 ，直面问题 ，奋力谱写清河刷新生长新篇章。
