迎林办字[2017]1号
黑龙江省迎春林业局办公室
关于印发《迎春林业局
政务治理事情规则（试行）》的通知
各单位、机关各部分:
经林业局党委2017年第1次党委（扩大）聚会审定 ，现将《黑龙江省迎春林业局政务治理事情规则（试行）》印发给你们 ，请遵照执行。
黑龙江省迎春林业局办公室
2017年1月6日
黑龙江省迎春林业局政务治理事情规则（试行）
第一章 总则
第一条 为进一步优化流程 ，明确职责 ，推进林业局政务治理事情（统称行政事情 ，下同）规范化、制度化、法制化 ，健全科学化、民主化决议机制 ，提高决议水平和事情效能 ，参照《国家林业局事情规则》、《黑龙江省人民政府事情规则》、《公司法》以及《黑龙江省森林工业总局（集团）政务治理事情规则（试行）》等有关执法划定 ，团结现实 ，制订本规则。
第二条 林业局行政事情的指导头脑是 ，以党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习总书记系列主要讲话为指导 ，细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围 ，严酷遵守宪法和执法 ，牢靠树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识 ，坚持立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念 ，认真执行党的蹊径目的政策和上级事情安排 ，认真落实林业局党委的决议 ，以林兴民富局强为目的 ，依法周全准确推行行政及企业治理职责 ，增强行政监视 ，起劲建设职能科学、结构优化、精简高效、群众知足的立异型、效劳型、清廉型、学习型、效能型机关。
第三条 全局各级行政向导干部和机关事情职员必需以身作则 ，模范遵守党章党规和执律例则 ，严守党的政治纪律和政治规则 ，自觉在头脑上、政治上、行动上同党中央坚持高度一致。要自觉遵照执行本规则 ，认真贯彻林业局行政事情安排 ，确保政令流通 ，确保林业局各项决议的落实。
第二章 行政机构及组成职员职责
第四条 林业局行政机构由局长、副局长、总师 ，林业局机关各（行政）部分组成。
第五条 林业局行政事情实验局长认真制 ，局长向导林业局行政周全事情。
第六条 副局长、总师协助局长事情 ，分工认真治理战线事情 ，可代表林业局举行内事外事运动。局长外出参会、学习、考察、出国会见等暂时脱离时代 ，由认真常务事情的副局长主持林业局行政事情。
第七条 林业局机关各行政部分主要认真人主持本部分行政事情。林业局机关部分主要认真人学习、考察、挂职、出国等较恒久脱离时间 ，由林业局主要向导按有关程序指派暂时认真人主持该部分行政事情。
第八条 各分担向导、各部分认真人各司其职 ，各负其责 ，相互协调 ，亲近配合 ，提高事情效率 ，包管林业局各项行政事情快速、协调、高效运转。
第三章 行政事情基来源则
第九条 坚持党委向导。坚持在党委向导下开展各项行政事情。
第十条 坚持整体决议。涉及全局性重大行政事情问题一律经局务聚会或局长办公聚会整体研究决议。整体研究决议的事项 ，要认真贯彻执行。在执行中发明问题需要修改和增补时 ，由整体讨论后再做决议。
第十一条 坚持听从阵势。在事情中要坚定不移地贯彻执行上级各项目的政策 ，严酷遵守党的纪律和组织原则 ，坚决做到小我私家听从组织 ，下级听从上级 ，局部听从整体 ，战线听从全局 ，一切从全局利益出发。
第十二条 坚持团结协作。行政向导班子成员要相互配合 ，施展整体功效 ，做到权不专一 ，权责相等 ，相互补台。职能部分要起劲自动 ，认真认真 ，尽职尽责地做好职责规模内的事情和向导交办的其它事情 ，不得有令不可 ，有禁不止 ，推诿扯皮 ，贻误事情 ，不得不作为、慢作为、乱作为。坚决杜绝门难进、脸难看、事难办和门好进、话好听、事不办征象 ，坚决杜绝态度冷漠、高屋建瓴征象 ，增强效劳意识 ，加速效劳节奏 ，提高效劳效率。
第十三条 坚持视察研究。做到分担事情底数清、情形明 ，实时掌握新形势、发明新动态、解决新问题。班子成员要亲自抓典范 ，每半年要亲自写出一份具有指导意义的视察报告。提倡向导和各部分走出机关 ，深入下层 ，现场办公 ，一事一议。
第十四条 坚持执行妄想。各部分要凭证年头确定的各项事情目的、经济指标和差别时期的重点事情使命 ，团结本部分现实 ，制订年度、季度、月份、周事情妄想 ，全体事情职员要坚持记事情日志。
第四章 聚会规则
第十五条 林业局一样平常行政事情聚会包括局务聚会、局长办公聚会、经济事情聚会、经济运动剖析聚会、专题聚会、现场办公聚会、战线事情聚会。
