迎林办发[2018]7号
关于印发《迎春重点国有林治理局
反恐怖事情实验计划》的通知
各有关单位：
现将《迎春重点国有林治理局反恐怖事情实验计划》印发给你们，请团结事情现实，认真贯彻执行 。
中共黑龙江省迎春重点国有林治理局委员会办公室
2018年7月23日
迎春重点国有林治理局反恐怖事情实验计划
为包管迎春林区政治和社会稳固,全力做利益置暴力恐怖袭击运动及其它重大突发事务的各项准备事情,凭证省918博天堂总局及省公安厅反恐事情安排，凭证有关划定，特制订本《计划》 。
一、指导头脑
从维护林区社会稳固的角度出发，充分熟悉目今反恐怖斗争的严肃性和重大性，增强事情的预见性和针对性，亲近关注境内外恐怖组织、恐怖分子的运动情形，施展公安机关协调作用，实时掌握其针对林区的恐怖运动偏向，认真做好“反恐怖”情报信息的搜集研判和涉恐重点职员的排查事情，周全落实提防步伐 。一旦爆发严重暴力恐怖运动，迅速、实时、有用地攻击严重暴力恐怖犯法嫌疑人，消除恐怖运动的现实威胁，营造一个平安祥和、安定有序的社会政治和治安情形 。
二、组织向导
为进一步增强组织向导，明确相关责任和使命，迎春重点国有林治理局建设“反恐怖”专项行动向导小组：
组 长： 鞠华成
副组长： 张 伟 刘文平 陈 维 付友江 王继君
李海林 张德军 程鸿发 刘长军 慈勤民
成 员： 王志强 宋士军 孙永军 侯 利 安 山
张北方 王德新 高洪军 陈尚军 段林科
于顺伟 吕正平 韩广林 王景龙 屠贵江
王胜安 马 军
“反恐怖”专项行动向导小组下设办公室，办公室设在迎春林业地区公安局，主任：马军（兼），详细认真协调、指导各部分起劲开展反恐怖各项事情 。
三、职责分工
（一）指挥协调
组 长：陈 维
副组长：刘长军
使命职责：主要认真处置惩罚暴力恐怖运动及其他重大突发事务的综合协调事情，指令有关部分实验前期处置惩罚事情，同时报告总局党委和上级公安机关，并准时间性子向有关部分转达情形，认真搜集、整理、报送情报信息，协调向导小组搞好协调 。
（二）紧迫处置惩罚
组 长：刘长军
副组长：潘北生
使命职责：由治安大队、各派出所职员实时相识掌握社碰面上的种种可疑动态，相识掌握和维护爆发地的治安秩序，为专项行动小组掌握现场情形提供依据，并认真做好巡逻提防和查控事情，强化社碰面控制，进一步严密流感生齿、重点生齿、枪支弹药、民爆物品、特种行业等方面的治理制度，进一步引深“缉枪治爆”专项行动，最大限度的消除治安隐患 。主要认真党政机关、主要向导和重点警卫工具、重点要害部位、主要目的清静，并协助办公室认真局机关内部的清静守卫事情 。
（三）突击组
组 长：马 军
副组长：贾荣新
使命职责：反恐特警队员携带盾牌、枪支等防暴处突器材、武器，迅速进入事务现场，阻止暴力恐怖袭击运动，控制事态，对拒不听从下令，继续实验暴力恐怖运动威胁群众生命工业清静的连忙予以击毙，对现场其他暴恐职员连忙予以抓捕，确保主要设施、群众的清静，同时凭证指挥部指令加入处置惩罚事情 。
（四）情报组
组 长：孙玉来
副组长：万国军
使命职责：国保大队主要认真本系统营业规模内种种侦探实力的使用和布控事情，实时网络掌握种种深条理、苗头性的情报信息，有用控制重点工具，做究竟清数明，并完成现场神秘取证事情 。
（五）攻击组
组 长：谢富疆
副组长：王 岩
使命职责：刑警大队主要认真事务现场的侦探、取证和审查审理事情，严肃攻击扰乱社会治安秩序、危害公共清静、损害群众人身清静和公私工业清静的违法犯法行为，严肃攻击种种刑事犯法分子和经济犯法分子，抓捕犯法嫌疑人，做好重点案件的侦做事情 。
（六）医疗救护组
组 长：程鸿发
副组长：韩广林
成 员：迎春林区人民医院、抢救中心等单位和有关部分认真人 。
使命职责：认真现场受伤职员的救治、运送事情 。
