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| 黑龙江省电力设施建设与�；ぬ趵�2015年修正本） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2015-08-21 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
（2009年4月9日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员第九次聚会通过 凭证2015年4月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次聚会《关于废止和修改〈黑龙江省文化市场治理条例〉等五十部地方性规则的决议》修正） 第一章 总则 第一条 为包管电力建设和生产的顺遂举行，维护公共清静，增进经济社会生长，凭证《中华人民共和国电力法》、《电力设施�；ぬ趵返扔泄刂捶ā⑿姓嬖�，团结本省现实，制订本条例。 第二条 本省行政区域内电力设施的妄想、建设与�；�，适用本条例，但地方水电建设与�；こ�。 前款所称电力设施包括发电设施、变电设施、电力线路设施以及电力调理设施、电力市场生意设施等有关辅助设施；电力设施建设包括电力设施的新建、改建和扩建；电力设施�；�，是指电力设施建设历程和运行历程中的�；�。 第三条电力设施的建设与�；�，坚持清静、效能、环保、平衡的原则。 第四条 各级人民政府统一直导、组织、协调本行政区域内电力设施建设与�；な虑�。 县级以上人民政府可以凭证事情需要，建设由有关部分和电力企业加入的电力设施建设与�；な虑橄虻夹∽�，组织、协调本行政区域内电力设施建设与�；な虑�。 乡、镇人民政府应当协助县级以上电力行政主管部分做好本行政区域内电力设施建设与�；な虑�。 第五条 县级以上电力行政主管部分认真本行政区域内电力设施建设与�；さ募嗍又卫�，确定专门机构认真详细执法事情，并从相关单位选拔职员，协助举行电力设施建设与�；ば姓捶ǖ南喙厥虑�。 公安机关应当实时查处电力设施建设与�；し矫嫖シ粗伟仓卫泶Ψ址ɑ蛘呱嫦臃阜ǖ男形�。 生长刷新、领土资源、情形�；ぁ⑼搿⒔ㄉ琛⒔煌ㄔ耸洹⒉莆瘛⒘忠怠⒐ど獭⑺ㄋ瘢⒍蓟嶂卫淼刃姓鞴懿糠钟Φ逼局じ髯灾霸�，做好电力设施建设与�；さ南喙厥虑�。 省农垦总局、省森林工业总局认真垦区、国有918博天堂林区内电力设施建设与�；な虑�，营业上接受省电力行政主管部分的指导和监视。 第六条 电力设施受国家执法�；�。 任何单位和小我私家不得不法阻碍电力设施建设，不得危害电力设施清静；对危害或者破损电力设施的行为，有权阻止并向电力行政主管部分、公安部分和电力企业举报。关于经查证属实的举报，电力企业可以对举报人举行奖励。 第二章 电力设施妄想 第七条 有关部分体例的电力生长妄想应当经本级人民政府批准后实验。电力生长妄想应当切合土地使用总体妄想和城乡妄想,其中水电生长妄想还应当切合流域和区域水资源综合妄想。 任何单位和小我私家不得私自变换经批准的电力生长妄想；确需变换的，应当经由科学论证，由原体例机关提出修改计划，报原批准机关批准。 电力生长妄想的制订和修改，应当征求有关电力企业、部分和专家的意见。 电力生长妄想，包括电源妄想、电网妄想、城网妄想、农网妄想和配电网妄想。 第八条 各级人民政府体例土地使用总体妄想、城乡妄想，应当预留响应的电力设施用地、倾轧输电线路走廊和电力电缆通道，划定�；で婺�。 都会中心区主、次干道的新建输电线路，应当妄想为电力电缆通道；已有的110千伏以下倾轧输电线路，应当逐步刷新成电力电缆。 妄想、设计桥梁，应当凭证电力生长妄想和相关设计规范，预留响应的电力电缆通道。 