第十六条 局务聚会
（一）聚会内容：
1.转达贯彻上级制订的目的政策、重大事情安排、主要文件、指示和聚会精神。
2.审议整年行政事情安排及局长事情报告。
3.审议林业局年度妄想、中久远妄想。
4.审议深化刷新、强化治理、工业转型、民生改善、加速生长等有关事情计划及林区经济社会生长中的其它重大事项。
5.研究事关全局、需要统筹安排的其它重大事项。
（二）出席职员：林业局行政向导、总师、林业局办公室主任、政研室主任。
（三）列席职员：
1.所有或部分机关部分主要认真人。
2.议题涉及的所属单位行政主要向导。
3.其他需要列席聚会职员。
（四）聚会由林业局局长召集并主持。
第十七条 局长办公聚会
（一）聚会内容：
1.研究大型项目立项。
2.审定全局系统年度财务妄想（预算）和决算。
3.研究林区刷新治理生长稳固有关制度和步伐。
4.听取部分或单位行政事情报告 ，相同事情情形 ，总结安排行政事情 ，发结构长指令。
5.听取以林业局名义召开的战线事情聚会报告要点。
6.讨论决议各部分、各单位讨教林业局的主要行政事项。
7.转达主要行政事项的事情希望情形。
8.决议召开经济事情聚会和经济运动剖析聚会有关事项。
9.研究林业局行政向导提交聚会讨论的其它主要事项。
（二）出席职员：林业局行政向导、总师、林业局办公室主任、政研室主任。
（三）列席职员：
1.部分或所有机关部分认真人。
2.部分或所有所属单位认真人。
3.需要列席聚会的其他职员。
（四）聚会由林业局局长召集并主持。
第十八条 经济事情聚会和经济运动剖析聚会
（一）聚会内容：
1.转达经济形势 ，制订谋划目的和各项经济妄想 ，安排整年经济事情。
2.剖析季度、半年经济运动情形。
3.剖析研究企业的妄想执行、取得的生产谋划效果以及企业刷新生产谋划治理、提高经济运行质量效益等情形。
4.需要研究讨论的其它经济事情。
（二）出席职员：林业局行政向导、总师、林业局办公室主任、政研室主任、妄想科科长、财务科科长。
（三）列席职员：
1.部分或所有机关部分认真人。
2.部分或所有所属企业认真人。
3.需要出席聚会的其他职员。
（四）聚会由局长或常务副局长召集并主持。
第十九条 专题聚会
（一）主要内容：研究、协协调解理林区刷新、治理、工业、民生、项目、资源、资产、资金、营林、森防等单项或几项一样平常专题事情事项。
（二）出席职员：林业局相关行政分担向导、议题涉及的林业局相关部分和下层单位认真人。
（三）聚会由局长或行政分担向导召集并主持。
第二十条 现场办公聚会
（一）聚会内容：需要深入下层现场解决的有关事项。
（二）参会职员：
1.林业局相关行政向导。
2.林业局机关相关部分认真人和事情职员。
3.需要参会的林业局所属单位向导和事情职员。
（三）聚会由局长或分担行政向导召集并主持。
第二十一条 战线事情聚会
（一）主要内容：转达上级专业聚会精神 ，研究安排战线事情。
（二）参会职员：
1.林业局相关分担行政向导。
2.林业局机关相关部分和事情职员。
3.相关战线向导和事情职员。
（三）聚会由林业局相关行政分担向导召集并主持。
第二十二条 聚会召开时间和承办
（一）局务聚会和局长办公聚会凭证事情需要 ，由局长决议召开时间 ，林业局办公室承办。
（二）经济事情聚会 ，一样平常在年头召开 ，由局长办公聚会决议 ，由林业局经济妄想体例向导小组牵头 ，林业局办公室和妄想科、财务科配合承办；经济运动剖析会 ，一样平常每季度和半年召开一次 ，由局长办公聚会决议 ，林业局办公室和妄想科、财务科配合承办。
（三）专题聚会凭证现实需要召开 ，由局长或行政分担向导暂时决议 ，主理部分和林业局办公室配合承办。
（四）现场办公聚会凭证需要未必期召开 ，由局长或行政分担向导决议 ，相关部分承办、林业局办公室协办。
（五）战线事情聚会凭证现实需要召开 ，由行政分担向导决议 ，战线主管部分承办。
第二十三条 事项确定规则
（一）属行政职权规模内能决议的事项 ，由局务聚会或局长办公聚会或专题聚会讨论决议 ，局务聚会、局长办公聚会决议的事项实时向林业局党委报告。
（二）坚持整体向导与小我私家分工认真相团结的原则 ，局长、副局长、总师及加入聚会职员要认真贯彻落实局务聚会、局长办公聚会的整体决议 ，凭证各自分工和岗位职责 ，自力认真处置惩罚职权规模内的事情 ，小我私家未便做出决议 ，需与其他局向导协商决议的 ，协商后决议；需讨教局长决议的 ，讨教后决议。凡行政向导职权规模内能决议的事项 ，不必提交聚会讨论。
（三）施展林业局各向导小组、专业委员会的作用 ，凡属向导小组、专业委员会职责规模内能解决的问题 ，由各自讨论解决；解决不了的 ，提交局务聚会或局长办公聚会研究解决。