（七）新闻报道组
组 长：慈勤民
副组长：王胜安
成 员：电视台职员、有关部分认真人 。
使命职责：认真网络信息，在局指挥部统一直导下宣布相关信息 。
（八）后勤组
组 长：王志强
副组长：马 军
成 员：办公室、事务科、公安局职员组成 。
职责：认真处置惩罚事情的车辆、油料、器材装备及生涯包管，全力以赴搞好后勤效劳；认真出警、处警等警务运动的经费包管 。
四、事情步伐
（一）增强反恐怖情报信息搜集研判，提高预警能力 。以反恐怖情报信息网络事情为中心，进一步拓宽情报信息渠道，起劲获取深条理、内幕性、预警性的情报信息，将一切可能危及社会稳固的涉恐情报线索纳入视线，亲近关注境内外恐怖组织、恐怖分子的运动情形以及国际、海内社会各界的反应，针对外地面临的恐怖威胁或潜在因素，实时举行涉恐情报信息的梳理、汇总与研判，强化对涉恐情报信息的综合掌握和统一处置惩罚，加速情报信息的转达效率，确�？焖傺杆� 。
（二）增强涉恐重点职员排查，落实侦控步伐 。认真开展涉恐重点职员的视察摸底事情，对新疆“三股势力”、“藏独”等仇视势力职员，宣传宗教极端头脑职员，为从事恐怖运动在境内隐藏或生长成员、组织体能训练的职员，有恐怖融资嫌疑的职员，具有恐怖组织配景的职员，涉嫌与国际恐怖组织或极端组织、成员勾联的职员等，组织实力开展视察，对发明可疑的职员和情形，要纳入视线，落实侦控、提防步伐 。在涉恐嫌疑职员经�Ｔ硕闹饕『虾筒课痪傩行胍恼焯讲伎� 。增强阵地控制，侦获可疑情形，实现对涉恐重点职员的实时动态查控 。
（三）落实各项提防步伐，严防恐怖运动爆发 。组织、协调、催促有关部分抓紧网络、甄别外地区、本部分需要重点提防的目的和部位情形，突出重点、落实责任，增强对易于遭受恐怖袭击的主要部位、薄弱环节的提防步伐 。严酷对危险物品的治理事情，避免流入恐怖分子手中 。一旦发明有制造恐怖运动的线索，要依法接纳坚决步伐，严肃攻击 。对已爆发的恐怖袭击事务要迅速组织实力控制事发所在，�；は殖�，协助有关部分疏散、安顿群众，抢险救援，维护现场外围及周边的社会治安秩序，接纳有用步伐控制时势，捕歼犯法分子，严密提防和攻击乘机抢劫、偷窃、制造骚乱等犯法运动，并协调民政、政法等部分做好抢险救援、安顿群众等各项事情 。
（四）认真制订处置惩罚预案，切实做好应急准备 。凭证外地现真相形，做好职员、装备、组织等方面的准备，落实值班备勤实力，包管一旦爆发恐怖袭击事务时，能够迅速、高效、有序地开展救援和处置惩罚行动 。
（五）强化值班备勤，实时上报信息 。认真落实向导带班制度，切实包管值班备勤的实力，确保信息转达渠道流通 。遇有重大紧迫情形或获得暴力恐怖运动线索后，实时报告林管局“反恐怖”专项行动向导小组和上级公安机关，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报征象 。
五、处置惩罚原则
处置惩罚暴力恐怖运动及其他种种重大突发事务，要坚持实时报告、统一指挥、快速反应、临战不乱、坚决处置惩罚的原则，稳妥有用地举行，对重大群众性事务要严酷凭证公安部《关于公安机关处置惩罚群体性治安事务的划定》，以教育疏导为主，坚持“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，坚持慎用警力、慎用强制步伐、慎用武器警戒的原则，坚决避免因处置惩罚不当，激化矛盾导，致事态扩大 。对暴力恐怖运动要实时发明，坚决攻击，绝不手软 。
六、处置惩罚要领