第九条 依法取得的电力设施用地和依法划定的倾轧输电线路走廊、电力电缆通道，任何单位和小我私家不得不法占用或者改变其用途。 非电力设施建设单位因建设需要，确需对已妄想的电力设施用地、倾轧输电线路走廊和电力电缆通道的位置举行调解的，应当在征得电力行政主管部分赞成后，依法治理审批手续。 第三章 电力设施建设 第十条 电力设施建设应当遵守国家执法、规则的划定，切合电力生长妄想，顺应经济社会生长需要。 电力设施设计、施工，应当切合电力规程和清静手艺要求，增强抵御自然灾难等突发事务的能力，并依法招标。 第十一条 国家和省人民政府确定的电力设施建设重点工程以及县级以上人民政府招商引资配套工程，经电力设施建设单位申请，由电力设施建设与�；な虑橄虻夹∽樵蕹珊罂梢钥瓜喙厍捌谑虑�。 第十二条电力设施建设项目应当依法举行情形影响评价。对电力设施建设项目的情形影响评价审批文件，情形�；ば姓鞴懿糠钟Φ庇枰孕�。 电力设施建设单位应当接纳步伐，包管输变电设施爆发的工频电场、工频磁场、无线电滋扰水平切合国家划定的限值。 第十三条 电力设施用地中属于永世性用地且切合国家《划拨用地目录》的，依法划拨取得。属于暂时用地的，依法治理暂时用地审批手续，土地权属稳固。倾轧输电线路走廊和地下电力电缆通道建设不实验征地。 新建电力设施建设项目取得建设项目妄想选址意见书后，电力行政主管部分应当凭证建设项目妄想选址意见书和电力设施�；す婺５囊�，对依法需要确定的电力设施�；で傩型ǜ�。在通告昭示的电力设施�；で�，通告前已有的植物需要砍伐或者修建物、修建物需要拆除的，凭证国家和省征地赔偿的有关项目和标准给予赔偿；通告后新莳植物需要砍伐或者新建、扩建的修建物、修建物需要拆除的，不予赔偿。电力设施建设单位因自身缘故原由未凭证公示的电力设施�；で褂猛恋�，给土地使用人造成损失的，应当予以赔偿。 征地赔偿和安顿计划由市、县人民政府土地行政主管部分组织实验。对赔偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不可的，由批准征用土地的人民政府裁决。对人民政府裁决不平的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。征地赔偿、安顿争议时代征用土地计划的实验凭证《中华人民共和领土地治理法实验条例》有关划定执行。 第十四条 电力线路需跨（穿）越铁路、公路、桥梁、航道（水道）、水利工程设施的，应当切合有关规程规范和手艺要求，并接纳清静防护步伐。工程实验前，电力设施建设单位应当依法向有关行政治理部分或者单位治理相关手续。有关行政治理部分和单位应当在法准时限内予以书面回复；没有法准时限的，应当在收到申请之日起二十日内回复；逾期未回复的，视为赞成。 因电力线路穿越，给铁路、公路、桥梁、航道（水道）、水利工程设施造成损坏的，电力设施建设单位应当依据有关执法、规则给予赔偿。除执法、规则划定外，相关方面不得因电力线路跨（穿）越上述设施收取用度。 第十五条 新建倾轧电力线路确需跨越衡宇等修建物、修建物时，电力设施建设单位应当凭证国家有关手艺规程接纳清静步伐，包管跨越线路与衡宇等修建物、修建物的清静距离切合下列划定：
被跨越衡宇等修建物、修建物不得再行增添高度。逾越衡宇等修建物、修建物的物体高度或者周边延伸出的物体长度必需切合清静距离的要求。 500千伏及以上电压品级的倾轧电力线路不得跨越住民住宅。 第十六条 新建倾轧电力线路经由森林、都会绿化林的，电力设施建设单位应当接纳清静步伐，阻止或者镌汰树木的砍伐；确需砍伐树木的，应当依法治理审批手续并给予一次性赔偿。 涉及古树名木的，应当凭证执法、规则的有关划定执行。 第十七条在公路两侧修建控制区内已建的电力线路杆塔，因国家和省另行妄想和建设替换线路的，电力设施所有人或者其委托的治理人应当实时拆除原有电力线路杆塔。 