（四）凡通过正常行文并经林业局行政向导签发能解决的问题 ，不安排聚会讨论。
第二十四条 聚会程序和有关要求
（一）林业局机关部分提请聚会讨论的议题 ，要凭证预定程序和流程上报。在充分视察研究基础上 ，提前一周制订议题 ，经分担向导审定后报林业局办公室。林业局办公室主任审核并提出聚会日程安排意见 ，报常务副局长审批、局长审定 ，无紧迫特殊情形 ，一样平常不在聚会中暂时动议增添新议题。
（二）凡提交局务聚会、局长办公聚会讨论的议题 ，须在会前充分协调酝酿 ，议题一经确定 ，由林业局办公室发出聚会通知。有关部分需按通知议题认真准备质料 ，拿出详细意见 ，由行政分担向导把关�＞刍嶂柿弦龅娇捶ㄏ拭鳌⒛谌葜苋⒂么使娣丁⑹肿既贰⑽淖志� ，并提前将书面质料送交林业局办公室 ，便于局向导及有关部分认真人提前调阅、准备意见。议题汇报人必需是行政分担向导或有关部分主要认真人 ，汇报时不要涉及议题以外的内容 ，讲话要精练明晰 ，一样平常应控制在10分钟以内。
（三）局务聚会、局长办公聚会、经济事情聚会和经济运动剖析聚会质料由林业局办公室统一印发。有关部分按划准时间将校瞄准确的质料送交林业局办公室审核、印制�＞刍嶂柿弦谎匠Ｓτ闪忠稻职旃以诨崆胺炙透忠稻中姓虻肌⒆苁图尤刖刍岬牟糠秩险嫒� ，聚会上不再发放。
（四）专题聚会由承办部分和林业局办公室组织准备。林业局办公室认真下发聚会通知、安排聚会所在 ，主理部分准备相关质料并在会后整理好聚会纪录。主理部分或主管局向导会后实时向局长报告聚会情形。
（五）局务聚会、局长办公聚会及其它主要例会由林业局办公室主任指定秘书认真聚会纪录及整理。局务聚会、局长办公聚会、经济事情聚会、经济运动剖析聚会和专题聚会的聚会纪要由林业局办公室认真起草；现场办公聚会、战线事情聚会的聚会纪要由承办部分认真起草并报林业局办公室审核�＞刍峒鸵诰刍峥⑹氯漳诰殖ど蠖ê笥》��＞刍峋鲆榈氖孪钤谖葱记安坏眯孤�。
（六）聚会研究确定的主要决媾和事情安排 ，由林业局办公室或承办部分逐项剖析使命 ，并凭证《督办检查事情暂行划定》督办落实；各有关向导、部分和单位要凭证事情分工严酷贯彻执行 ，牵头向导和牵头部分要对事情举行再安排、再落实 ，提出治理妄想和意见 ，明确责任人、详细目的、完成时限、问责事项 ，并在聚会划定限期内 ，将治理落真相形报分担向导和林业局办公室。
（七）林业局召开聚会 ，须严酷执行中央八项划定、省委省政府九项划定和总局有关划定及聚会的既定程序 ，严酷控制聚会规模和聚会升级。原则上榨取文件搭乘车下发 ，或插入其它程序。
（八）分担向导主持召开的专业聚会或战线事情聚会要本着“谁主管、谁认真 ，谁有关、谁加入”的原则 ，确需主要向导出席的 ，由林业局办公室或承办部分提出意见 ，经讨教相关分担向导后 ，由林业局办公室出面约请�＞刍嵩虿辉记肷霞断虻技尤�。
（九）局务聚会、局长办公聚会、经济事情聚会和经济运动剖析聚会所需聚会质料 ，一律由相关营业部分提供汇报初稿和其它相关文字质料 ，由林业局办公室审审定稿。林业局分担向导的对上事情汇报、对下事情报告、讲话等质料一律由所分担的专业部分认真起草 ，林业局办公室审审定稿。
（十）严酷聚会审批。凡涉及全局下层行政一把手加入的聚会和系统外在本系统召开的聚会 ，一律由局长审批。部分召开的行政专业聚会或其它行政聚会 ，由主管局向导审批 ，报主要向导赞成。
（十一）精减聚会。只管少开会、开短会或不开会 ，能一个聚会解决的问题 ，不得多次开会 ，能用电话、网络解决的问题不召开聚会。要严酷控制加入聚会职员数目及经费 ，压缩聚会时间 ，各专业聚会、部分聚会会期不得凌驾半天 ，小型聚会控制在2小时以内。大型聚会参会人数严酷凭证上级有关划定执行。
（十二）聚会用度按林业局有关划定治理。
第二十五条 聚会纪律
参会职员必需按通知要求提前10分钟到会签到�＞刍崾贝� ，禁绝接打手机、乱串走动、窃窃私议 ，不得将事情或其它事项带到聚会上处置惩罚；上级向导机关或爆发重大问题需找林业局向导 ，要经林业局办公室主任赞成后由林业局办公室认真 ，其它情形下不得随意到会场找人。按通知要求参会职员因故不可出席聚会 ，要提前讨教 ，禁绝私自顶替加入。参会职员要携带条记本 ，认真做好纪录。
第五章 公牍处置惩罚规则
第二十六条 林业局办公室认真公牍处置惩罚事情�；馗鞑糠忠捉浜� ，相互协调 ，确保公牍处置惩罚实时、准确、清静 ，严酷执行保密纪律。
第二十七条 收文治理
（一）林业局办公室认真吸收各方面寄送林业局的公牍（包括电子公牍） ，吸收公牍时要按党政机关公牍吸收有关要求认真检审核对 ，确认无误后方可签收。
