（2011年5月23日）
为进一步增强农村党风廉政建设，增进农村下层干部清廉推行职责，维护农村整体和农民群众利益，推动农村科学生长，增进农村社会协调，依据《中国共产党章程》和其他有关党内规则、国家执律例则，制订本划定。
总 则
农村党风廉政建设关系党的执政基础。农村下层干部清廉推行职责，是坚持以邓小平理论和“三个代表”主要头脑为指导，深入贯彻落实科学生长观，周全贯彻落实党的蹊径目的政策，加速推进社会主义新农村建设的主要包管；是新形势下增强党的执政能力建设和先进性建设，作育高素质农村下层干步队伍的主要内容；是包管农村下层干部准确行使权力，生长下层民主，包管农民权益，增进农村协调稳固的主要基础，是增强和立异社会治理，做好新形势下群众事情，亲近党群干群关系的一定要求。
农村下层干部应当坚定理想信心，切记和践行一心一意为人民效劳的宗旨，恪尽职守、为民贡献；应当发挥党的优良古板和作风，求真务实、艰辛斗争；应当遵守党的纪律和国家执法，知法遵法、依法效劳；应当准确推行职责和自觉接受监视，清正清廉、公正正直；应当提倡康健文明的社会民俗，重视科学、移风易俗。
第一章 州里向导班子成员和下层站所认真人清廉推行职责行为规范
第一条 榨取滥用职权，损害群众正当权益。禁绝有下列行为：
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�。ㄆ撸┢渌挠弥叭�，损害群众正当权益的行为。
第二条 榨取使用职务之便，谋取不正当利益。禁绝有下列行为：
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�。ㄋ模┥枇ⅰ靶〗鹂狻�，侵吞、截留、挪用、坐支公款；
�。ㄎ澹┦褂弥叭ê椭拔裆系挠跋煳裟比±�；
�。┢渌褂弥拔裰�，为自己或者他人谋取不正当利益的行为。
第三条 榨取搞不正之风，损害党群干群关系。禁绝有下列行为：
�。ㄒ唬┪シ椿ㄑ“稳斡酶刹�，或者在州里党委和政府换届选举中拉票贿选，松懈选人用人民俗；
�。ǘ┡樽骷�，骗取声誉和其他利益；
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�。ㄋ模┠尤褐谡彼咔�，或者看待群众态度卑劣，居心刁难群众；
�。ㄎ澹┐蟪源蠛�，公款旅游，或者违反划定配备、使用小汽车；
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第二章 村党组织向导班子成员和村民委员会成员清廉推行职责行为规范
第四条 榨取在村级组织选举中拉票贿选、破损选举。禁绝有下列行为：
�。ㄒ唬┪シ捶ǘǔ绦蜃橹⒓尤胙【�，或者伪造选票、虚报选举票数、改动选举效果；
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第五条 榨取在村级事务决议中专断专行、以权术私。禁绝有下列行为：
�。ㄒ唬┪シ椿ùχ贸头Ｕ遄式稹⒆什⒆试�，或者私自用整体工业为他人提供担保，损害整体利益；
�。ǘ┪シㄎス娣逋恋亍⒌鹘馐栈嘏┟癯邪恋亍⑶科然蛘咦璋┟窳髯恋爻邪被�，不法转让、出租整体土地，或者违反划定强制调解农民宅基地；
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�。ㄋ模┰谡遄式鹗褂谩⒄寰孟钅亢凸こ探ㄉ柘钅苛⑾罴俺邪⒄厥褂冒才乓约案亍⑸搅值日遄试闯邪⒆饬蕖⒘髯饶被硕邪迪洳僮�，为自己或者他人谋取私利；
�。ㄎ澹┪シ创迕褚庠赋婺！⒊曜枷虼迕癯镒食锢�，加重村民肩负，或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费。
第六条 榨取在村级事务治理中滥用职权、损公肥私。禁绝有下列行为：
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�。ǘ┰谕肷⒙浠А㈤朐岬雀飨钪卫怼⑿Ю褪虑橹谢蛘呤芪写邮鹿裨硕�，吃拿卡要、居心刁难群众或者收受、索取财物；
�。ㄈ┪シ椿ㄎ蘧菔眨ǜ叮┛�，不按审批程序报销发票，或者设立“小金库”，遮掩、截留、坐支整体收入；
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�。ㄎ澹┪淳妓阶越栌谜蹇钗锘蛘呔冀栌谜蹇钗锏馄诓换�，或者违反划定用整体资金、公物操办小我私家婚丧喜庆事宜；
�。┮灾卫泶逦裎�，宴客送礼、大吃大喝，铺张铺张整体资金，或者滥发奖金、津贴，用整体资金支付应当由小我私家肩负的用度。
第七条 榨取在村级事务监视中弄虚作假、逃避监视。禁绝有下列行为：
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第八条 榨取波折和扰乱社会治理秩序。禁绝有下列行为：