第十八条任何单位和小我私家不得从事下列危害电力设施建设的行为： （一）涂改、移动、损坏、放弃电力设施建设的丈量标桩或者标记； （二）破损、封堵施工蹊径，截断施工水源或者电源； （三）其他阻挠或者危害电力设施建设的行为。 第四章 电力设施�；で� 第十九条 倾轧电力线路的�；で旱枷弑呦呦蛲獠嗨窖由觳⒈手庇诘孛嫠纬傻牧狡叫忻婺诘那�。 在厂矿、城镇等生齿麋集地区之外的地区，各电压品级导线的边线向外侧水平延伸的距离为：
在厂矿、城镇等生齿麋集地区，各电压品级导线的边线在盘算最大风偏情形下，距离修建物的最小水平清静距离为：
第二十条各电压品级导线的边线在盘算最大风偏、各电压品级导线在盘算最大弧垂的情形下，与树木等高秆植物之间的清静距离为：
第二十一条电力电缆线路的�；で� （一）地下电力电缆为电力电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域； （二）跨江河电力电缆一样平常不小于线路两侧各100米（中、小河流一样平常不小于各50米）所形成的两平行线内的水域。 第二十二条发电厂的输水、输油、输煤、供热、排灰、送气等管道�；で艿啦嗝嫦蛲庋由�3米所形成的区域。 第五章 电力设施�；げ椒� 第二十三条 电力设施所有人或者其委托的治理人应当对所治理的电力设施按期举行巡视和维护，实时扫除故障，处置惩罚事故。 电力设施所有人或者其委托的治理人应当接纳响应的手艺提防步伐，增强对电力设施的�；�。 第二十四条 电力设施所有人或者其委托的治理人应当协助电力行政主管部分，接纳下列步伐，�；さ缌ι枋� （一）建设电力线路沿线群众护线组织，或者委托电力线路沿线的乡、镇人民政府（街道效劳处）建设群众护线组织，并增强对群众护线组织的营业指导； （二）在生齿麋集地区和职员运动频仍地段的倾轧电力线路杆塔、变压器上设立清静警示标记； （三）在倾轧电力线路穿越国道、省道、县道及航道的主要区段，设立清静警示标记，并标明倾轧电力线路�；で目矶群偷枷呔啻┰轿锾逯涞那寰簿嗬�； （四）在地下电力电缆、水底电力电缆敷设后，设立永世性标记。 第二十五条任何单位和小我私家不得从事下列危害发电设施、变电设施的行为： （五）在发电厂、变电站围墙外缘500米内烧窑、烧荒或者燃烧垃圾等； （六）在发电厂、变电站围墙外缘300米区域内放鹞子、镀膜气球等飘动物体； （七）其他危害发电设施、变电设施的行为。 第二十六条任何单位和小我私家不得从事下列危害电力线路设施的行为： （四）使用倾轧电力线路杆塔、拉线拴牲畜、悬挂物体、攀援农作物、作起重制动或者牵引地锚； 第二十七条 榨取在下列规模内堆物、打桩、钻探、挖掘或者倾倒生涯垃圾和酸、碱、盐及其他有害化学物品： （一）10—35千伏倾轧电力线路杆塔、拉线基础外缘5米； （二）66—220千伏倾轧电力线路杆塔、拉线基础外缘10米； （三）500千伏倾轧电力线路杆塔、拉线基础外缘12米； （四）发电厂、变电站围墙外缘10米。 在前款划定规模外堆物、打桩、钻探、挖掘的，应当遵守下列划定： （一）不得故障巡视和磨练职员通行，或者为其预留出通往杆塔、拉线基础维护通道； （二）不得影响杆塔、拉线基础稳固，对可能引起杆塔、拉线基础周围土壤、砂石、岩体垮塌的，应当认真修筑护坡堤举行加固； （三）不得损坏电力设施接地装置或者改变其埋设深度。 第二十八条榨取在电力电缆通道周围和电力电缆通道�；で诖邮孪铝行形� （一）电力电缆通道两侧各50米以内，倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品； （二）电力电缆通道两侧各2米内机械挖掘； （三）在水底电力电缆�；で谂酌⑼厦⒄ㄓ恪⑼诰�。 