（二）收到的公牍中收件人是林业局领登谰人的 ，送向导同志自己签收、拆封；收件人是林业局或林业局向导（无详细人名）及林业局办公室的 ，由办公室签收、拆封。
（三）签收公牍应签写姓名 ，同时注明签收日期。通例公牍实验日挂号制度 ，要装订文件处置惩罚单 ，认真填写相关内容后当日送林业局办公室主任阅 ，林业局办公室主任阅后呈送林业局主要向导批阅 ，确保不积压、不延误、不丧失。
（四）外来文件目录由办公室上报林业局主要向导。
（五）林业局办公室主听凭证公牍种别提出拟办意见。凡属上级党委文件 ，签报给林业局党委书记阅示；凡属上级行政及行政主管部分文件 ，签报给林业局局长阅示；所属单位报送的签报给相关分担向导阅批。外来文件阅批要实时 ，要有处置惩罚意见 ，要有承办部分反响意见时间和完成时限。凭证《督办检查事情暂行划定》和上级有关划定 ，应列入督效劳项的公牍 ，在指挥或批阅时应注明“督办”。
（六）公牍的传批、传阅原则上凭证林业局向导的排序 ，依次送批送阅 ，传批件由后向前送批 ，传阅件由前向后送阅。林业局向导阅批后的公牍 ，应实时退办公室 ，办公室实时做好传批、传阅流转挂号 ，不得横传 ，以免泄密和文件遗失。
（七）传批紧迫公牍时 ，应凭证紧迫水平在公牍右上角加盖“急件”或“特急件”印章并注明建议传批完毕的时限。涉密文件严禁复印并且要妥善保管 ，阻止泄密和丧失。公牍传批历程中 ，如遇向导出差或因其它缘故原由不可实时批阅的 ，林业局办公室应会同承办科室与相关向导取得联络并讨教传批方法 ，阻止公牍压误。
（八）向导指挥或批阅后送交回办公室的公牍 ，要妥善保管、不得随意摆放 ，并做好保密事情。按向导指挥 ，需由相关部分承办的公牍 ，由办公室收文文书电话通知承办部分到办公室取阅公牍 ，承办部分须当天将公牍原件送交回办公室存档 ，办公室做好公牍取阅和送交挂号。
（九）网上电子公牍逐日随时吸收打印 ，治理程序与纸质公牍一致。
（十）法定节沐日、双休日和工余时间 ，外来公牍由政务值班干部与办公室主任联络 ，实时处置惩罚。
第二十八条 发文治理
（一）发文程序。
1.机关有关部分或直属单位需以林业局或林业局办公室名义印发公牍的 ，由部分或单位按公牍种别用规范名堂起草公牍、填写发文审批单 ，发文审批单和拟发公牍打印稿、电子版报送林业局办公室 ，由认真发文事情的文书挂号后送办公室分担副主任核稿。
2.需汇稿的拟发公牍 ，须请有关部分、单位向导会签后报送林业局办公室。
3.拟发的规范性公牍 ，须请政研室签署审核意见后报送林业局办公室。
4.由发文部分将办公室分担副主任审核后的拟发公牍 ，报送林业局主要向导或分担向导签批后 ，由认真发文事情的文书挂号和制作正式公牍、印发。
（二）公牍签发。向治理局党委、治理局以上向导机关报送的上行公牍和涉及全局性事情或安排重大事项的下行公牍 ，由林业局主要向导签发或由经林业局主要向导授权的分担向导签发。其它以林业局名义或林业局办公室名义制发的一样平常性上行和下行公牍 ，由分担向导签发。向导已签发的文稿 ，内容不得改动 ，确需改动的 ，必需说明缘故原由讨教签发人批准。
（三）以林业局或林业局办公室名义发文目录由办公室认真汇总挂号 ，按期上报林业局主要向导。
（四）其它要求。
1.要严酷控制公牍数目 ，对可发可不发的公牍一律不发 ，可用向导指挥复印件或口头、电话回复的 ，不发公牍。
2.严酷控制公牍规格�？梢粤忠稻职旃颐宸⑽牡牟灰粤忠稻置宸⑽�；可以部分或暂时机构名义发文的 ，不要以林业局或林业局办公室名义发文；可发简件、翰札的 ，不发正式公牍。
3.发文部分要凭证文件属性和密级水平 ，在文件正文最后另起一行标明是否果真或依申请果真。
4.由机关部分或直属单位自行发文的 ，须讨教相关分担向导赞成 ，并注明“此件已经林业局赞成”字样。
第六章 印信治理规则
第二十九条 林业局印章、林业局办公室印章、林业局主要向导名章由林业局办公室统一生涯治理。财务专用法人名章由林业局财务科生涯治理。
第三十条 机关部分或单位因事情需要加盖林业局印章或林业局主要向导名章的 ，须到林业局办公室领取和填写印鉴申请单 ，写明请印理由和事项 ，由请印部分或单位认真人和林业局办公室主任签字后 ，由办公室报林业局向导签批。
（一）因向上级机关报送事情情形报告、报表以及其它重大事项 ，需加盖林业局印章的 ，由林业局主要向导或主要向导授权的分担向导签批。其它因事情需要加盖林业局印章的 ，由分担向导签批。
（二）使用林业局主要向导名章的 ，由林业局主要领登谰人签批 ，主要领登谰人不在时 ，报请主要领登谰人后 ，由主管常务事情的向导签批。
（三）使用林业局办公室印章 ，由林业局办公室主任签批。