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第三章 实验与监视
第九条 各级党委和政府认真本划定的贯彻实验�？菇逃嘌�，完善考评激励，落实待遇包管，增强监视检查，增进农村下层干部自觉贯彻执行本划定。
第十条 各级党委和政府应当团结本划定的贯彻实验建设健全农村下层党务果真、政务果真、村务果真和效劳果真制度以及农村下层干部经济责任审计制度，推进农村下层权力运行果真透明。
第十一条 县（市、区、旗）党委和政府每年应当对州里向导班子成员执行本划定的情形举行一次检查审核。
县（市、区、旗）有关主管部分每年应当凭证干部治理权限对下层站所认真人执行本划定的情形举行一次检查审核。检查审核时应当充分听取下层站所所在地的州里党委和政府的意见，并将审核效果转达州里党委和政府。
州里党委和政府每年应当对村党组织向导班子成员和村民委员会成员执行本划定的情形举行一次检查审核。
第十二条 纪检监察机关协助同级党委和政府或者凭证职责开展对本划定贯彻实验情形的监视检查，依纪依法查处农村下层干部违反本划定的行为。
第十三条 村党组织和村民委员会应当依据本划定完善村规民约，建设廉政允许制度，健全监视制约机制，包管本划定的贯彻执行。
第十四条 村党组织和村民委员会应当团结贯彻执行本划定健全党组织向导的村级民主自治机制。对村级重大事务实验村党组织提议、村党组织和村民委员谈判议、党员大会审议、村民聚会或者村民代表聚会决议，决议内容和实验效果应当果真。
第十五条 村党组织和村民委员会应当团结贯彻执行本划定建设健全党务果真、村务果真和财务果真制度。
第十六条 村党组织向导班子成员和村民委员会成员应当将贯彻执行本划定的情形作为民主生涯会比照检查、年度述职述廉和民主评议的主要内容，接受党员和村民的监视。
第十七条 村务监视委员会或者其他形式的村务监视机构应当依法推行监视职责，对村民委员会成员执行本划定的情形举行监视。
第十八条 村民代表可以对村民委员会成员执行本划定的情形举行询问和质询。
第十九条 农村下层干部遵守本划定的情形应看成为对其奖励惩办、审核评价、选拔任用、考录的主要依据。
第四章 违反划定行为的处置惩罚
第二十条 州里向导班子成员和下层站所认真人有违反本划定第一章所列行为的，视情节轻重，由有关机关、部分遵照职责权限给予诫勉谈话、转达品评、调离岗位、责令告退、免职、降职等处置惩罚。
应当追究党纪政纪责任的，遵照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关划定给予响应的党纪政纪处分。
州里党委和政府向导班子成员因事情失职，应当举行问责的，遵照《关于实验党政向导干部问责的暂行划定》处置惩罚。
涉嫌犯法的，移送司法机关依法处置惩罚。
第二十一条 村党组织向导班子成员有违反本划定第二章所列行为的，视情节轻重，由有关机关、部分遵照职责权限给予警示谈话、责令果真磨练、转达品评、停职检查、责令告退、免职等处置惩罚。
应当追究党纪责任的，遵照《中国共产党纪律处分条例》给予响应的党纪处分。
涉嫌犯法的，移送司法机关依法处置惩罚。
第二十二条 村民委员会成员有违反本划定第二章所列行为的，视情节轻重，由有关机关、部分遵照职责权限给予警示谈话、责令果真磨练、转达品评、作废中选资格等处置惩罚或者责令其告退，拒不告退的，遵照《中华人民共和国村民委员会组织法》的划定予以免职。
对其中的党员，应当追究党纪责任的，遵照《中国共产党纪律处分条例》给予响应的党纪处分。
涉嫌犯法的，移送司法机关依法处置惩罚。
第二十三条 农村下层干部违反本划定获取的不正当经济利益，应当依法予以没收、追缴或者责令退赔；给国家、整体或者村民造成损失的，应当遵照有关划定肩负赔偿责任。
第二十四条 村党组织向导班子成员和村民委员会成员受到本划定第二十一条、第二十二条处置惩罚的，由县（市、区、旗）或者州里党委和政府凭证划定减发或者扣发绩效津贴（人为）、奖金。
第二十五条 村党组织向导班子成员和村民委员会成员中的党员因违反本划定受到作废党内职务处分的，或者受到留党观察处分恢复党员权力后，两年内不得担当村党组织向导班子成员；被责令告退、免职的，一年内不得担当村党组织向导班子成员。
第五章 附 则
第二十六条 本划定适用于州里党委和政府向导班子成员、人大主席团认真人、下层站所认真人，村（社区）党组织（含党委、总支、支部）向导班子成员、村（居）民委员会成员。
州里其他干部、下层站所其他事情职员，农村整体经济组织中的党组织（含党委、总支、支部）向导班子成员、农村整体经济组织认真人，村民小组认真人，参照执行本划定。
第二十七条 各省、自治区、直辖市党委和政府可以凭证本划定，团结现真相形制订详细实验步伐，并报中央纪委、监察部备案。
第二十八条 本划定由中央纪委、监察部认真诠释。
第二十九条 本划定自宣布之日起施行。