第二十九条在电力设施�；で捌渲鼙叽邮律被硕�，可能造成电力设施危及他人人身清静的，生产谋划者应当设立并维护清静警示标记。 第三十条 榨取在倾轧电力线路�；で诖孤�。 倾轧电力线路下的鱼塘所有人或者治理人，不得在倾轧电力线路�；で诖邮麓孤谀被硕�。 第三十一条 任何单位和小我私家经市、县级电力行政主管部分批准并接纳清静步伐后，方可实验下列行为： （一）在倾轧电力线路�；で诰傩信┨锼窘ㄉ韫こ碳按蜃⒆晏健⑼诰虻茸饕�； （二）起重机械的任何部位进入倾轧电力线路�；で┕�； （三）高度与倾轧电力线路的导线之间不切合笔直清静距离划定的车辆及其运载物体或者其他物体，穿越倾轧电力线路�；で�； （四）在电力电缆线路�；で谧饕�。 市、县级电力行政主管部分受理申请后，应当举行审查，并征求有关电力设施所有人或者其委托的治理人的意见，自受理申请之日起二十日内作出是否批准的书面决议。 第三十二条任何单位和小我私家与电力设施所有人或者其委托的治理人告竣协议并接纳清静步伐后，方可实验下列行为： （一）在电力设施隶属的输水、输油、输煤、供热、排灰、送气等管道�；で谌⊥痢⑼诰颉⒍逊旁游�； （二）使用倾轧电力线路杆塔架设通讯、广播、电视线路以及安排其他设施。 第三十三条各级人民政府依据城乡妄想举行城乡刷新需要搬家已建或者在建电力设施的，应当与电力设施所有人或者其委托的治理人协商确定搬家用度。 城乡刷新以外的其他建设工程改建或者扩建，可能故障或者危及电力设施清静的，建设单位应当与电力设施所有人或者其委托的治理人告竣协议后方可施工，接纳清静步伐或者迁徙电力设施所需用度和损失由建设单位肩负。 第三十四条 后于电力设施建设的其他建设工程，与相邻电力设施的距离必需切合相关规范的要求，不得危及电力设施的清静。 新建、改建、扩建高速公路以外的其他公路，应当为发电厂、变电站、电力微波站、电力调理中心等电力设施�；こ『显ち舻揽�。 第三十五条在倾轧电力线路�；で诓坏幂睬悄�。倾轧电力线路�；で谛螺驳氖髂疚＜暗缌ο呗非寰驳�，电力设施所有者可以自行扫除并不予赔偿。 第三十六条无法区分倾轧电力线路建设在先照旧树木莳植在先的，县级以上人民政府应当本着权衡利弊、有利于化解矛盾的原则协调相关方面妥善处置惩罚。 对不切合清静距离划定的树木，树木所有者应当实时修剪或者砍伐，依法需要治理审批手续的，由其凭证有关划定治理；电力设施所有人或者其委托的治理人发明树木不切合清静距离的，应当通知树木所有者实时修剪或者砍伐。 树木因不可抗力危及线路运行清静，树木所有者未实时修剪或者砍伐的，电力设施所有人或者其委托的治理人可以自行修剪或者砍伐；树木因自然生长危及线路运行清静，树木所有者未实时修剪或者砍伐的，电力设施所有人或者其委托的治理人可以自行修剪；修剪或者砍伐后应当实时通知树木所有者，并见告相关部分。 第六章 电力设施突发事务处置惩罚 第三十七条各级人民政府及其电力行政主管部分认真本行政区域内电力设施突发事务的应急事情。 县级以上人民政府应当制订和完善电力设施突发事务应急预案，建设应抢救援组织和电力设施突发事务应抢救援物资储备制度，包管处置惩罚电力设施突发事务的物资供应。 （三）其他应急步伐。 电力设施突发事务爆发后，电力设施所有人或者其委托的治理人应当接纳响应清静手艺步伐，须要时可以接纳砍伐树木、暂时占用土地等步伐扫除障碍，并应当在扫除障碍后三日内实时见告有关部分，按划定补办手续。给他人造成损失的，依法给予赔偿。 第四十一条电力设施突发事务处置惩罚历程中，县级以上人民政府征用单位或者小我私家所有的交通工具、衡宇、设施、装备的，使用后应当实时返还并支付赔偿用度，造成损毁、灭失的，应当凭证国家有关划定给予赔偿。 