第三十一条 林业局印章、林业局办公室印章、林业局主要向导名章原则上不得私自携带出林业局办公室以外使用。特殊情形 ，由印章治理职员携带、使用和保管 ，不允许印章脱离印章治理职员的监视。印章治理职员严禁在空缺纸张、种种凭证上用印。
第三十二条 林业局机关各部分因事情需要刻制公章的 ，须由本部分提出申请 ，详细写明刻制理由、印章名称、式样和规格 ，经部分主要认真人签字 ，林业局办公室主任审核 ，分担局向导签批或常务副局长代批后 ，由林业局办公室开具先容信或公牍 ，到所在地公安机关治理挂号手续 ，在持有公安机关揭晓的有特种行业营业执照的刻字单位制作。各部分不许自行刻制公章。新印章启用和旧印章作废由林业局办公室行文治理 ，启用和作废的时间须以林业局文件为准。
第三十三条 各部分废旧公章一律交由林业局办公室认真封存和销毁。
第三十四条 各部分、单位使用先容信要严酷推行审批手续 ，林业局空缺先容信由林业局办公室主任指定专人治理。需使用林业局先容信的人 ，由办公室先容信治理职员对先容信使用人的正当身份与事由严酷审核 ，经林业局办公室主任赞成后认真填写并盖章后方可使用。
第三十五条 先容信治理职员要妥善保管先容信存根 ，按保密要求归档 ，严禁发出空缺先容信。
第七章 重大事项讨教报告规则
第三十六条 各部分、各单位向林业局呈报的讨教报告事项 ，一样平常书面形式 ，行文要做到一文一事 ，主送一位向导 ，不得一揽子讨教或报告 ，也不得多头讨教或报告。讨教报告事项涉及的林业局有关部分和分担向导要严酷审核 ，提出切实可行的详细意见。
第三十七条 各部分、各单位在事情中 ，以下事项要向林业局讨教报告：
（一）对上级决议安排的贯彻执行情形
1.贯彻落实上级向导机关和林业局党委、林业局重大决议安排情形。
2.上级向导机关围绕中央主要决议安排 ，深入林区视察、检查指导、走访慰问和开展视察研究情形。
3.上级向导机关主要聚会和文件精神的落实完成情形。
4.上级向导机关对林业局下达的妄想安排和目的指标的半年及年度完成情形 ，重点事情的希望情形及主要数据统计效果情形。
5.本部分、本单位搜集相识到的林区干部职工群众对上级目的政策、事情安排以及其它主要情形的反应、要求、建议等主要社情民意情形。
（二）各部分和单位所作出的重大决议事项
1.涉及体制刷新及其它方面主要刷新事项。
2.制订或确定的生长战略、谋划偏向、工业结构、工业结构调解事项。
3.制订中恒久生长妄想事项。
4.年度生产谋划妄想、年度财务妄想及其调解变换事项。
5.企业改制或吞并重组事项。
6.企业合并与分立、变换事项。
7.企业招商引资和开展局县共建事项。
8.建设妄想及调解事项。
9.重大主要条约签署事项。
10.所有项目投资事项。
11.其它重大决议事项。
（三）重大资产资金治理事项
1.林地出租、承包、被不法侵占等事项。
2.位于辖区内的土地或非林地的出租、转让、出售等处置惩罚及其它产权和谋划权变换事项。
3.治理费拨款单位所有房产及装备购入、出租、转让、出售等处置惩罚事项。
4.使用闲置资产和资源与他人相助事项。
5.对外投资（购置股份、债券、基金等）及收购行为事项。
6.大额资金使用事项（参照林业局党委关于“三重一大”决议有关划定）。
7.金融机构贷款或其它融资、集资事项。
8.本单位以有作育远景和较大影响的无形资产和特定资质对外开展相助或转让、出租、出借事项。
（四）重大资源开发事项
1.林木、林地、土地、山野菜、山草药、矿产、沙石、风电、水电和水资源使用、野生动植物、旅游资源谋划开发事项。
2.人文景观、森林公园、湿地、自然�；で⑹孪�。
（五）重大人事体例机构事项
1.科（�。┘逗蟊父刹咳范ㄊ孪�。
2.内部机构和职能设置或调解事项。
3.整建制或大规模职工就业、下岗、安顿、培训、救助事项以及劳动条约签署息争除事项。
4.治理费拨款单位用工事项。
（六）重大民生事项
1.调解福利待遇事项。
2.津贴津贴事项。
3.改善医疗卫生及举行基础设施建设事项。
4.制订和修改涉及职工群众亲自利益的政策及制度划定事项。
（七）应急治理事项
1.公共突发事务。
2.影响社会稳固事项和舆情事项。
3.重大生产（交通）事故。
4.重大或紧迫灾情。
5.重大疫情。
6.其它主要紧迫情形。
（八）其它需要报告事项
1.举行重大庆典和文体角逐事项。
2.向导干部出国及开展外事运动事项。
3.向导干部出差、培训、学习、调研、办班等事项。
4.召开现场会、专业会、培训会（班）等有关事项。
5.需经权威部分（妄想、财务、劳动、社保、天保、人事、资源）批准后向上级报告、对外宣布以及内部通用数据事项。