暴力恐怖运动及其他种种重大突发事务爆发后，凭证职责分工，各相关部分要各司其职，亲近配合，协同作战，实时准确周全地掌握事务爆发的情形，在限制的时间内连忙赶赴现场开展事情，并实时向局党委、林管局和省林业公安局报告，切实做到早发明、早决议、早处置惩罚 。在局反恐小组的指挥下，接纳应急步伐控制事态的同时，迅速判明事务的因由和性子，接纳相关的对策，需要现场管制的，要迅速协调各警种、各部分以及涉及的地方部分，配合配合，搞好现场管制，并迅速研究制订出详细的处置惩罚计划，对现场警力安排、现场规模划定、现场秩序维护、现场职员治理、现场交通治理等都要做好周密的安排，使命到组，责任到人 。在重点要害部位，阻决绝通、制造杂乱等情形以及爆发打、砸、抢、烧等严重违法犯法运动，要坚决坚决地依法处置惩罚，不得延误时机，酿成严重效果 。在处置惩罚的同时，对犯法嫌疑人或当事人的立案、侦查、抓捕、审理以及其他视察取证事情要紧跟上去，对处置惩罚事情的全历程要认真剖析研究，吸收履历教训，一直提高处置惩罚水平 。
七、事情要求
（一）站在讲政治的高度，充分熟悉处置惩罚事情的主要意义 。做利益置恐怖暴力运动及其他主要突发事务是一项恒久的战略使命，也是新时期公安机关维护社会政治稳固的一项主要内容 。反恐小组成员要进一步增强做利益置事情的紧迫感和责任感，增强忧患意识，一定要坚持苏醒的头脑，强化政治敏锐性，把处置惩罚事情列入主要的议事日程，摆上突出的位置，作为目今的一项政治使命，以对党、对群众高度认真的态度切实抓好 。
（二）认真搞好重点单位、要害部位的清静守卫事情，确保万无一失 。要继续深入开展清静提防大检查，进一步落实清静提防步伐，重点增强对机关、重点部位、公共场合的清静守卫，增强对车站、桥梁、交通要道的清静检查，增强对可疑职员、可疑车辆的巡逻盘问，增强对供水、供电、供热等重点行业的清静提防，要通过清静检查实时发明治安隐患，下发隐患整改通知书，限期整改，确珍重点单位、要害部位绝对清静，一旦发明问题，要把造成的影响降到最低限度 。
（三）强化值班备勤，严酷落实维护稳固的向导责任制和处置惩罚事情责任制 。各部分的向导要认真认真、坚守岗位，严酷实验处置惩罚事情向导责任制 。要进入指挥位置，认真落实向导带班制，包管24小时有足够的警力值班备勤，把处置惩罚的责任落实到每一个部分，每一个岗位 。各处置惩罚小组要把各自的使命进一步层层细化，研究制订本部分的详细《计划》，进一步明确使命，责任到人，真正做到组织向导到位、头脑熟悉到位、事情安排到位，事情步伐到位，凡因向导不重视、步伐不得力、事情不到位而造成严重效果的，要坚决追究向导和有关责任人的责任，确保每个处置惩罚环节万无一失 。
（四）增强情报信息,严密注视社会动态，严酷讨教报告制度 。要从讲政治的高度，注重网络仇视势力、仇视分子渗透破损的动向，网络反应社会各界的动向，尤其要注重网络“法轮功”和其他邪教顽固分子、暴力恐怖分子、宗教极端分子以及其他危险分子可能铤而走险的深条理情报 。实时掌握种种苗头性问题和预警信息 。在详细处置惩罚历程中，要注重网络动态性信息，实时反响事务处置惩罚的全历程，对一些重大紧迫信息要实时网络、实时上报，为向导决议提供可靠依据 。
八、通讯方法
迎春重点国有林治理局办公室：0467-8258600 。
公安局110指挥中心：0467-5940110 。
消防队火灾电话：0467-5948119 。
迎春派出所：0467-5949771 。
迎春林区电业局：0467-5948567，0467-5948613 。
迎春林区人民医院：0467-5947120 。
自来水公司：0467-5946026 。
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中共黑龙江省迎春重点国有林治理局委员会办公室 2018年7月23日印发
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