第七章 执法责任 第四十二条违反本条例第七条第二款划定，私自变换电力生长妄想的，由上级人民政府凭证《中华人民共和国城乡妄想法》的划定追究执法责任。 第四十三条违反本条例第九条划定，不法占用电力设施用地、倾轧输电线路走廊或者电力电缆通道的，由县级以上人民政府责令限期纠正；逾期不纠正的，强制扫除障碍。 第四十四条 违反本条例第十八条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十一条第一款、第三十二条、第三十四条划定的，由电力行政主管部分责令纠正；拒不纠正的，处五百元以上一千元以下�？�；造成严重效果的，处一千元以上一万元以下�？�；有违法所得的，没收违法所得。 第四十五条 违反本条例第三十五条划定，在倾轧电力线路�；で谳睬悄镜�，由电力行政主管部分责令其所有者自行移植或者砍伐，并处五百元以上五千元以下�？�。 第四十六条 有下列行为之一，尚不组成犯法的，由公安机关依据有关执法、规则的划定予以处分；组成犯法的，依法追究刑事责任： （一）私自进入发电厂、变电站、电力微波站、电力调理中心等涉及电力运行清静的事情场合，封堵、破损发电厂、变电站、电力调理中心等场合收支蹊径，截断水源、电源，扰乱生产和事情秩序，致使生产和事情不可正常举行，尚未造成严重损失的； （二）偷窃、损毁电力设施的； （三）违反国家划定，收购电力设施废旧专用器材的； （四）阻挠施工单位拆除废旧电力设施的。 第四十七条 违反本条例第三十条划定，在倾轧电力线路�；で诖孤诘�，由电力行政主管部分责令纠正；拒不纠正的，对垂纶者处五百元以上一千元以下�？�；在倾轧电力线路�；で诖邮麓孤谀被硕�，由电力行政主管部分责令纠正，对鱼塘所有人或者其治理人处一千元以上五千元以下�？�。 第四十八条 电力行政主管部分和有关行政部分的事情职员有下列行为之一的，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予行政处分；组成犯法的，依法追究刑事责任： （一）关于受理的举报案件，未予实时处置惩罚的； （二）在执法历程中徇私舞弊，发明违法行为不予查处的； （三）使用职权，侵占他人正当权益的； （四）泄露电力用户的商业神秘或者举报人情形的； （五）将收缴、罚没的财物据为己有的； （六）不依法推行电力设施建设与�；ぶ霸鸬钠渌形�。 第四十九条损害电力设施的，电力设施所有人或者其委托的治理人有权要求恢回复状、扫除波折、赔偿损失，电力行政主管部分可以责令侵权人赔偿损失。 赔偿损失规模包括修复电力设施的用度以及少供（发）电电量损失。修复电力设施的用度包括装备质料购置费以及替换、修复的人工和运输用度等。电量损失金额盘算要领为：停电前抄见电力负荷×停电时间×价钱行政治理部分审定的电价。 违反本条例划定，引发电力事故造成其他单位损失或者公民人身工业损失的，事故责任人还应当依法肩负民事赔偿责任。 第八章 附 则 第五十条本条例下列用语寄义： （一）电力调理设施，包括电力调理场合、电力调理通讯设施、电网调理自动化设施、电网运行控制设施以及其他有关辅助设施。 （二）电力市场生意设施，包括计量、报价、生意、结算、监视、复核、预警、信息宣布等设施以及其他有关辅助设施。 （三）电力线路，是指电压品级在35千伏及以上的倾轧输电线路、电力电缆线路和电压品级在10千伏及以下的倾轧配电线路、电力电缆线路的总称。 （四）输电线路走廊，是指在盘算导线最大风偏和清静距离情形下，35千伏及以上高压倾轧输电线路双方导线向外侧延伸一定距离所形成的两条平行线之间的专用通道。 （五）电力电缆通道，是指本条例第二十一条划定的电力电缆线路�；で�。 第五十一条本条例自2009 年6 月 1日起施行。
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