第三十八条 讨教报告程序和有关要求
（一）需要向林业局讨教报告的事项 ，以“重大事项讨教报告单”形式上报 ，待林业局主要向导审核指挥后 ，视需要再以正式文件上报。
1.在林业局门户网站（http://www.ychfyzm.com/）上下载“重大事项讨教报告单” ，填写重大事项（摘要）等内容。
2.“重大事项讨教报告单”电传或专人报送林业局办公室。
3.上报林业局向导审批。
4.凭证林业局向导指挥 ，事项报告单位（部分）视情形再以正式文件上报。
5.通例性事情凭证有关划定的时限和程序 ，以信息、专报等形式上报林业局办公室或有关主管部分。
（二）本部分、本单位周全事情情形 ，每年向林业局报告一次；贯彻落实上级向导机关和林业局重大决议安排情形适时向林业局报告；其它情形随时爆发随时报告。
（三）要立事立报、日事日报 ，严酷凭证《黑龙江省人民政府突发公共事务总体应急预案》（黑政发〔2005〕46号）和《黑龙江省人民政府办公厅印发关于增强突发公共事务信息报告事情谊见的通知》（黑政办发〔2007〕11号）要求 ，本统领区域内爆发的公共突发事务、重大生产（交通）事故、重大或紧迫灾情、疫情以及其它主要紧迫情形要在1小时内向林业局报告。
第八章 请销假规则
第三十九条 全局各级向导干部要切记“讲纪律、守规则”的要求 ，严酷执行外出请销假规则 ，并按《迎春林业局外出运动治理步伐》规范外出运动。
（一）林业局党政班子成员外出半天以上的 ，须向林业局党委、林业局主要向导同志讨教。
（二）正副科级干部公出或因私事外出 ，须严酷执行请销假规则。
（三）请假时代 ，要坚持24小时联络流通 ，遇有重大突发事务要应召连忙返回 ，因联络不畅或不准时返回贻误事情 ，造成严重效果的 ，追究当事人责任。
（四）机关党员干部除遵照本制度外 ，还要遵守林业局机关有关于请销假相关划定。
第四十条 请假要求和程序
（一）下层党政认真人、机关科部长请假5天以内（含5天） ，填写《迎春林业局科（�。┘陡刹壳爰偕笈怼� ，经主管局向导签批并报组织部、办公室备案后方可外出。请假5天以上 ，填写《迎春林业局科（�。┘陡刹壳爰偕笈怼� ，经党委书记和局长签批并到组织部、办公室备案后方可外出。其它科场级干部请假 ，填写《迎春林业局科（�。┘陡刹壳爰偕笈怼� ，经主管局向导签批并到组织部、办公室备案后方可外出。
（二）向导干部外出请假要如实填写请假事由和请假时间 ，并在请假的最后时限前向准假的向导和相关部分销假 ，准时到岗事情。因特殊情形需要延伸假期 ，须重新推行请假手续。
第四十一条 责任追究
（一）对凌驾请假限期3-5天的 ，责令自己和单位或部分主要向导做出书面检查。
（二）对凌驾请假限期6-10天的 ，责令自己停职检查 ，单位或部分主要向导要做出书面检查。并对自己及其所在单位或部分主要向导在全局规模内举行转达。
（三）对不推行请销假制度、凌驾请假限期10天以上或说谎请假的责令自动告退。林业局组成视察组 ，视详细情形给予自己响应处分 ，并追究其所在单位或部分主要向导的责任。
第九章 政务运动规则
第四十二条 林业局向导和林业局各部分到所属下层单位调研或检查事情 ，要凭证中央八项划定和省委九项划定以及总局党委有关划定 ，轻车简从 ，除事情确需的有关部分或单位认真人以外 ，其他人一样平常不陪同。林业局主要向导外出调研或检查事情 ，一样平常由与调研或检查事情有关的部分或单位主要认真人陪同；林业局分担向导到下层调研或检查事情 ，一样平常由有关部分副职陪同 ，特殊情形需部分或单位主要认真人陪同的 ，须向林业局主要向导报告。
第四十三条 严酷控制种种名义的展览、庆典、论坛、纪念运动规模、数目和用度支出。除林业局统一组织安排的运动外 ，林业局向导一样平常不加入部分、单位召开的聚会和种种名目的商业性庆祝、剪彩、颁奖、涤讪、揭幕等运动。各单位、各部分不得直接向林业局向导发送请帖。严禁一会多请 ，一事多请。确属对内对外有较大影响的和上级有关部分向导及贵宾出席的庆�Ｔ硕� ，需约请林业局向导出席时 ，主理单位或部分应提前3天提出申请 ，由林业局办公室统一安排。
第四十四条 严禁向导干部在加入聚会、学习、培训时代用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等种种联谊运动名义用公款宴客送礼。
第四十五条 考察、会见、学术交流、加入展览会和洽谈会职员身份要与使命相符 ，原则上禁绝外出执行与自己分担事情无关的使命或本应由详细事情职员和专业职员执行的使命。
第四十六条 旅行考察、会见、学术交流、学习培训 ，加入展览会和洽谈会职员应少而精。因特殊情形需凌驾划定人数的 ，应在讨教中予以说明。禁绝以化整为零等方法变相增添职员和私自更改蹊径或延伸在外停留时间。因公外出时代 ，不得私自增添公务运动内容。
第四十七条 不得开展无实质内容的会见运动 ，不得以任何名义举行一样平常性考察 ，不得加入一样平常性展会、洽谈会和学术交流运动。
第十章 公务接待规则
第四十八条 公务接待指出席聚会、考察调研、接待来访、执行使命、学习交流、检查指导、讨教汇报事情等公务运动的接待行为。应当坚持有利公务、务实节俭、严酷标准、简化礼仪、高效透明、尊重民族民俗习惯的原则 ，归口治理、对口接待、部分承办。
第四十九条 公务接待规模是：上级机关到林业局举行检查、指导、调研事情的向导。林业局党委、林业局召开的主要聚会和运动。林业局约请的外宾、要客、国家林业局和省、总局、治理局对口单位主要营业往来以及其它有关方面需要接待的职员。到所属非局址下层单位事情的林业局向导及事情职员；非同地的同级单位之间事情往来的职员。
（一）国家局、省直单位和总局、治理局向导来林业局举行检查、指导、调研事情 ，林业局党委、林业局主要聚会和运动 ，由办公室提出接待计划 ，经常务副局长审批后安排落实。
（二）各部分对口营业单位来林业局检查指导事情 ，由各部分填写接待审批单 ，报分担向导批准后 ，按被接待职员级别、规格 ，标准举行安排接待。
（三）林业局向导及事情职员到所属非局址下层单位事情 ，由对口单位安排接待。
第五十条 严禁扩大接待规模、增添接待项目 ，严禁以招商引资为名变相安排公务接待。
第五十一条 公务接待所安排的场合、项目和方法应有利于公务运动开展 ，不得组织旅游和与公务运动无关的旅行 ，不得组织到营业性娱乐场合、健身场合运动 ，不得安排专场演出。
第五十二条 公务接待应提前报办公室挂号备案 ，须经常务副局长审批 ，涉及全局性重大接待事项必需报林业局党政主要向导批准；运动要厉行节约 ，现场安排简朴 ，禁绝铺设迎宾地毯 ，禁绝插挂花旗、摆放花卉 ，不制作配景板。
第五十三条 接待上级和非同地向导及职员 ，统一凭证省政府有关各级别接待标准划定执行 ，在林业局招待所接待。确需在其它所在安排接待的标准稳固 ，由接待部分认真提出接待意见 ，经常务副局长批准后予以安排。
第五十四条 林业局向导及职员到所属非局址下层单位 ，食宿原则上安排在内部接待场合 ，不具备条件的 ，应按标准安排在报经纪委监察部分批准确定的定点宾馆 ，不得安排高等宾馆、旅馆。房间内不安排鲜花、水果、香烟和非一次性洗漱用品。
第五十五条 坚持务实节俭、杜绝铺张的原则 ，严酷执行公务接待制度 ，落实接待标准 ，严控公务接待用度 ，镌汰陪餐职员 ，安排在林业局招待所吃事情餐、自助餐。餐饮以家常菜为主 ，不备烟酒 ，不上高等菜品。正常事情餐外 ，不再安排其他宴请运动。
第五十六条 各单位、各部分在公务接待中一律不允许饮酒。局党政班子成员和机关各部分干部到下层单位从事公务运动 ，就餐中一律不得饮酒。局址内公务运动一律不安排用餐。
第五十七条 外事接待、招商引资、接待离退休老向导及各界着名人士的公务接待可按标准提供地产酒 ，决不允许提供高等酒。
第五十八条 林业局所属下层单位公务接待要凭证本单位条件 ，只限于单位内接待 ，没有招待所的不认真住宿接待 ，如需异地接待的 ，必需报请局分担向导批准并报纪委备案。
第五十九条 各单位公务接待标准每人每餐15元以内。
第六十条 陪餐要严酷控制人数 ，接待4人（含4人）以下的 ，陪餐2人以内；接待10人（含10人）以下的 ，陪餐3人以内；接待10人以上的 ，陪餐人数不得凌驾接待人数三分之一。
第六十一条 非公务接待要坚持非公款接待的原则。吃、住、行消耗层次由客人自定 ，接待单位可凭证本钱价和最低价结算 ，以地方酒和林区特色菜肴为主 ，兼主顾人需要 ，做到热情、周密、详尽、节约。上级及兄弟单位的客人 ，接待部分和单位要向主管向导报告；主要的客人 ，应向林业局党政主要向导报告。在非公务接待中 ，爆发重大、意外、突发和特殊事务 ，要第一时间逐级上报 ，妥善处置惩罚。非公务接待要从简陪同 ，镌汰陪同职员 ，原则上由接待部分认真陪同。
第六十二条 公务出行坚持轻车简从的原则 ，严酷控制单批次用车数目。严禁安排警车开道 ，阻止滋扰和影响正常交通秩序�Ｏ虏愕ノ灰宦山谙角缦呋蚴辗颜咀橹驮硕� ，禁绝安排警员在路边、街口站岗排队行礼。
第六十三条 林业局纪委监察局要对全局各单位（部分）公务接待情形举行监视检查 ，并受理群众举报 ，对违纪违规职员实时查处。对违反本划定的职员视情节轻重 ，依据《中国共产党纪律处分条例》及《行政机关公务员处分条例》给予响应的党纪政纪处分。对超标准接待中凌驾标准部分由就餐职员支付 ，情节较轻的给予忠言处分 ，情节较重的给予记过或记大过处分 ，情节严重的给予降级或免职处分。举报电话0467－5948094。
第十一章 办公用品治理规则
第六十四条 办公品分类
（一）牢靠资产主要指：桌椅、卷柜、电脑、打印机、复印机等。
（二）一样平常办公用品包括常用品、控制品及特批品。
1.常用品：碳素笔、铅笔、胶水、三针一钉、条记本、信封、文件夹、盘算器、钉书机、档案盒、档案袋等。
2.控制品：打印纸、传真纸、打印机色带、硒鼓、碳粉、墨盒(水)、复印机碳粉、鼠标、键盘、移动存储装备等。
3.特批品：种种宣传推介资料、表卡薄册等。
第六十五条 申领和申购
（一）牢靠资产类办公用品须部分填报《申领单》 ，报局长审批后配备。
（二）办公常用品、控制品须部分填报《申领单》 ，报行政主管向导审批 ，按一次一领 ，用几多领几多 ，专领专用原则申领。
（三）办公特批品及暂时急需的 ，由部分认真人填报《申领单》 ，报行政主管向导审定 ，林业局办公室订制。
（四）办公室凭证办公用品库存及消耗情形 ，汇总填报《申购单》 ，报行政主管向导审批后储货备领。
第六十六条 治理和发放
（一）办公用品的治剃头放由办公室指定专人认真 ，每周三统一治理 ，入库及领用时须严酷验收核对 ，填写《办公用品出（入）库挂号表》�？獯嬷掷嗪褪恳蒲范ê侠砜刂� ，阻止不须要的贮存或过量积压 ，确保供应好、周转快、消耗低、用度省。
（二）增强对办公旧物的治理 ，阶段性使用和暂时闲置的物品要妥善保管 ，随时待用；部分替换下的种种办公装备办公室实时接纳 ，挂号造册 ，修旧利废 ，充分使用。领取的非消耗性办公用品应列入移交 ，如重复申领 ，应说明缘故原由或凭损毁原物以旧换新。
（三）因去职或事情岗位变换等缘故原由需举行办公用品交接或收回 ，移交人需逐项列出物品清单 ，吸收人在监交人的监视下点验 ，遇有毁损的要求移交人书面标明 ，另行处置惩罚。
第六十七条 办公装备的报修参照办公用品申购程序治理。
第十二章 政务果真规则
第六十八条 严酷执行国家和省关于政务果真各项划定 ，坚持利便群众知情和监视 ，完善效劳果真制度、事情流程和包管机制。推选行政权力行使依据、历程、效果果真。
第六十九条 推行行政决议果真 ，逐步扩大行政决议果真的领域和规模 ，推选行政决议的历程和效果果真。种种行政事情聚会讨论决议的事项和政策 ，除依法需要保密事项外 ，实时果真。
第七十条 凡涉及公共利益、公众权益、需要普遍知晓的事项和林区社会关切的事项以及执法、规则、规章和林业局确定需要果真的事项 ，均应通过门户网站、新闻宣布会、林区电视台及其它官方媒体和公示栏等方法 ，依法、实时、周全、准确、详细地向社会果真。
第十三章 纪律规则
第七十一条 全体事情职员要坚决贯彻执行党和国家的蹊径、目的、政策以及省委、省政府、国家林业局、总局党委、总局和治理局党委、治理局的事情安排 ，严酷遵守纪律 ，有令必行 ，有禁必止。
第七十二条 全体事情职员要坚决执行林业局党委、林业局的决议 ，若有差别意见可在林业局内部提出 ，在没有重新做出决议前 ，不得有与林业局党委、林业局决议相违反的言论和行为；代表林业局揭晓讲话或文章 ，小我私家揭晓涉及但未经林业局决议的重大事项的讲话或文章 ，事先须经林业局主要向导赞成。
第七十三条 各部分宣布涉及林业局主要事情安排、经济社会生长主要问题、与群众利益亲近相关事项的信息、数据 ，要经由严酷审定 ，重大情形时向林业局主要向导报告。
第七十四条 须严酷遵守的其它划定 。
（一）体例机构和人事治理。
1.严酷执行省编办有关划定 ，严控机关和事业单位体例机构设定 ，机构体例只减不增。
2.除省统一安排的公务员考录、安顿军转干部和引进或组织选任的特殊人才外 ，机关和事业单位禁绝调入或借调职员。严酷控制内退。严酷控制企业内外之间、山上和山下下层单位之间的干部、工勤职员、计时岗位职员、计件变计时岗位等人事调动行为。
（二）资金用度。
1.严酷执行“三重一大”划定。
2.严酷执行收支两条线 ，严禁坐收坐支 ，杜绝“小金库、黑土地”。
3.严酷控制宣传、营销、推介、娱乐、体育等运动的用度支出。
4.严酷执行系统内办班、开会、培训不收费划定。
5.严酷控制条约签署 ，严酷执行条约法。
第七十五条 全体事情职员要严酷遵守保密纪律和外事纪律 ，不得泄露国家神秘、事情神秘、企业神秘及因推行职责掌握的商业神秘等 ，维护国家和企业的清静、声誉和利益。
第十四章 附则
第七十六条 本规则由林业局办公室认真诠释。
第七十七条 本规则自印发之日起施行。以前做出的有关划定与本规则纷歧致的 ，以本规则为准。
